【正文】 室氣體排放逐年下降。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《泰安生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃》，搞好保護(hù)自然生態(tài)治理工程，積極開展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動，加大生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)力度，抓好綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，強(qiáng)化水、 第 15 頁 共 18 頁 大氣、土壤等污染防治，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力打造生態(tài)泰安。 （四）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好泰城城市建設(shè)。全力推進(jìn)泰城中央商務(wù)區(qū)、歷史文化軸、泮河公園、時代發(fā)展線三期工程等 10 個重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快 104 國 道泰安繞城西線改建工程、靈山大街東段建設(shè)工程等城市道路建設(shè)，搞好供水、供熱、交通、停車場等城市配套設(shè)施建設(shè)。按照 “ 鞏固北部成果、攻克南部難點(diǎn)、強(qiáng)化常態(tài)管理、全面提升水平 ” 的工作思路，抓好城市環(huán)境綜合整治，著力建設(shè)宜居泰安。二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。加快縣域中心城市建設(shè)，擴(kuò)大 XX 縣區(qū)規(guī)模，完善城市功能，提高管理水平，增強(qiáng)綜合承載能力。認(rèn)真落實(shí)上級出臺的推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一系列政策措施，按照小城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出產(chǎn)業(yè)特色，明確城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和人口聚集，打造一批特色明顯、功能完善的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、區(qū)域重鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)。認(rèn)真 落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。做好農(nóng)房建設(shè)和危房改造，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，深化戶籍管理制度改革，推進(jìn)基本公共服務(wù)逐步覆蓋全市城鎮(zhèn)常住人口，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。三是進(jìn)一步提升縣域綜合實(shí)力。按照全省、全市推進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實(shí)力工作會議精神要求，加強(qiáng)對縣域科學(xué)發(fā)展工作及考核的調(diào)度督查，抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，力爭在綜合實(shí)力、跨越發(fā)展、 “ 兩個同步 ” 第 16 頁 共 18 頁 增幅等方面實(shí)現(xiàn)在全省位次的前移。四是加強(qiáng)區(qū)域交流與合作。繼續(xù)抓好對口支援新疆 XX 縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好扶貧協(xié)作重慶 XX縣區(qū)各項(xiàng) 工作。做好融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈、 XX 縣區(qū)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和 XX 縣區(qū)革命老區(qū)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等工作，主動加強(qiáng)與山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)區(qū)的對接融合，積極組織參加 “ 西洽會 ” 、 “ 渝洽會 ” 、 “ 青洽會 ” 和 “ 喀交會 ”等經(jīng)貿(mào)活動，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。五是抓好關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革。落實(shí)已出臺的改革措施，及時研究制定新的改革舉措。按照國家、省部署要求，推進(jìn)投融資體制改革、資源性產(chǎn)品價格改革及財(cái)稅金融、國有企業(yè)、國有林場等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)好 “ 十二 五 ” 醫(yī)改規(guī)劃暨實(shí)施方案，重點(diǎn)做好 XX 縣區(qū)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、重大傳染病防控等工作，全面啟動城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病保險工作，抓好附屬醫(yī)院綜合病房樓、市精神病院門診病房綜合樓、泰安婦幼保健院新院等項(xiàng)目建設(shè)。 （五）更加注重保障和改善民生，進(jìn)一步推進(jìn)社會建設(shè)。一是認(rèn)真做好就業(yè)工作。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，多渠道開辟就業(yè)崗位，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，推進(jìn)大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就 業(yè) 萬人。二是完善社會保 第 17 頁 共 18 頁 障體系。堅(jiān)持全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，進(jìn)一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，不斷擴(kuò)大社會保險覆蓋面，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到 萬人。完善最低生活保障制度，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)，確保救助標(biāo)準(zhǔn)年均增幅不低于當(dāng)?shù)鼐用袢司钕M(fèi)支出增幅，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達(dá)到 萬人。三是優(yōu)先發(fā)展教育、文化、人口等社會事業(yè)。以實(shí)施幸福教育工程為總抓手，落實(shí)好教育行動計(jì)劃，加大教育投入，大力改善辦學(xué)條件，實(shí)施好校舍安全工程，新建、改建、擴(kuò)建公辦幼兒 園 162 處，幼兒入園率達(dá)到95%，全市義務(wù)教育入學(xué)率繼續(xù)保持 100%。完善文化公共服務(wù)體系，加快村文化大院、社會文化中心建設(shè)，抓好縣級圖書館、文化館改造升級，搞好泰安文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施好市縣鄉(xiāng)村四級全民健身工程，農(nóng)村健身覆蓋率達(dá)到 50%以上。扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。全面開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到 85%以上。四是抓好保障性住房建設(shè)。積極爭取中央投資補(bǔ)助、申請國家開發(fā)銀行貸款，引導(dǎo)更多的社會資金參與保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和檢查調(diào) 度，確保完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。五是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。認(rèn)真開展全國社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，妥善化解社會矛盾。加大 “ 平安泰安 ” 建設(shè)力度，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和各項(xiàng)應(yīng)急管理工作，堅(jiān)決遏 第 18 頁 共 18 頁 制重特大安全事故。加強(qiáng)社會風(fēng)險評估工作，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 各位代表，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受市人大的監(jiān)督，虛心聽取市政協(xié)的意見和建議，積極作為，創(chuàng)新實(shí)干，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安而努力奮斗。