【正文】 查考核辦法；按要求設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員 ，配備必要的辦公設(shè)備；把業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合；通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境情況 主動(dòng)查找和解決本單位影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，制定出臺(tái)優(yōu)化環(huán)境和便企利民等措施；認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府下發(fā)的《市環(huán)境綜合整治行動(dòng)總體工作方案》中關(guān)于優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)的要求，結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展 “ 爭(zhēng)創(chuàng)最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境 ” 活動(dòng)；加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和行政效能建設(shè)，嚴(yán)格遵守 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 、“ 六項(xiàng)禁令 ” 、 “ 六條禁令 ” ；將評(píng)議工作向基層延伸，提高 窗口單位的執(zhí)法和服務(wù)水平，認(rèn)真解決 “ 推諉扯皮 ” 、 “ 生冷硬頂 ” 、 “ 吃拿卡要報(bào) ” 、不履行服務(wù)承諾、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、刁難 第 23 頁(yè) 共 27 頁(yè) 欺詐服務(wù)對(duì)象等問(wèn)題。 （三）依法履職情況 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，要建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)，制定規(guī)范行政行為、辦事行為的各項(xiàng)規(guī)定和獎(jiǎng)懲措施；各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到位；嚴(yán)禁擅自設(shè)立行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目；開(kāi)展經(jīng)常性明察暗訪活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，認(rèn)真糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查及以權(quán)、以職、以業(yè)謀私，執(zhí)法不公，野蠻執(zhí)法等問(wèn)題 ，做到依法行政、高效行政、文明服務(wù)。 （四）查處案件情況 把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)工作的重要手段，主動(dòng)查找解決本單位損害群眾利益問(wèn)題；暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，公布監(jiān)督投訴電話，聘請(qǐng)政風(fēng)行監(jiān)督員，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；完善案件辦理制度，對(duì)企業(yè)、群眾投訴的問(wèn)題做到件件有落實(shí)，事事有回音；嚴(yán)肅查處損害群眾利益的案件，對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光，切實(shí)起到 “ 查處一件，教育一片 ” 的作用。 （五）建立民意訴求反饋系統(tǒng)情況 牢固樹立以人為本，執(zhí)政為民的理念，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好 人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；以電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等 “ 四位一體 ” 的政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺(tái)為載體，建立受理快捷、辦理迅速、覆蓋面廣的民意訴求表達(dá)渠道和互動(dòng)反饋體 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 系，各部門 “ 一把手 ” 要積極參與 “ 政風(fēng)行風(fēng)熱線 ” 、 “ 民生面對(duì)面 ” 專題欄目，認(rèn)真回答解決群眾的咨詢?cè)V求；認(rèn)真辦理上級(jí)交辦的投訴件，做到及時(shí)認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真調(diào)查、按時(shí)反饋；明確交辦件和信息報(bào)送的主管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，制定出臺(tái)辦件審核制、回訪制、評(píng)價(jià)制等民意訴求辦理制度，提高信息報(bào)送工作質(zhì)量，要從社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象中聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，參加監(jiān)督工作。 五、 工作步驟和方法 （一）評(píng)議方法。 根據(jù)上級(jí)糾風(fēng)辦要求，評(píng)議實(shí)行 “ 統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主，網(wǎng)絡(luò)評(píng)議與面對(duì)面評(píng)議相結(jié)合，民意調(diào)查與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合 ” 工作要求，我局制訂評(píng)議實(shí)施方案，印發(fā)全系統(tǒng)；各部門可根據(jù)本單位本部門的工作實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施方案。由縣糾風(fēng)辦、本部門組織協(xié)調(diào)對(duì)本轄區(qū)工商部門進(jìn)行民主評(píng)議。 （二）評(píng)議步驟。 （ 6 月下旬）。建立民主評(píng)議工作機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)實(shí)施方案，選聘評(píng)議代表，公開(kāi)評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議方法、公開(kāi)服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，廣泛宣 傳，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。 （ 7 月）。工商部門通過(guò)各種形式收集群眾的意見(jiàn)建議。進(jìn)一步完善窗口服務(wù)點(diǎn)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)設(shè)施，召開(kāi)座談會(huì)，參與政風(fēng)行風(fēng)熱線，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求社會(huì)各界特別是服 第 25 頁(yè) 共 27 頁(yè) 務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找本單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，向社會(huì)作出提升服務(wù)質(zhì)量，整改突出問(wèn)題的公開(kāi)承諾。組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展工作明查暗訪問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督。 （ 8 月 — 9 月）。各部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)、評(píng)議員等收集到的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)，并及時(shí)通報(bào)整改情況。 （ 10月）。由縣糾風(fēng)辦組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)評(píng)議、問(wèn)卷評(píng)議、評(píng)議員評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)議等情況進(jìn)行匯總，統(tǒng)計(jì)工商部門群眾滿意度情況。 六、工作措施和要求 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。按照 “ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 、 “ 管行業(yè)必須管行風(fēng) ” 的要求，為加強(qiáng)對(duì)全縣工商系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立縣工商系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣工商系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。各部門也要相應(yīng)成立民主評(píng)議工作機(jī)構(gòu)和落實(shí)工作人員，明確責(zé)任分工，為組織實(shí)施民主評(píng) 議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)提供組織保障。 （二）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各部門要把民主評(píng)議與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，通過(guò)民主評(píng)議，打造一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工商所（窗口）；與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，以民主評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象；與道德領(lǐng)域 第 26 頁(yè) 共 27 頁(yè) 突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理相結(jié)合，把道德評(píng)議監(jiān)督納入評(píng)議內(nèi)容，以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)、公共秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，開(kāi)展明察暗訪，評(píng)估道德?tīng)顩r，促進(jìn)解決突出問(wèn)題；與政風(fēng)行風(fēng)熱線工作相結(jié)合，以熱線為平臺(tái)，傾聽(tīng)群眾呼聲，暢通訴求渠道， 解決群眾反映的困難。 （三）發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與。要進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員機(jī)制，全面發(fā)揮評(píng)議員的作用，定期組織評(píng)議員參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)。由各評(píng)議員在廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)行專題跟蹤評(píng)議，在促進(jìn)問(wèn)題解決上取得實(shí)效。要加大督查暗訪工作力度，邀請(qǐng)媒體參加與跟蹤報(bào)道，督查暗訪結(jié)束后，對(duì)相關(guān)部門和單位提出督查報(bào)告，督促各單位整改。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)u議員參與聽(tīng)證對(duì)話、座談會(huì)、實(shí)地參觀等活動(dòng)，征求評(píng)議員的意見(jiàn)和建議，積極配合評(píng)議員的監(jiān)督檢查活動(dòng)，對(duì)提出的問(wèn)題要 迅速作出回應(yīng)。 （四）評(píng)改結(jié)合，糾建并舉。要堅(jiān)持 “ 糾、評(píng)、建 ” 并重，有效解決群眾反映的問(wèn)題。各部門對(duì)征集到的群眾意見(jiàn)和建議，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)處理并及時(shí)反饋；對(duì)群眾提出的普遍性問(wèn)題，要從建章立制上下功夫，推動(dòng)制度創(chuàng)新和完善，做到邊評(píng)邊改，評(píng)建結(jié)合，通過(guò)評(píng)議達(dá)到改進(jìn)工作，提高效率，服務(wù)群眾的目的。 （五）嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律。在組織開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中， 第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè) 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要采取有效措施，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，確保評(píng)議工作的客觀公正。對(duì)因違反評(píng)議紀(jì)律被直接列為不合格單位，要追究所在單 位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （六）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門一是要充分運(yùn)用紅盾信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公開(kāi)本單位工作職責(zé)、服務(wù)承諾、監(jiān)督方式、評(píng)議方法，設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷、意見(jiàn)建議、舉報(bào)投訴、辦理反饋等，接受群眾評(píng)議，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。二是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體以及內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)刊等平臺(tái)，對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行專題宣傳報(bào)道。宣傳本系統(tǒng)在民主評(píng)議中總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及涌現(xiàn)出來(lái)的新人新事，宣傳整改工作所取得的成效，為搞好本系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。