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發(fā)改主體功能區(qū)規(guī)劃意見-資料下載頁(yè)

2025-09-11 01:11本頁(yè)面
  

【正文】 環(huán)境承載能力,做到增產(chǎn)減污;限制開發(fā)區(qū)域要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,確保生態(tài)功能的恢復(fù)和保育;禁止開發(fā)區(qū)域要依法嚴(yán)格保護(hù)。 。針對(duì)主體功能區(qū)不同定位,實(shí)行不同的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和政績(jī)考核辦法。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)結(jié) 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 構(gòu)、資源消耗、自主創(chuàng)新等的評(píng)價(jià),弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的評(píng)價(jià);重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、質(zhì)量效益、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平以及相關(guān)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新等實(shí)行綜合評(píng)價(jià) ;限制開發(fā)區(qū)域要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等的評(píng)價(jià),弱化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的評(píng)價(jià);禁止開發(fā)區(qū)域主要評(píng)價(jià)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。 四、編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃的工作要求 (一)確保工作進(jìn)度。國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃 20*年 9 月形成初稿,通過多種形式廣泛征求各地區(qū)、各部門及社會(huì)各界意見,經(jīng) “ 十一五 ” 規(guī)劃專家委員會(huì)評(píng)估論證并做修改完善后,于 12月報(bào)國(guó)務(wù)院審議。省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃 20*年全面開展基礎(chǔ)研究工作,對(duì)國(guó)土空間進(jìn)行專題研究和綜合評(píng)價(jià); 2024 年 6 月,形成規(guī)劃初稿,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,與國(guó)家主體功 能區(qū)規(guī)劃和相鄰?。▍^(qū)、市)主體功能區(qū)規(guī)劃進(jìn)行銜接; 2024 年 9 月,根據(jù)銜接意見修改形成的規(guī)劃,再次報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行銜接; 2024年 11 月,根據(jù)銜接意見形成規(guī)劃送審稿,與專家論證報(bào)告一起報(bào)?。▍^(qū)、市)人民政府審議。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作,涉及面廣,難度大,任務(wù)重。各地區(qū)、各部門要從全局出發(fā),統(tǒng)一思想,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,全力支持規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照國(guó)務(wù)院賦予的職責(zé),積極指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中的重大問題。各?。▍^(qū)、市)人民政府要抓緊 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 組建本地 區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好規(guī)劃編制工作中的組織協(xié)調(diào)。 (三)改進(jìn)工作方式。要廣泛動(dòng)員多學(xué)科力量,充分借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)主體功能區(qū)理論和技術(shù)路線的研究,科學(xué)確定指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,細(xì)化完善分類管理的區(qū)域政策。要堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的方針,科學(xué)系統(tǒng)地安排規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。各省(區(qū)、市)人民政府要成立規(guī)劃專家咨詢委員會(huì),承擔(dān)規(guī)劃的咨詢、論證和評(píng)估等工作。要采取多種形式和渠道,擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開性和透明度。 (四)落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi) 保障。要選配知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干人員,組建得力的規(guī)劃編制隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),提高規(guī)劃人員的素質(zhì)和水平,為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。各?。▍^(qū)、市)人民政府要為規(guī)劃編制安排必要的經(jīng)費(fèi),納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為規(guī)劃編制工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
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