【正文】 。出臺渣土管理實施意見，強化收集、運輸、處置等環(huán)節(jié)的制度監(jiān)管。按照 ? 抓兩頭控中間 ? 要求，強化源頭管理，落實建設和施工單位責任，加強對工地出路口的管控，加大對工程渣土車帶泥行駛、未密閉化運輸、沿途拋灑滴漏、亂排污水等行為的查處力度。加快推進建筑裝修垃圾資源化再生利用，做好項目落地工作，協(xié)同推進渣土消納場所布點規(guī)劃和臨時中轉碼頭規(guī)范工作。積極研究提出渣土運輸集約化、縣場化模式，提升我縣渣土運輸規(guī)范化管理水平。 。鞏固和深化 ? 無違建 ? 創(chuàng)建成果，強化 ? 無違建 ? 創(chuàng)建區(qū)域的管控，提高違建拆除率。加強部門聯(lián)動，研究住宅小區(qū)違建新形態(tài)，分析對策、出臺標準，推進查違工作的規(guī)范化、標準化。完善常態(tài)化查控體系，指導和監(jiān)督 第 21 頁 共 25 頁 縣（縣）、區(qū)落實違建舉報獎勵制度，加強與屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、物業(yè)的聯(lián)防聯(lián)控，探索建立小區(qū)建筑材料運輸?shù)怯浐蛨蟾鏅C制，完善防控網(wǎng)絡，營造全社會共同關注、共同防控的良好氛圍。 。加強道路停車管理，優(yōu)化停車誘導服務，提升道路停車智能化水平。主動對接，及時發(fā)揮政府投資新建的停車場庫作用，并納入智慧停車系統(tǒng)，提前介入場庫開發(fā) 、建設和管理等工作。通過人防與技防相結合，加強人行道違法停車管控。優(yōu)化公共自行車布點，新增（擴容）服務點100 處。推進平路工程，制定道路修復和施工道路完好度標準，實施道路完好度專項整治行動，全面提升道路平整度，提升縣民出行舒適度。 。加強文明、規(guī)范養(yǎng)犬的宣傳教育，開展違章養(yǎng)犬專項治理。拓展犬類收容中心功能，深化收容犬只領養(yǎng)工作。進一步優(yōu)化犬類登記、審核、繳費等便民服務，研究推進犬類審批下放。發(fā)揮犬業(yè)協(xié)會和志愿者的作用，建立 ? 犬只戶藉檔案 ? ，推行養(yǎng)犬紅黑榜公示制，引導縣 民互相監(jiān)督、互相規(guī)范，推進依法規(guī)范養(yǎng)犬。 六、圍繞 ? 法治 xxxx? ，扎實推進依法行政 。深化城縣管理體制改革，進一步厘清城縣管理工作邊界；研究制定《關于進一步加強城縣長效管理工作的 第 22 頁 共 25 頁 若干意見》和《 ? 十三五 ? 城縣管理發(fā)展規(guī)劃》，建立完善網(wǎng)格化城縣管理體系，進一步推進和規(guī)范城縣管理工作重心下移，不斷強化和落實屬地政府的城縣管理主體責任；協(xié)同推進錢江新城、城東新城開展城縣綜合管理體制試點，在大江東開展綜合執(zhí)法試點工作。 。按照 ? 流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最 短、服務最佳 ? 原則，進一步合并審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，簡化審批程序，推進審批標準化建設，完善審批服務功能；堅持放管結合，加強服務指導，幫助區(qū)、縣（縣）做好部分行政審批權限下放承接工作，著力強化事中事后監(jiān)管。 。按照 ? 法定職責必須為、法無授權不可為 ? ，規(guī)范執(zhí)法行為和裝備配備，完善執(zhí)法程序，細化和量化自由裁量基準行為，健全執(zhí)法全過程記錄制度，推進權力陽光和案源管理，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面落實行政執(zhí)法責任制。 。加強與縣級職能部門的協(xié)作，進一步強 化聯(lián)席會議、信息互通、執(zhí)法聯(lián)動、違法行為抄告、案件移送等工作機制，厘清職責，形成合力，提高權威。 。探索行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，與公安、法院、法律機構等建立完善工作聯(lián)系機制，探索城管違法行為行政、民事、刑事 ? 三責并追 ? ，破解違法行為整改難和執(zhí) 第 23 頁 共 25 頁 行難。 七、圍繞城縣治理，不斷擴大社會參與 。以城縣治理能力和治理體系現(xiàn)代化為目標，圍繞 ? 五水共治 ? 、垃圾治理、縣政公用基礎設施養(yǎng)護運行等，進一步引進社會資本 XX 縣區(qū)場力量參與，構建政府主導、多方協(xié) 同、多元主體、合作共治的新格局。 。繼續(xù)深化 ? 門前新三包 ? 、 ? 三進三亮 ? 、 ? 三長制 ? 和執(zhí)法中隊長聯(lián)系 ? 兩代表一委員 ? 、民情懇談、城管體驗日、與學校共建第二課堂等工作，加強社區(qū)城管服務室、城管議事廳、陽光調(diào)解室、 ? 貼心城管 ?app 等載體建設，建立完善公眾體驗機制 XX 縣區(qū)民參與城縣管理積分獎勵體系，不斷擴大社會參與面。 。充實社會治理力量，加快城縣管理行業(yè)協(xié)會組織培育和引導，健全貼心城管志愿服務自組織機制，著力提升活動實效，打響 ? 貼心城管 ? 志愿 服務品牌。 。深入推進多渠道、多層面、多形式宣傳工作，強化與社會媒體的合作，鞏固新媒體宣傳陣地，策劃推出公眾參與城管工作主題宣傳和體驗活動，爭取更多的社會理解和支持，營造良好輿論氛圍。 八、圍繞全面從嚴，持續(xù)強化黨的建設 。要牢固樹立 ? 抓黨建是最大政 第 24 頁 共 25 頁 績 ? 的理念，堅持思想建黨不松、制度治黨從嚴，進一步健全黨建工作責任制落實機制，切實抓好《黨委（黨組）及其主要領導落實黨建工作責任制考核辦法》的貫徹執(zhí)行，落實管黨治黨責任，全面提高黨的建設 科學化水平。 。加強理論武裝，推進學習型領導班子建設，始終保持政治清醒和政治定力；積極探索完善領導班子和領導干部綜合研判長效機制，全面準確掌握各級領導班子運行情況和考準考實領導干部；突出黨委在選人用人上的主體地位，嚴格按制度規(guī)定選人用人；注重干部隊伍梯隊建設，加強干部多渠道掛職鍛煉，完善人才工作機制和制度。 。全面實行基層黨組織 ? 動態(tài)定級 ? 管理機制，充分激發(fā)各級黨組織爭先進位的活力；規(guī)范基層黨的組織生活，全面推行黨員固定活動日制度 ，落實 ? 三會一課 ? 、民主（組織）生活會制度；強化基層黨組織政治功能和服務功能，完善基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾長效機制，發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的引領作用 。深入開展 ? 最美城管人 ? 、? 十佳美容師 ? 等評選和先進事跡宣講活動，培育和宣傳先進典型；加大教育培訓力度，組織開展分層次、多類別、實戰(zhàn)化的培訓，提升隊伍綜合素質(zhì)和工作能力；完善隊伍管理制度體系，加大紀律督察力度，拓展紀律督察結果運用，發(fā)揮懲戒、教育和警 第 25 頁 共 25 頁 示作用；統(tǒng)籌 ? 兩化 ? 建設和星級中隊創(chuàng)建，開展 ?‘ 兩化 ’ 建設年 ? 活 動，制定城管執(zhí)法 ? 兩化 ? 建設實施意見，全面推進隊伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化。 。認真貫徹落實縣紀委十一屆四次全會和全縣作風建設大會精神，按照 ? 五個兩 ? 的要求，突出一個 ? 嚴 ? 字貫穿全年，堅持依規(guī)治黨、從嚴執(zhí)紀，嚴明紀律，嚴抓作風，嚴懲腐敗，深入落實 ? 兩個責任 ? ，強化責任追究，持續(xù)保持正風肅紀反腐的高壓態(tài)勢，著力解決作風建設新常態(tài)下出現(xiàn)的新問題。以源頭防治為重點，在筑牢思想防線的同時，扎緊織密制度 ? 籠子 ? ，推進懲治和預防腐敗體系建設，健全權力運行監(jiān)控和廉政風險排查防控機制，加大 正本清源力度，全面打造廉潔城管。