【正文】 過加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制的管理，建立健全完善的目標(biāo)責(zé)任體系，不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用。半年多的時間已經(jīng)過去，各部門尤其是工作暫時處于被動的部門，一定要逐級制定目標(biāo)計(jì)劃，層層分解工作任務(wù)，把每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)、每個指標(biāo)都落實(shí)到具體的責(zé)任人，按照到年底 完成目標(biāo)的任務(wù)量倒排時間表，一周一周的督導(dǎo)進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、關(guān)鍵措施、時間進(jìn)度、責(zé)任人員 “ 五明確 ” 。同時，要進(jìn)一步完善量化考核辦法，健全目標(biāo)獎懲措施，嚴(yán)格按照指標(biāo)完成情況對責(zé)任人實(shí)行獎懲。各部門要根據(jù)實(shí)際情況，積極開展指標(biāo)競賽活動，在全區(qū)掀起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高潮，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成。 同志們，現(xiàn)在已是 7 月中旬，到年底還有 5 個月多一點(diǎn)的時 第 20 頁 共 24 頁 間，圓滿完成全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，時間緊迫、任務(wù)艱巨。各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議的精神上來，把行動統(tǒng)一到 區(qū)委、區(qū)政府的既定部署上來，進(jìn)一步振奮精神，自我加壓，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為鞏固和發(fā)展全市 “ 兩個一流區(qū) ” 建設(shè)成果和構(gòu)建繁榮文明和諧新長安作出更大的貢獻(xiàn)。 固樹立精品和品牌意識，在文化上下功夫，在群眾上做文章，把眼光放得更遠(yuǎn)、更高，不斷研究新情況、新問題，立足實(shí)際，開拓創(chuàng)新，始終走在群眾需求的前沿，以更新的思路和舉措促進(jìn)工作的開展，在更高的層次上推進(jìn)全區(qū)文化體育工作再上新臺階。 教育工作目前正處在 “ 辭舊迎新 ” 的季節(jié)。區(qū)教育局要充分利用暑假期間，組織好校園改造 、修繕工作，做好招生、畢業(yè)工作；新學(xué)年開始后，要落實(shí)好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，在推進(jìn)義務(wù)教育物質(zhì)資源和人力資源均衡配置、均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施“ 名校 ” 戰(zhàn)略，打造長安教育品牌，堅(jiān)持重點(diǎn)扶持，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全區(qū)教育教學(xué)水平的不斷提高。 衛(wèi)生工作要堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重，適當(dāng)向農(nóng)村傾斜的方針。 XX 縣區(qū)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋，使群眾享受到高質(zhì)量、更方便的基本醫(yī)療服務(wù)。農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)是開展農(nóng)村衛(wèi)生所（室）規(guī)范化建設(shè)，確保每村一所達(dá)標(biāo)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村基層醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，同 時加 第 21 頁 共 24 頁 大對非法行醫(yī)的打擊力度，使廣大農(nóng)村居民能夠享受到基本的、安全的醫(yī)療服務(wù)。 民政工作要緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)示范區(qū)和全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)，進(jìn)一步加快和完善 “ 三個中心 ” 建設(shè)，健全養(yǎng)老服務(wù)社會化體系，加大社會救助力度，提高整體保障水平。 三、狠抓工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成 關(guān)于抓落實(shí)問題，我在很多場合、很多會議上都講過，它不僅體現(xiàn)了我們的責(zé)任心，我們的工作能力，還體現(xiàn)了我們的黨性和工作作風(fēng)。 6 月 19 日，區(qū)人大常委會對區(qū)政府組成部門的局長、主任任命的時候，我們已向全區(qū) 人民做出的莊嚴(yán)承諾，言必信，行必果，我們決不能辜負(fù)全區(qū)人民對我們的希望和重托。 一要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識。責(zé)任，是一種態(tài)度，負(fù)責(zé)任就是 “ 拿公家的事當(dāng)私事辦 ” 。我們說，主觀因素是決定因素，我們工作質(zhì)量的高低，既不是靠機(jī)器生產(chǎn)出來，也不能靠程序控制出來，只有提高人的責(zé)任意識，以一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度去面對工作，才能從根本上保證工作的高質(zhì)量。責(zé)任，是一種素質(zhì)和能力。作為一個領(lǐng)導(dǎo)者來講，所應(yīng)該具備的最基本的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)就是負(fù)責(zé)任。企業(yè)管理學(xué)和行政管理學(xué)都有這樣一個觀點(diǎn)：負(fù)責(zé)任是擴(kuò)大自己能力的一個入口，一個人愿意負(fù)責(zé)、敢 負(fù)責(zé)的事越多，他能力就越大；一個人有多重要，通常與他所負(fù)責(zé)任的多少成正比。我們通常也會發(fā)現(xiàn)，只有那些工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志，才能顯示出不同于 第 22 頁 共 24 頁 別人的能力。責(zé)任，也是一個工作標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)任，自然就有緊迫感，負(fù)責(zé)任，自然就會高標(biāo)準(zhǔn)。各部門不能滿足于一般化的工作完成，要敢于挑戰(zhàn)極限，要敢于挑戰(zhàn)過去，敢于挑戰(zhàn)自我，努力爭創(chuàng)一流，全力追求卓越。責(zé)任，也是一項(xiàng)紀(jì)律。要嚴(yán)肅紀(jì)律，就必須嚴(yán)格落實(shí)好責(zé)任，堅(jiān)持 “ 誰的任務(wù)誰承擔(dān)，誰出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé) ” 的原則，將落實(shí)責(zé)任、明確責(zé)任作為一項(xiàng)紀(jì)律來實(shí)施、來考核。 二要具體抓，抓具體。吳 顯國書記多次強(qiáng)調(diào)。抓具體既是一種工作要求，也是一種思想方法和工作方法，是以民為本、深入落實(shí)的體現(xiàn)。任何工作一具體就深入，同樣一深入就具體。比如，在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、 XX 縣區(qū)管理等諸多方面，都要把各項(xiàng)措施研究深入、研究具體，使之具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，落實(shí)起來才能有章可循，才能取得事半功倍的效果。有的同志認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)主要是宏觀調(diào)控，具體工作由下邊的人去辦就行了，這實(shí)際上是官僚主義思想、 “ 官本位 ” 思想在作祟，歸根到底是與為人民服務(wù)的宗旨想違背的。也有人認(rèn)為，親歷親為會降低工作效率，事實(shí)上，只有深入基層， 親臨一線，充分調(diào)研，才能掌握第一手情況和數(shù)據(jù)，才能以最快的速度做出正確的決策和判斷，提高工作效率和效能。我們積極倡導(dǎo) “ 抓具體 ” 的工作作風(fēng)和工作方法，就是要讓同志們在精細(xì)化、抓落實(shí)上下功夫，以此來促進(jìn)我們的各項(xiàng)工作在實(shí)效性、科學(xué)化的軌跡上運(yùn)行，促進(jìn)全區(qū)各 第 23 頁 共 24 頁 項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展。 三要切實(shí)完善目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)踐證明，完善的目標(biāo)責(zé)任制是各項(xiàng)工作得以順利落實(shí)的重要保證，是科學(xué)的、行之有效的工作方法和落實(shí)措施。各部門在工作落實(shí)中一定要高度重視和廣泛運(yùn)用這一工作方法，通過加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制的管理，建立健全完善的目標(biāo)責(zé) 任體系，不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用。半年多的時間已經(jīng)過去，各部門尤其是工作暫時處于被動的部門，一定要逐級制定目標(biāo)計(jì)劃，層層分解工作任務(wù)，把每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)、每個指標(biāo)都落實(shí)到具體的責(zé)任人，按照到年底完成目標(biāo)的任務(wù)量倒排時間表，一周一周的督導(dǎo)進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、關(guān)鍵措施、時間進(jìn)度、責(zé)任人員 “ 五明確 ” 。同時，要進(jìn)一步完善量化考核辦法，健全目標(biāo)獎懲措施，嚴(yán)格按照指標(biāo)完成情況對責(zé)任人實(shí)行獎懲。各部門要根據(jù)實(shí)際情況，積極開展指標(biāo)競賽活動，在全區(qū)掀起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高潮，確保全年各項(xiàng)目標(biāo) 任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成。 同志們，現(xiàn)在已是 7 月中旬，到年底還有 5 個月多一點(diǎn)的時間，圓滿完成全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，時間緊迫、任務(wù)艱巨。各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議的精神上來，把行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的既定部署上來，進(jìn)一步振奮精神，自我加壓，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為鞏固和發(fā)展全市 “ 兩個一流區(qū) ” 建設(shè)成果和構(gòu)建繁榮文明和諧新長安作出更 第 24 頁 共 24 頁 大的貢獻(xiàn)。