【正文】 集體經(jīng)濟 “ 空殼 ” 村無錢辦事的問題， 二是立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，緊緊圍繞 “ 農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、牧業(yè)助鄉(xiāng)、信譽活鄉(xiāng) ” 的發(fā)展思路，不斷提高科學發(fā)展、科學執(zhí)政能力，年內(nèi) 20245 畝土地整理項目和 20240 畝高效節(jié)水示范區(qū)項目完工；青山村、金山村與通遼清谷新禾公司合作，開發(fā) 2024 畝有機農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；總投資 550 萬元的東升村設施農(nóng)業(yè)，前期 20 棟暖棚現(xiàn)已投入使用；建設 7500 平方米種豬擴繁場1 處， 1000 平方米以上規(guī)模小區(qū) 8 處；購進西門塔爾牛 670 頭，發(fā)展育肥牛小區(qū) 1 處， 1000 平方米育肥羊小區(qū) 1 處。 四、黨建精神文明與社會主義新農(nóng)村建設相結合。 重點抓東方紅、興隆、金山三個社會主義新農(nóng)村建設示范點，也是 “ 五個好 ” 典型支部的推進村，著重以 “ 三新、三改、三建 ”三項工程建設入手，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，加大了村屯 第 18 頁 共 21 頁 整治力度，修文明一條街 8 萬延長米，村屯綠化植樹 2 萬株，擴建金山村文化廣場，豐富當?shù)厝罕姷奈捏w生活。 五、加強陣地建設，改善辦公條件，提高服務能力。 新建四合 村委會辦公場所，占地 10000 平方米，建筑面積400 平方米，通過 “ 五步法 ” 決策，將村委會辦公舊址公開拍賣10 萬元，其他由工作部籌資投入，新建辦公室集辦公、休閑、活動、培訓等為一體的村級標準化綜合活動陣地，現(xiàn)已投入使用，整個工程造價 56 萬元。 （三）建立三項制度，發(fā)揮黨員作用，增加農(nóng)收入，提高為民服務水平 一是建立 “ 為民服務代辦 ” 制度。為了能方便、快捷的為群眾服務，以無償代理的形式，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)運作，依法為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務的一種工作制度。各村成立為民服務代辦站，確定至少 2 名村干部、老黨員、 老干部作為代辦員；部分偏遠的村民小組設立黨員中心戶代辦點。目前全鄉(xiāng)有代辦站點 13 處，代辦員34 人， 2024 年各代辦站點為群眾代辦各種事項 90 余件，得到了廣大群眾的好評。 二是實施幫扶 “ 十百千 ” 制度，即。采取十項措施；確定100 戶貧困戶、低收入戶作為幫扶對象；實現(xiàn)每戶年內(nèi)增收一千元。這項工作已初見成效， 90%以上的貧困戶、低收入戶達到增收 1000 元以上。 第 19 頁 共 21 頁 三是建立了黨員 “ 中心戶 ” 制度。每個自然屯挑選一名黨員家作為黨員中心戶，組織黨員學習路線、方針、政策、科技使用技術，落實黨支部決定，及時反 映社情民意，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，成為新時期黨的宣傳員、組織員、指導員、調(diào)解員、示范員?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)有黨員中心戶 46 戶。 下一步工作打算 2024 年下半年，小城子黨建工作以十七屆四中全會、旗十三屆三次黨代會精神為指導，抓班子、抓教育、抓制度、抓管理、抓 載體，圍繞 “ 一條主線 ” ，突出 “ 兩個重點 ” ，落實 “ 三項措施 ” ，堅持 “ 四個結合 ” ，實現(xiàn)工作部跨越式的發(fā)展。 （一）圍繞一條主線。緊緊抓住 “ 抓黨建促發(fā)展 ” 這條主線，以創(chuàng)建 “ 雙五好 ” 黨組織為目標，創(chuàng)新思路，豐富載體，為經(jīng)濟又 好又快發(fā)展提供組織保證。 （二）突出兩個重點 一是加強黨員教育管理，采取觀看 “ 遠程教育 ” 、開設 “ 農(nóng)家講堂 ” 、發(fā)放學習資料、舉辦培訓班、組織考察等形式，建設高素質(zhì)的黨員干部隊伍，在農(nóng)民黨員中開展 “ 讀一本實用技術手冊、掌握一門科技實用技術、確定一個增收致富項目 ” 活動。按照旗組織部發(fā)展黨員 “ 七步法 ” 的要求，重點抓票決程序，實行無記名投票推薦制、無記名投票表決制。以黨員 “ 底線管理 ” 為 第 20 頁 共 21 頁 抓手，建立黨員獎懲機制。 二是加強黨組織書記考核管理。堅持黨建工作 “ 書記抓、抓書記 ” ，完善黨組織書記抓基 層黨建工作實績考核辦法和雙向述職制度，年初每個支部書記都要根據(jù)本地實際做出年內(nèi)工作承諾，制定推進計劃，每季度進行考評一次，作為年末評比的依據(jù)，對“ 不稱職 ” 的黨支部書記，報旗委組織部批準后中，堅決予以免職。 （三）落實完善三項措施 一是進一步抓好 “ 為民服務代辦 ” 制度的管理，在實施黨員“ 為民服務代辦 ” 制度時堅持五個原則，即：便民原則，公開原則，依法原則，無償原則；高效原則。 二是抓好民主決策、民主監(jiān)督工作的深入，今年民主決策“ 五步法 ” 制度在全鄉(xiāng)各村全面實施；發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會的作 用，提高監(jiān)督委員會的地位和參與的積極性，保證監(jiān)委會的辦公經(jīng)費和工資報酬，并將工資待遇與發(fā)揮作用相掛鉤，要求監(jiān)督委員會直接 對黨工委負責、對全體村民負責。 三是拓寬渠道，努力尋找壯大集體經(jīng)濟的有效辦法。根據(jù)每個村的實際特點，安排設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、村辦企業(yè)、招商引資等增收項目，并建議各村可以利用村泵站、溝塘、閑臵校舍等集體資產(chǎn)和可利用資源進行租賃、承包經(jīng)營，最大限度地盤活集 第 21 頁 共 21 頁 體資產(chǎn)，增加集體收入，力爭年底消滅集體經(jīng)濟 “ 空殼 ” 村；堅決實施村級財務先理財后審批的 “ 倒臵式 ” 管理模式，管好百姓的錢， 做好村集體經(jīng)濟積累。 （四）堅持四個結合 黨建工作不是一項孤立的工作任務，不能為搞黨建而搞黨建，堅持黨建工作與新農(nóng)村建設結合，堅持黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展相結合，堅持把黨建工作與學習實踐科學發(fā)展觀結合起來，把黨建工作與維護社會穩(wěn)定結合起來。