【正文】 民對(duì)我們寄予的厚望。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，為官一任，就要造福一方；不能為官一任，使所在地方的發(fā)展耽誤幾年。我們既然在 XX 縣區(qū)任職，就要在我們的任期內(nèi)奮發(fā)進(jìn)取、勇于開(kāi)拓，千方百計(jì)把 XX 縣區(qū)的兩個(gè)文明建設(shè)搞上去，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入在 1998 年的基礎(chǔ)上再翻一番，將經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力盡快恢復(fù)到原縣級(jí) XX 市市水平的目標(biāo)。正是有了這 樣的事業(yè)心和責(zé)任感，我們區(qū)委班子才能堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神對(duì)待工作，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。在實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的過(guò)程，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論思維能力和創(chuàng)新能力。帶頭堅(jiān)持深入實(shí) 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 際、深入群眾這一最基本的工作方法，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)群眾的新鮮經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)造性地開(kāi)展工作提供思路和方法，一年來(lái) 11 名班子成員共撰寫(xiě)各類(lèi)調(diào)研文章近 30篇，其中在省級(jí)以上刊物發(fā)表 12篇、在市級(jí)刊物上發(fā)表 24 篇。帶頭解放思想、實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新工作思路。如在區(qū)第九次黨代會(huì)提出了 “ 突出一個(gè)重心（農(nóng)村），重抓四大工程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化工程、結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程、科技興區(qū)工程、小城鎮(zhèn)帶動(dòng)工程），發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)實(shí)力，全面發(fā)展 ”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，和 “ 依托中心城市，點(diǎn) 線 面結(jié)合，相互促進(jìn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 ” 的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局；又如針對(duì)農(nóng)民增收減緩的趨勢(shì)和我區(qū)農(nóng)村工作的實(shí)際，提出了 “ 穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，增收奔小康 ” 的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主線，以及 “ 調(diào)糧擴(kuò)經(jīng)、淘劣擴(kuò)優(yōu)、提高質(zhì)量、深化加工、開(kāi)拓市場(chǎng) ” 的 20 字調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的工作思路；再如在日前召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，提出了 “ 繼續(xù)實(shí)施四大工程，集中全力抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新體制、擴(kuò)大需求三項(xiàng)重點(diǎn)工作 ” 的工作部署，等 等，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。 ２、要有很強(qiáng)的創(chuàng)新勇氣。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于 “ 創(chuàng) ” ，要敢于想，敢于闖，敢于干，才能開(kāi)辟新領(lǐng)域，創(chuàng)出新天地。創(chuàng)新意味著承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，可能成功，也可能失敗。但不創(chuàng)新就沒(méi)有希望，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)就沒(méi)有突破可言?；仡櫼荒陙?lái)的創(chuàng)新實(shí)踐，我們感到?jīng)]有大膽的探索，不敢冒一定的風(fēng)險(xiǎn)，就不可能取得好的成績(jī)。比如，我們?cè)诖_定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，提出到 xx 年要發(fā)展到 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 年出欄 100 萬(wàn)頭的規(guī)模，當(dāng)時(shí)社會(huì)上議論就很多，有的人認(rèn)為是吹牛，不現(xiàn)實(shí)；有的人認(rèn)為那么多豬，到時(shí)銷(xiāo)路怎么辦，等等。又如，我們選派干部職工 出去搞流通和組織區(qū)直部門(mén)上門(mén)搞山地綜合開(kāi)發(fā)，社會(huì)上就有這樣那樣的看法，甚至有的人認(rèn)為這是不務(wù)正業(yè)。再如，我們積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革，將國(guó)有企業(yè)的管理權(quán)從一些主管部門(mén)中剝離出來(lái)，交付國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司營(yíng)運(yùn)，影響了一些單位的既得利益，個(gè)別單位也有些意見(jiàn)，等等。從現(xiàn)在的情況來(lái)看，目前養(yǎng)豬業(yè)飼料價(jià)格下跌，生豬外調(diào)價(jià)格每斤達(dá)到 4 元左右，養(yǎng)豬的效益十分可觀，而且我區(qū)的養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大， 1999 年全區(qū)生豬出欄達(dá)到了 萬(wàn)頭，超計(jì)劃 萬(wàn)頭，發(fā)展前景很好。還有我們干部職工出去搞流通也取得了很大的成績(jī)，通過(guò) 組織干部職工參與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，鍛煉了一批干部，促進(jìn)了我區(qū)地產(chǎn)品的外銷(xiāo)，在全社會(huì)初步造濃了想市場(chǎng)、找市場(chǎng)、奔市場(chǎng)、拓市場(chǎng)的良好氛圍，使全區(qū)干部群眾的市場(chǎng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。再有我們的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，通過(guò)搞活資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，而且運(yùn)作也比較規(guī)范，多次得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。通過(guò)一段時(shí)期的實(shí)踐證明，這些決策是正確的，但是當(dāng)時(shí)作這些決策是有風(fēng)險(xiǎn)的。但如果沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，畏首畏尾，裹足不前，是不可能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的，是不可能有大的作為的，也不可能干出一翻事業(yè)。只要我們以 “ 三個(gè)有利于 ” 為標(biāo)準(zhǔn)，大膽實(shí)踐，勇于探索，是能 夠走出一條切合 XX 縣區(qū)實(shí)際的 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 加快發(fā)展的路子。 ３、要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。創(chuàng)新不能光停留在口頭上、文件上、報(bào)告上，而是需要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新，落實(shí)到實(shí)際工作中去。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新和求實(shí)作為一個(gè)有機(jī)的整體來(lái)抓。一是堅(jiān)持創(chuàng)新工作的正確方向。我們始終堅(jiān)持在鄧小平理論的指導(dǎo)下，在吃透中央的路線方針政策的基礎(chǔ)上，在保證中央、省委、市委政令暢通的前提下創(chuàng)新。而且在實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的過(guò)程中，我們堅(jiān)持不提空洞的口號(hào)，不提不切合實(shí)際的發(fā)展指標(biāo)。二是雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。凡是決定了的事，我們就抓緊不放，凡是看準(zhǔn)了的事，就一鼓 作氣地干到底，確保取得預(yù)期的成效。如 98 年底召開(kāi)的區(qū)第九次黨代會(huì)提出要發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，我們?cè)?99 年初就制定出臺(tái)了四個(gè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，并建立了 “ 一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一套班子、一套政策、一套實(shí)施辦法 ” 的五位一體領(lǐng)導(dǎo)體制，每個(gè)產(chǎn)業(yè)成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名區(qū)委常委任組長(zhǎng)，一名副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)抓落實(shí)，有力地促進(jìn)了四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。又如，我們決定選派干部職工參與經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，從工作拍板到干部外派，頭尾不到一個(gè)月時(shí)間。再如，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)業(yè)部《關(guān)于當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的若干意見(jiàn)》的文件出臺(tái)后， 8 月份我們立即召開(kāi)全區(qū)農(nóng)業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議，對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行動(dòng)員和部署， 11 月份和 12 月份又相繼召開(kāi)了兩次部門(mén)工作匯報(bào)會(huì)和一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)調(diào) 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)工作思路的匯報(bào)，有效地促進(jìn)了工作的落實(shí)。三是建章立制抓落實(shí)。我們建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困后進(jìn)村、企業(yè)、文明窗口單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的 “ 五個(gè)一 ” 聯(lián)系制度，確保每個(gè)人每年有