【正文】 學(xué)發(fā)展為核心，全面加強(qiáng)制度建 5 設(shè) （一）創(chuàng)新立法工作機(jī)制，提高立法工作水平。緊緊圍繞中心工作，突出立法重點，以提高立法工作水平，保證立法質(zhì)量為出發(fā)點，積極探索立法工作體制機(jī)制的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善立法后評估制度。健全委托立法制度，合理，更有針對性和可操 作性，從根本上解決部門利益法制化問題。積極開拓其它立法工作的新領(lǐng)域，選擇合適項目組織開展立法聽證工作。加強(qiáng)立法指導(dǎo)工作，組織開展立法工作人員培訓(xùn)，提高立法起草、審查以及相關(guān)法制工作人員的立法水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)立法調(diào)研工作，完善調(diào)研制度，繼續(xù)推進(jìn)基層調(diào)研工作，提高調(diào)研報告的深度和質(zhì)量，努力實現(xiàn)法制為民的工作要求。 （二）注重完善規(guī)章和規(guī)范性文件 “ 立、改、廢 ” 工作機(jī)制。重點要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)特別是推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)的新 第 19 頁 共 22 頁 要求，繼續(xù)對現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件中存在的不適應(yīng)不一致、不協(xié)調(diào)的問題，進(jìn) 行充分論證，認(rèn)真梳理，及時做好 “ 立、改、廢 ” 工作。 （三）不斷完善行政應(yīng)訴工作制度，提高市政府及政府各部門依法應(yīng)訴的能力及水平。 （四）完善政府專職法律顧問工作機(jī)制。不斷建立和完善市政府專職法律顧問相關(guān)制度，加強(qiáng)對政府專職法律顧問及法律助理的管理，合理安排專職法律顧問及法律助理的工作， 6 充分發(fā)立法顧問和專職法律顧問及法律助理的作用，努力為政府提供法律服務(wù)。 二、以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，加大政府層級監(jiān)督力度 （一）繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，進(jìn)一步深化行政執(zhí) 法體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見》，加強(qiáng)對全市各單位推進(jìn)依法行政工作的檢查和監(jiān)督。認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法考核制，對全市各單位的行政執(zhí)法評議考核做到日?；?、制度化。加強(qiáng)對行政執(zhí)法單位執(zhí)法案件的評查和抽查工作。督促各執(zhí)法部門建立監(jiān)督檢查記錄制度，完善行政執(zhí)法案卷評查制度。完善全市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)量化制度，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。 （二）進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審查備案工作，維護(hù)法制統(tǒng)一。把好法律審查關(guān)，保證市政府規(guī)范性文件的發(fā)文質(zhì)量。 加大宣傳 第 20 頁 共 22 頁 和監(jiān)督力度，進(jìn)一步向各區(qū)政府、市政府直屬各單位宣傳貫徹實施規(guī)范性文件備案管理制度，督促其做好規(guī)范性文件備案管理工作。 （三）進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)行政復(fù)議工作方式，充分發(fā)揮行政復(fù)議在政府層級監(jiān)督中的作用。創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式。對重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，通過開展行政復(fù)議聽證方式進(jìn)行審查，切實提高行政復(fù)議案件審查工作的公信力。切實 7 做好行政復(fù)議案件的統(tǒng)計、分析工作，加強(qiáng)行政復(fù)議監(jiān)督工作，不斷改進(jìn)監(jiān)督工作方式，堅持糾錯與堵漏、化解與預(yù)防相結(jié)合，從源頭上預(yù)防行政糾紛發(fā)生。 三、貫 徹落實國務(wù)院依法行政綱要和決定，加快建設(shè)法治政府 （一）組織推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步發(fā)揮我局作為市政府法制部門在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用，組織各區(qū)、市政府各部門開展國家、省、市有關(guān)依法行政文件學(xué)習(xí)宣傳、政策研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和情況交流工作。 （二）加強(qiáng)政府法制研究。圍繞 “ 加快法治政府建設(shè)，服務(wù)海南國際旅游島 ” 主題，開展政府法制理論研究工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究依法行政中帶有全局性、普遍性、規(guī)律性和前瞻性的問題 。分析《綱要》貫徹落實的情況，研究今后一個時期貫徹落實《綱 要》、加快建設(shè)法治政府的新思路、新舉措、新辦 第 21 頁 共 22 頁 法。 （三）不斷加強(qiáng)對四個區(qū)政府和市政府各部門法制工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促抓好法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)和各項法制業(yè)務(wù)工作的開展，推動全市政府法制工作的全面發(fā)展。 第五篇： XX 縣區(qū)司法局召開會議部署法律援助工作 XX 縣區(qū)司法局 召開會議部署法律援助工作 5 月 24 日， XX 縣區(qū)司法局召開了法律援助工作會議，分管領(lǐng)導(dǎo)、法律援助中心主任和工作人員、白銀正平律師事務(wù)所、法律服務(wù)股負(fù)責(zé)人共 10 人參加了會議?？偨Y(jié)了上半年法律援助工作情況，通報了辦案數(shù)量， 分析了存在的問題，提出了整改措施，并對下半年法律援助工作做了具體的安排部署。 會議要求。要堅持 “ 圍繞中心、服務(wù)大局、以人為本、履職盡責(zé) ” 的宗旨，努力實現(xiàn)法律援助工作服務(wù)弱勢群體、保障公平正義、維護(hù)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，推動全縣法律援助工作上新臺階。一是要求在服務(wù)大廳內(nèi)，將法律援助中心工作職責(zé)、工作流程圖、法律援助范圍、法律援助對象、受理審查指派規(guī)則等事項內(nèi)容上墻公示，形成科學(xué)規(guī)范的大廳服務(wù)工作機(jī)制。 二是要求援助律師和法律服務(wù)工作者在接待過程中做到“ 六個心 ” 和 “ 三個一 ” （即 “ 接待要熱心、解答要 耐心、詢問要細(xì)心、記錄要精心、回訪要誠心、承辦要盡心 ” 。接待群眾要 第 22 頁 共 22 頁 做到 “ 一張笑臉、一杯熱茶、一個滿意的回答 ” ）。 三要以做大做強(qiáng)做優(yōu)法律援助事業(yè)為主線，以開展 “ 法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年 ” 活動為抓手，明確工作任務(wù)，廣泛挖掘、培育先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，提升法律援助服務(wù)能力。 四要繼續(xù)深化便民服務(wù)活動，堅持重心下移，深入基層一線，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助服務(wù)站、法律援助便民聯(lián)絡(luò)點的建設(shè)和指導(dǎo)，及時了解困難群眾的法律需求，著力拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域，把黨和政府親民利民的政策措施落 到實處。 五要加強(qiáng)宣傳工作，以 “ 法律七進(jìn) ” 活動為載體，在重大節(jié)日大力宣傳《憲法》、《法律援助條件》等法律法規(guī)，努力提高法律援助的社會影響力和人民群眾的知曉率。 六要依據(jù)法律、法規(guī)，立足應(yīng)援盡援，完善法律援助受理、審批、指派、承辦等各個環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步提高法律援助辦案數(shù)量和質(zhì)量，彰顯法律援助職能作用。 七要加大法律援助經(jīng)費的管理監(jiān)督，提高法律援助規(guī)范化水平，為受援人提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律援助。 （ XX 縣區(qū)司法局辦公室）