工商行政管理局行政復(fù)議工作情況匯報-資料下載頁
2024-09-20 02:21本頁面
【正文】 法解釋工作，做好復(fù)議和訴訟的銜接，以有助于行政糾紛的及時化解和公民合法權(quán)益的有效維護。 （二）在工作機制方面，主要是： 行政復(fù)議的機構(gòu)、人員設(shè)置難以保證 工作需要。目前大多省轄市局法制機構(gòu)工作人員為 2－ 3 人，卻承擔(dān)著法律知識培訓(xùn)、普法、案件核審、聽證、復(fù)議、應(yīng)訴以及推進行政執(zhí)法責(zé)任制等大量的工作，有的縣、區(qū)工商局只有 1 人，甚至有的地方?jīng)] 第 12 頁 共 14 頁 有設(shè)專職法制工作人員，行政復(fù)議工作幾乎無法開展。 行政復(fù)議工作缺乏激勵機制。由于近幾年法制工作量的大大增加，法制工作人員工作很辛苦，責(zé)任重，壓力大，精神緊張程度不亞于判案的法官。加上缺少辦案設(shè)備、交通工具，工作條件差、待遇低，又無任何補貼，使一些人員不愿從事法制工作，導(dǎo)致法制工作人員調(diào)整較快，缺乏穩(wěn)定性。同時，由 于沒有專項檢查和評比制度，行政復(fù)議工作缺乏必要的監(jiān)督、激勵機制，推動工作缺乏手段。 行政復(fù)議工作的交流、研究不夠。行政復(fù)議的本質(zhì)類似于行政審判，在此方面，我省法院多次邀請我們進行行政訴訟的探討。相比之下，我們對此的研究探討不多。近幾年來，國家工商總局加強了這方面的工作，的確為我們提供了極好的機會。行政復(fù)議工作的深入開展，需要各級行政復(fù)議機構(gòu)之間加強交流、共同研究。但目前交流、研究的運行機制沒有建立，沒有形成定期召開行政復(fù)議研討會制度，組織各級行政復(fù)議機構(gòu)共同研究有關(guān)問題、交流經(jīng)驗、總結(jié)規(guī)律非常 困難。 （三）在工作制度方面，主要是： 應(yīng)盡快出臺《行政復(fù)議法實施條例》，確保行政復(fù)議法的原則和制度落到實處。 總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗，針對工作中存在的問題和行政法的發(fā)展趨勢，適時需對《行政復(fù)議法》進行修訂，以做好與《行 第 13 頁 共 14 頁 政訴訟法》的銜接。 各地對行政復(fù)議審理方式進行了積極的探索和創(chuàng)新，但缺乏相應(yīng)的復(fù)議聽證、復(fù)議調(diào)查、和解、重大案件備案和重大事項報告等相關(guān)制度，同時需要建立行政復(fù)議機構(gòu)考核評價制度、人員資格制度、責(zé)任追究制度等。 五、下步工作打算及建 議 （一）進一步深化對新形勢下加強行政復(fù)議工作重要性、必要性的認(rèn)識，加大對《行政復(fù)議法》和行政復(fù)議制度的宣傳力度，把行政復(fù)議工作放到構(gòu)建社會主義和諧社會的大局中來思考、來開展、來推進，使行政復(fù)議制度切實成為化解行政爭議，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益的一條重要法律渠道。 （二）切實加強行政復(fù)議工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配備、充實和調(diào)劑行政復(fù)議人員，建立和完善行政復(fù)議委員會制度，積極推進行政復(fù)議人員資格制度，加強對行政復(fù)議人員的培訓(xùn)，不斷提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 （三） 建立行政復(fù)議文書立卷、歸檔制度，健全行政復(fù)議評查制度，建立行政復(fù)議機構(gòu)考核評價制度、人員資格制度、責(zé)任追究制度，積極探索行政復(fù)議聽證制度、調(diào)查制度、和解制度、重大案件備案制度和重大事項報告制度，指導(dǎo)全系統(tǒng)行政復(fù)議工作的開展。 （四）暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件，建立簡 第 14 頁 共 14 頁 易審理程序，充分運用協(xié)調(diào)機制，推行復(fù)議聽證制度，創(chuàng)新復(fù)議案件審理方法和方式，提高解決行政爭議的效率，高質(zhì)量地辦好每一件案件。 （五）加強對行政復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立基本的聯(lián)系制度，確立必要的行政復(fù)議工作激勵機制 和工作檢查、評比制度，完善行政復(fù)議工作的推動手段，確保行政復(fù)議工作整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。 （六）加強對行政復(fù)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確各級行政復(fù)議機關(guān)的行政首長是本機關(guān)行政復(fù)議工作的第一責(zé)任人，狠抓落實，確保各項復(fù)議工作落到實處。
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