6縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)及工作思路和打算-資料下載頁(yè)
2025-09-12 13:25本頁(yè)面
【正文】 貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了全縣農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)的積極性。但由于我縣縣級(jí)財(cái)政能力有限，項(xiàng)目配套資金籌集困難，一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目無(wú)力實(shí)施。全縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，大都是上個(gè)世紀(jì)五六十年代修建的，目前有 30 余座水庫(kù)處于帶病運(yùn)行狀態(tài)，抗?jié)澈的芰Ρ∪酰黝愃鄥^(qū)灌渠不齊全，標(biāo)準(zhǔn)不高，水毀、老化、失修嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力弱。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素多。近年來(lái)，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收上采取了一些措施，但由于諸多方面因素，成效不大。一是自然條件差。我縣是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，貧困人口多、面廣，每年因?yàn)?zāi)、因病返貧人口近萬(wàn)人；一些村地處山區(qū)、庫(kù)區(qū)，土地貧瘠，耕地少，交通不便，信息閉塞，生產(chǎn)條件差，發(fā)展沒(méi)優(yōu)勢(shì)。二是政策不配套。農(nóng)村稅費(fèi)改革減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但也缺乏相應(yīng)的配套政策來(lái)優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境，村集體無(wú)收入，社會(huì)公益事業(yè)難以開(kāi)展。三是扶持配合力度不夠。尤其是在發(fā)展資金方面，上級(jí)的一些幫扶資金過(guò)于分散，不能集中財(cái)力解決突出問(wèn)題，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 上述問(wèn)題和困難，影響、制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展， 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 僅靠我縣自身實(shí)力去改變極其困難，為此，特懇請(qǐng)市委、市政府及市有關(guān)部門幫助我縣解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題： 制訂 優(yōu)惠政策，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。去年，我縣著力向上爭(zhēng)取 “ 少數(shù)民族、扶貧開(kāi)發(fā)和西部開(kāi)發(fā) ” 三大政策，目前，三項(xiàng)政策待遇已得到落實(shí)：省政府同意將我縣視同民族自治縣，并比照省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣對(duì)待；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將我縣納入中部地區(qū)比照西部大開(kāi)發(fā)政策實(shí)施范圍，享受國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策。這 “ 三大政策 ” 的落實(shí)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的平臺(tái)、創(chuàng)造了新的機(jī)遇、注入了新的活力。建議市委、市政府制訂相關(guān)配套優(yōu)惠政策，按有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并明確我縣貧困村的市直后盾單位，安排有關(guān)市直部門對(duì)我縣進(jìn)行對(duì)口幫扶，確保我縣政策享受到 位。 加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)支持力度，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。我縣特色農(nóng)產(chǎn)品多，但加工水平低，效益不明顯。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，特別需要以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、改造和提質(zhì)。建議市里每年優(yōu)先向省里安排、推薦我縣的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并幫助我縣建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供發(fā)展空間，以此加快推進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。如：我縣的肉牛品改工作在全省排名前列，但品改資金卻嚴(yán)重短缺；香柚、香芋、香姜等特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)量大，但由于在精深加工方面缺乏項(xiàng)目支持和資金投入，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 第 13 頁(yè) 共 13 頁(yè) 采取傾斜政策扶持，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。由于我縣財(cái)政困難，項(xiàng)目配套資金無(wú)法籌集，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件無(wú)力改善，與周邊縣區(qū)相比，發(fā)展難度更大，建議市里在安排農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧救災(zāi)及低保資金方面多給予傾斜。我縣森林覆蓋率 %，是全省重點(diǎn)林區(qū)縣、全國(guó)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)縣和全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)示 XX 縣區(qū)，卻由于多種原因，一直未列入國(guó)家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償試點(diǎn)縣范圍，廣大林農(nóng)無(wú)法享受國(guó)家政策帶來(lái)有實(shí)惠，生活極其困難，建議市里幫助我縣向省人民政府申請(qǐng)將我縣納入省級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍。 核銷開(kāi)發(fā)貸 款欠債，減輕發(fā)展壓力。自 1989 年國(guó)務(wù)院副總理田紀(jì)云視察我縣并開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái)，全縣先后實(shí)施了 23 個(gè)項(xiàng)目區(qū)，累計(jì)投入資金 5817 萬(wàn)元，其中有償資金 2845萬(wàn)元。雖經(jīng)我縣多方努力籌集資金，但由于諸多原因，至今仍有569 萬(wàn)元未能償還，是全市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)欠款最多的一個(gè)縣，也是全省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)欠款最多的縣區(qū)之一，對(duì)我縣向上爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持造成了負(fù)面影響。為此，懇請(qǐng)市里把我縣列為還款減銷工作重點(diǎn)縣，幫助我縣核銷開(kāi)發(fā)貸款欠債，切實(shí)減輕我縣發(fā)展壓力。
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