【正文】 億元，居民儲(chǔ)蓄存款余額 億元，各項(xiàng)貸款余額 億元。這三項(xiàng)無論絕對(duì)額還是相對(duì)額增幅均位居全市各縣之首，也充分體現(xiàn)了固始的經(jīng)濟(jì)活力。 40 萬勞務(wù)大軍創(chuàng)造勞務(wù)收入近 20 億元 ，相當(dāng)全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一。 20**年，是固始大事多、喜事多、為人民辦實(shí)事較多的一年。20xx 年縣政府向全縣人民承諾的十件大事全部完成。一是 24 家國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革基本到位。實(shí)施破產(chǎn)的 15 家企業(yè)，已按法律規(guī)定進(jìn)入破產(chǎn)程序，另有 9 家企業(yè)完成股份制改造，已按新機(jī)制開始掛牌運(yùn)營(yíng) 。二是在全市首家爭(zhēng)取到全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣項(xiàng)目。近 123 萬農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完成籌資比例列全省第一 。三是城市 quot。創(chuàng)衛(wèi) quot。工作通過市級(jí)檢查驗(yàn)收，達(dá)到了市級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn) 。四是全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)順利通過 省級(jí)驗(yàn)收，迎接國(guó)家驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本到位 。五是文明村莊建設(shè)完成年度任務(wù)，新建沼氣池 2070 個(gè) 。六是民營(yíng)工業(yè)城完成 1200 畝土地征用工作，蓼西路、未名路主次干道開工建設(shè)，工業(yè)城服務(wù)中心完成總體設(shè)計(jì)，河南維雪集團(tuán)（固始）公司竣工投產(chǎn)，西氣東輸信陽(yáng)弘昌管道燃?xì)夤韭鋺魣@區(qū) 。七是踏月寺街區(qū)全面建成投入使用，豫東南最大商場(chǎng) 西亞超市投入運(yùn)營(yíng) 。八 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 是史河橡膠壩工程竣工，并充氣蓄水試運(yùn)行。陳族灣大港口治理工程順利通過國(guó)家淮委驗(yàn)收，被評(píng)為優(yōu)良工程。梅山灌區(qū)第五期年度工程已提前完成 。九是沙泉路、蔣橋路建成通車 。十是縣城220 千伏變電站建成正式投入使用。 20**年也是固始喜事多的一年。固始被列為全省 5 個(gè)規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域性中心城市，被國(guó)家有關(guān)部門授予 quot。中國(guó)柳編之鄉(xiāng)quot。稱號(hào)，水利建設(shè)連續(xù) 12年奪得 quot。紅旗渠精神杯 quot。，世紀(jì)廣場(chǎng)順利開工，淮河大橋、白果沖水庫(kù)、小史河治理等項(xiàng)目均有不同程度進(jìn)展。特別是固始火車站開站運(yùn)營(yíng)，結(jié)束了固始沒有鐵路的歷史。 20**年，是固始改革向縱深推進(jìn)、人民得實(shí)惠得保障較多的一年。 20xx 年可以說是固始的改革年、攻堅(jiān)年，各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)，各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。但 由于縣委、縣政府始終關(guān)注農(nóng)民、關(guān)注下崗工人、關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體、關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活，最大限度地保護(hù)了群眾利益，才使得固始的改革發(fā)展順利進(jìn)行。特別是在農(nóng)村推行了農(nóng)村稅費(fèi)改革和糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革，落實(shí)糧食直補(bǔ)資金 1560 萬元，并全部?jī)冬F(xiàn)到戶，相應(yīng)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入。 在國(guó)企改革中， 1 萬多名國(guó)企職工利益得到最大程度保證，養(yǎng)老保險(xiǎn)金不同程度地得到妥善安排，身份已順利置換，沒有出現(xiàn)大的波動(dòng)。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 在涉及群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、廣電、文化等社會(huì)事業(yè)改革全方位推進(jìn)。全年吸納資金 8000 多萬元 投入教育事業(yè)，民辦學(xué)校發(fā)展到 222 所，有 8 家衛(wèi)生院完成股份制改造，廣電有限責(zé)任公司也于日前掛牌正式運(yùn)作。中小學(xué) quot。一費(fèi)制 quot。、高中收費(fèi) quot。三限 quot。制、醫(yī)院藥品限價(jià)等政策得到全面落實(shí)，人民群眾在改革中得到了最大實(shí)惠。 充分發(fā)揮公共財(cái)政保障職能和我縣 quot。七條保障線 quot。作用，全年發(fā)放國(guó)有企業(yè)離退休人員退休金 3755萬元，受益 7949人 。發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休金 4344 萬元，受益 4085 人 。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金 ，受益 690人 。發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi) 465萬元，受 益 924 人 。支付保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)用 1367 萬元 。發(fā)放低保資金 萬元，受益 11658 人 。同時(shí)，全年還發(fā)放救災(zāi)資金 萬元，解困資金 萬元，撥付扶貧資金 748 萬元，學(xué)校危房改造資金 650 萬元，災(zāi)后重建資金 650 萬元，確保全縣所有群眾有飯吃、有衣穿、有房住，學(xué)生有學(xué)上。 20**年是固始承前啟后，繼往開來的一年。去年，我縣召開了第九次黨代會(huì)和第十一屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委、政府班子，明確了今后的發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，確立了建設(shè)鄂豫皖三省交界區(qū)域性中心城市的奮斗目標(biāo)。力爭(zhēng)把固 始建成面積 50 平方公里、居住人口超 50 萬的 quot。雙 50quot。城市，鄂豫皖三省交界區(qū)域性商貿(mào)城市，淮河源生態(tài)園林城市，高品位的 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 文明衛(wèi)生城市，面向全國(guó)、面向海外的歷史文化城市和全省中等富裕城市。 為了確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，縣委、縣政府明確了 2024 年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)是培育一個(gè)主體，建設(shè)四大經(jīng)濟(jì)隆起帶，開發(fā)八大經(jīng)濟(jì)板塊，發(fā)展壯大六大品牌和支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施三大重點(diǎn)工程，建設(shè)三大中心城鎮(zhèn)和三個(gè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)。一個(gè)主體，即培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體 。四大經(jīng)濟(jì)隆起帶，即豫皖沿邊經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶（ 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、 204 經(jīng)濟(jì) 開發(fā)帶（ 13 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、 312 經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶（ 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、西線經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶（ 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 。八大經(jīng)濟(jì)板塊，即史河灣小城鎮(zhèn)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、蓼東 XX 縣區(qū)、民營(yíng)工業(yè)城、平橋固始工業(yè)城、援生工業(yè)城、柳編工業(yè)城、教育城、固始火車站特區(qū) 。六大品牌和支柱產(chǎn)業(yè)，即固始雞、柳編、援生制藥、光纖傳輸、quot。雙低 quot。油菜、蓼風(fēng)食品 。三大重點(diǎn)工程，即白果沖水庫(kù)工程、小史河流域綜合治理工程、蓼北淮河大橋工程 。三大中心城鎮(zhèn)，即蔣集、郭陸灘、胡族鋪 。三個(gè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，即洪埠、柳樹、汪棚。 同志們，一元復(fù)始，萬象更新。黨的十六大為我們 指明了方向，縣九次黨代會(huì)描繪了固始未來的發(fā)展藍(lán)圖。我們相信，有各位老干部的鼎力相助，有全縣人民的共同努力，固始的明天一定會(huì)更美好。 最后，向各位老干部、老同志拜個(gè)早年，預(yù)祝各位老干部、 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 老同志新春愉快、身體健康、合家幸福、萬事如意。