副院長十八屆五中全會學習心得體會-資料下載頁
2025-09-11 00:54本頁面
【正文】 衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，探索建立長期護理保險制度，旨在統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務資源，完善老齡化社會保障，促進健康老齡化 。 其次，養(yǎng)老服務事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，同時具有公共品、半公共品和市場產(chǎn)品的特點，推動其發(fā)展需要全面發(fā)揮政府、社會和市場的作用。《建議》提出 “ 全面放開養(yǎng)老服務市場，通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給 ” ，既回應了我國養(yǎng)老服務需求激增的現(xiàn)狀，又符合政府、社會、民間合作提供公共服務的現(xiàn)代理念。同時，養(yǎng)老服務和老年產(chǎn)業(yè)也是擴大消費內(nèi)需的重要源泉，可以成為保持經(jīng)濟持續(xù)增長、形成新的經(jīng)濟增長點和促進宏觀經(jīng)濟平衡的抓手?！督ㄗh》要求全面放開養(yǎng)老服務市場，通過政府向社會或經(jīng)營者個人購買服 務、實行股權合作等新模式、新業(yè)態(tài)、新方式，推動各類市場主體共同增強養(yǎng)老服務能力，增加養(yǎng)老產(chǎn)品的充分、有效和高質(zhì)量供給。 四、注重家庭發(fā)展，關注困難人口群體 家庭是人口再生產(chǎn)、經(jīng)濟社會活動、人力資本培養(yǎng)和敬老、養(yǎng)老、助老的基本單位，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量和社會和諧的基礎。因此，實現(xiàn)促進人口均衡發(fā)展的目標，必須建立在家庭發(fā)展的基礎上。只有使家庭這個基本單位更加和諧穩(wěn)定，能夠在民生的改善方面有獲得感，全面建成小康社會、人口均衡發(fā) 第 8 頁 共 8 頁 展等戰(zhàn)略目標才是實實在在的，才有扎實的微觀基礎。 家庭人口結構特征變化、人口流動性加強、人力資源由市場配置等新情況，既是社會發(fā)展的必然趨勢，也為困難家庭和家庭弱勢成員獲得經(jīng)濟和社會發(fā)展均等機會造成特殊的困難，對政府公共政策提出緊迫要求。這方面的問題包括：部分計劃生育家庭面臨勞動參與能力不足和家庭養(yǎng)老能力缺乏等困難；流動兒童和留守兒童在養(yǎng)育、照料和接受教育方面的欠缺；一些農(nóng)村婦女和老人面臨生活和生產(chǎn)困難；殘疾人享受均等的受教育和就業(yè)機會不足；等等。因此，在全社會范圍關注困難人口群體，必須與注重家庭發(fā)展緊密結合，要求政府和社會推動形成良好的社會氛圍和政策環(huán)境， 加大支持力度，切實保障婦女、未成年人、老年人和殘疾人在接受教育、獲得就業(yè)機會、社區(qū)資源分配和享受基本公共服務等方面的權益。
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