【正文】 集體經(jīng)濟(jì) “ 空殼 ” 村無錢辦事的問題， 二是立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，緊緊圍繞 “ 農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、牧業(yè)助鄉(xiāng)、信譽(yù)活鄉(xiāng) ” 的發(fā)展思路，不斷提高科學(xué)發(fā)展、科學(xué)執(zhí)政能力，年內(nèi) 20245 畝土地整理項(xiàng)目和 20240 畝高效節(jié)水示范區(qū)項(xiàng)目完工；青山村、金山村與通遼清谷新禾公司合作，開發(fā) 2024 畝有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；總投資 550 萬元的東升村設(shè)施農(nóng)業(yè)，前期 20 棟暖棚現(xiàn)已投入使用；建設(shè) 7500 平方米種豬擴(kuò)繁場1 處， 1000 平方米以上規(guī)模小區(qū) 8 處；購進(jìn)西門塔爾牛 670 頭，發(fā)展育肥牛小區(qū) 1 處， 1000 平方米育肥羊小區(qū) 1 處。 四、黨建精神文明與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。 重點(diǎn)抓東方紅、興隆、金山三個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，也是 “ 五個好 ” 典型支部的推進(jìn)村，著重以 “ 三新、三改、三建 ”三項(xiàng)工程建設(shè)入手，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大了村屯 第 18 頁 共 21 頁 整治力度，修文明一條街 8 萬延長米，村屯綠化植樹 2 萬株，擴(kuò)建金山村文化廣場，豐富當(dāng)?shù)厝罕姷奈捏w生活。 五、加強(qiáng)陣地建設(shè)，改善辦公條件，提高服務(wù)能力。 新建四合 村委會辦公場所，占地 10000 平方米，建筑面積400 平方米，通過 “ 五步法 ” 決策，將村委會辦公舊址公開拍賣10 萬元，其他由工作部籌資投入，新建辦公室集辦公、休閑、活動、培訓(xùn)等為一體的村級標(biāo)準(zhǔn)化綜合活動陣地，現(xiàn)已投入使用，整個工程造價 56 萬元。 （三）建立三項(xiàng)制度，發(fā)揮黨員作用，增加農(nóng)收入，提高為民服務(wù)水平 一是建立 “ 為民服務(wù)代辦 ” 制度。為了能方便、快捷的為群眾服務(wù)，以無償代理的形式，通過內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作，依法為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一種工作制度。各村成立為民服務(wù)代辦站，確定至少 2 名村干部、老黨員、 老干部作為代辦員；部分偏遠(yuǎn)的村民小組設(shè)立黨員中心戶代辦點(diǎn)。目前全鄉(xiāng)有代辦站點(diǎn) 13 處，代辦員34 人， 2024 年各代辦站點(diǎn)為群眾代辦各種事項(xiàng) 90 余件，得到了廣大群眾的好評。 二是實(shí)施幫扶 “ 十百千 ” 制度，即。采取十項(xiàng)措施；確定100 戶貧困戶、低收入戶作為幫扶對象；實(shí)現(xiàn)每戶年內(nèi)增收一千元。這項(xiàng)工作已初見成效， 90%以上的貧困戶、低收入戶達(dá)到增收 1000 元以上。 第 19 頁 共 21 頁 三是建立了黨員 “ 中心戶 ” 制度。每個自然屯挑選一名黨員家作為黨員中心戶，組織黨員學(xué)習(xí)路線、方針、政策、科技使用技術(shù)，落實(shí)黨支部決定，及時反 映社情民意，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定，成為新時期黨的宣傳員、組織員、指導(dǎo)員、調(diào)解員、示范員?，F(xiàn)在全鄉(xiāng)有黨員中心戶 46 戶。 下一步工作打算 2024 年下半年，小城子黨建工作以十七屆四中全會、旗十三屆三次黨代會精神為指導(dǎo)，抓班子、抓教育、抓制度、抓管理、抓 載體，圍繞 “ 一條主線 ” ，突出 “ 兩個重點(diǎn) ” ，落實(shí) “ 三項(xiàng)措施 ” ，堅持 “ 四個結(jié)合 ” ，實(shí)現(xiàn)工作部跨越式的發(fā)展。 （一）圍繞一條主線。緊緊抓住 “ 抓黨建促發(fā)展 ” 這條主線，以創(chuàng)建 “ 雙五好 ” 黨組織為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，豐富載體，為經(jīng)濟(jì)又 好又快發(fā)展提供組織保證。 （二）突出兩個重點(diǎn) 一是加強(qiáng)黨員教育管理，采取觀看 “ 遠(yuǎn)程教育 ” 、開設(shè) “ 農(nóng)家講堂 ” 、發(fā)放學(xué)習(xí)資料、舉辦培訓(xùn)班、組織考察等形式，建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，在農(nóng)民黨員中開展 “ 讀一本實(shí)用技術(shù)手冊、掌握一門科技實(shí)用技術(shù)、確定一個增收致富項(xiàng)目 ” 活動。按照旗組織部發(fā)展黨員 “ 七步法 ” 的要求，重點(diǎn)抓票決程序，實(shí)行無記名投票推薦制、無記名投票表決制。以黨員 “ 底線管理 ” 為 第 20 頁 共 21 頁 抓手，建立黨員獎懲機(jī)制。 二是加強(qiáng)黨組織書記考核管理。堅持黨建工作 “ 書記抓、抓書記 ” ，完善黨組織書記抓基 層黨建工作實(shí)績考核辦法和雙向述職制度，年初每個支部書記都要根據(jù)本地實(shí)際做出年內(nèi)工作承諾，制定推進(jìn)計劃，每季度進(jìn)行考評一次，作為年末評比的依據(jù)，對“ 不稱職 ” 的黨支部書記，報旗委組織部批準(zhǔn)后中，堅決予以免職。 （三）落實(shí)完善三項(xiàng)措施 一是進(jìn)一步抓好 “ 為民服務(wù)代辦 ” 制度的管理，在實(shí)施黨員“ 為民服務(wù)代辦 ” 制度時堅持五個原則，即：便民原則，公開原則，依法原則，無償原則；高效原則。 二是抓好民主決策、民主監(jiān)督工作的深入，今年民主決策“ 五步法 ” 制度在全鄉(xiāng)各村全面實(shí)施；發(fā)揮好村民監(jiān)督委員會的作 用，提高監(jiān)督委員會的地位和參與的積極性，保證監(jiān)委會的辦公經(jīng)費(fèi)和工資報酬，并將工資待遇與發(fā)揮作用相掛鉤，要求監(jiān)督委員會直接 對黨工委負(fù)責(zé)、對全體村民負(fù)責(zé)。 三是拓寬渠道，努力尋找壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效辦法。根據(jù)每個村的實(shí)際特點(diǎn)，安排設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、村辦企業(yè)、招商引資等增收項(xiàng)目，并建議各村可以利用村泵站、溝塘、閑臵校舍等集體資產(chǎn)和可利用資源進(jìn)行租賃、承包經(jīng)營，最大限度地盤活集 第 21 頁 共 21 頁 體資產(chǎn)，增加集體收入，力爭年底消滅集體經(jīng)濟(jì) “ 空殼 ” 村；堅決實(shí)施村級財務(wù)先理財后審批的 “ 倒臵式 ” 管理模式，管好百姓的錢， 做好村集體經(jīng)濟(jì)積累。 （四）堅持四個結(jié)合 黨建工作不是一項(xiàng)孤立的工作任務(wù)，不能為搞黨建而搞黨建，堅持黨建工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，堅持黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，堅持把黨建工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，把黨建工作與維護(hù)社會穩(wěn)定結(jié)合起來。