6縣行政村規(guī)模調(diào)整工作總結(jié)-資料下載頁(yè)
2024-09-21 13:38本頁(yè)面
【正文】 一個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，拖欠了村干部 4 萬(wàn)多元工資報(bào)酬，村級(jí)自來(lái)水、河道砌坎等實(shí)事工程也無(wú)法實(shí)施。大源、亭峰、西閘街三村調(diào)整為亭山橋村后，新村班子立即決定投資 10 萬(wàn)元，實(shí)施原西閘街村的自來(lái)水和河道砌坎工程。富盛鎮(zhèn)鳳旺 村一條 1500 米長(zhǎng)的水泥路，在并村后即投資 30 萬(wàn)元予以建造，村民們深有感觸地說(shuō)， “ 如果沒(méi)有村規(guī)模調(diào)整，再過(guò) 20 年，這條路也造不起來(lái)。 ” 五、對(duì)下一步工作的建議 剛剛結(jié)束的縣委十一屆二次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》。根據(jù)《決定》的要求，行政村規(guī)模調(diào)整工作結(jié)束后，還有大量的后續(xù)工作需要縣級(jí)有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）、村共同去完成。主要應(yīng)著力圍繞建好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)新村凝聚力；制訂新村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制和完善城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系；強(qiáng)化以 “ 四個(gè)民主 ” 為核心的村民自治，建立規(guī)范運(yùn)作的新制度，依法治村，對(duì)新村社會(huì)事務(wù)實(shí)行有效管理等三個(gè)方面的問(wèn)題，著重做好以下五個(gè) “ 新 ” 的文章： 加強(qiáng)新班子 各鎮(zhèn)（街道）要在把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，工作作風(fēng)實(shí)的村干部充實(shí)到新村班子中的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)他們的再教育和再培訓(xùn)。新村干部自身，要努力實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)到位 ” ，樹立 “ 三種形象 ” 。即做到角色到位，努力樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 互相配合的形象；做到精力到位，努力樹立真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的形象；做到工作到位，努力樹立開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的形象。要注意處理好新老干部之間的關(guān) 系，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，正確看待前任干部的成績(jī)；要通過(guò)村班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、互相配合、勇于創(chuàng)新、多辦實(shí)事，使新村工作在短時(shí)間內(nèi)有大的起色。 理清新思路 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是村級(jí)組織的中心任務(wù)，也是農(nóng)民對(duì)撤并行政村的最大期望。如果村規(guī)模調(diào)整后經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展，貧窮落后的村容村貌得不到改觀，行政村撤并就沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。新村建立后要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位，包括發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和為農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供條件和方便。善謀劃，早打算，重實(shí)干，理清思路，定好計(jì)劃，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，踏實(shí)的作風(fēng)取信于民，回報(bào)于民。 新的行政村要堅(jiān)持因地制宜謀發(fā)展，強(qiáng)化集聚求發(fā)展，堅(jiān)持強(qiáng)村與富民同步推進(jìn)。理清一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，積極謀劃增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和增加農(nóng)民收入的新思路。當(dāng)前，要著重辦好有利于促進(jìn)合村合心合力的 “ 實(shí)事工程 ” 、“ 連心工程 ” ，如修道路、清河道、筑水渠、治理環(huán)境等。各鎮(zhèn)（街道）要著眼于固本強(qiáng)基，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，扶持新村干部積極開展工作，幫助解決難題，增強(qiáng)新村的凝聚力，加快新村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正讓群眾滿意。縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合自身工作職責(zé)，針對(duì)行政村區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題， 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 加 強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)為鎮(zhèn)（街道）搞好指導(dǎo)與服務(wù)工作。 建立新制度 要結(jié)合行政村規(guī)模調(diào)整的實(shí)際，以《 XX 縣區(qū)新村工作規(guī)范》為依據(jù)，重點(diǎn)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，健全制度，依法治村。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，明確村 “ 兩委會(huì) ” 及其成員的職責(zé)分工、議事規(guī)則和重大事項(xiàng)決策及公示程序。健全村民代表會(huì)議制度，完善村規(guī)民約，落實(shí)民主評(píng)議村干部和村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，提高村民自治和村務(wù)管理的水平。從而使各項(xiàng)工作從決策到實(shí)施，走上制度化、規(guī)范化的軌道。 編制新規(guī)劃 實(shí)施行政村規(guī)模調(diào)整是我縣進(jìn)行全面小康新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。通過(guò)村規(guī)模調(diào)整使行政村有了一個(gè)合理的規(guī)模，從而為小康新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了有利的條件。各鎮(zhèn)（街）要花大力氣來(lái)研究新農(nóng)村的規(guī)劃，既要因地制宜，突出功能布局，加快中心村要素集聚和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，又要與縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃有機(jī)銜接，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，防止隨意性。充分發(fā)揮規(guī)劃在全面小康新農(nóng)村建設(shè)中的龍頭作用，按照小康住宅、小康設(shè)施、小康環(huán)境的目標(biāo)，進(jìn)一步完善土地整體利用規(guī)劃，編制和完善城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃理念、體制和方法的創(chuàng)新 。 健全新財(cái)務(wù) 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 新村的財(cái)務(wù)管理總原則必須繼續(xù)堅(jiān)持不搞平調(diào)、不簡(jiǎn)單分現(xiàn)。在這個(gè)總原則的指導(dǎo)下區(qū)別情況，因村制宜，積極探索，明確目標(biāo)，做好村級(jí)財(cái)務(wù)合理融合的文章。爭(zhēng)取用較短的時(shí)間全面融合資產(chǎn)，確保合村合賬，統(tǒng)一核算，一體運(yùn)作。改革村級(jí)集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)還要按照縣委、縣政府的要求，及時(shí)妥善處理好村干部的拖欠報(bào)酬問(wèn)題。 行政村規(guī)模調(diào)整工作的結(jié)束，還僅僅只是為建設(shè)小康新農(nóng)村做了一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索和汲取各地的有益做法，為努力實(shí)現(xiàn)縣委 、縣政府提出的規(guī)模并大、班子并優(yōu)、實(shí)力并強(qiáng)的目標(biāo)，為依法選舉產(chǎn)生新一屆的村委會(huì)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，為 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展做出新的努力
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