工商領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則心得體會-資料下載頁
2024-09-20 02:19本頁面
【正文】 的方法。制度的約束是剛性的，違反制度就是越過了底線，就必須受到懲罰。 制度作為成文的規(guī)定，如何對制約對象產(chǎn)生效果，涉及到制度執(zhí)行力的問題。制度失缺當(dāng)然不好，但制度虛置也不行。從一些典型案例可以發(fā)現(xiàn)，黨內(nèi)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生的問題有許多不是制度失缺而是制度虛置。有制度不執(zhí)行，再好的制度也只是一種擺設(shè)，制度在那里空轉(zhuǎn)的形式主義必須堅(jiān)決克服。制度建設(shè)重要的不在于出臺多少法規(guī)，而在于制度執(zhí)行力的強(qiáng)弱。社會對《廉政準(zhǔn)則》的期待不是規(guī)定了多少 “ 禁 止 ” 和 “ 不準(zhǔn) ” 的行為，而是它能不能切實(shí)有效地貫徹執(zhí)行。 如果說中國的問題關(guān)鍵是黨的話，那么，黨的問題關(guān)鍵在干部，干部的問題關(guān)鍵在制度，制度的問題關(guān)鍵在執(zhí)行。能否使《廉政準(zhǔn)則》的剛性制約切實(shí)有效，既需要被制約對象的自覺遵守，又需要制約主體的外部監(jiān)督。對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，制度管黨治黨的有效性依靠自律與他律的統(tǒng)一。《廉政準(zhǔn)則》指向的制約對象十分明確，即處級以上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，處級以下應(yīng)參照《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，《廉政準(zhǔn)則》體現(xiàn)著兩層意義。其一，它是自律的要求，就是說黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格按照 《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范自己的從政行為。其二，它是他律的約束，就是說黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須接受監(jiān)督。廉潔從政既需要提高自覺性，又需要加強(qiáng)外部監(jiān)督?！读?zhǔn)則》的一個(gè)突出之處就是比《準(zhǔn)則試 第 7 頁 共 7 頁 行》更加重了監(jiān)督的分量。如第十一條強(qiáng)調(diào) “ 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督 ” ；如第十四條強(qiáng)調(diào)“ 貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則，要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用 ” 。如此突出黨員干部從政行為的監(jiān)督問題，是制度管黨治黨戰(zhàn)略思路的亮點(diǎn)，貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，不與加強(qiáng)監(jiān)督相結(jié)合就不可能徹底。
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