【正文】 26 頁(yè) 就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí)。從黨的政策與國(guó)家法律的關(guān)系看，我國(guó)法律是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)一定的法律程序制定出來(lái)的，是由實(shí)踐證明了的正確的黨和國(guó)家的政策的具體化、法律化。也就是說(shuō)，黨的政策是法律的靈魂，而法律是政策的具體化。因此，一方面，只有掌握政策才能更準(zhǔn)確、更全面地執(zhí)行法律 。另一方面，只有嚴(yán)格地依法辦事，才能更好地貫徹黨的政策。這樣，黨員要模范地貫徹執(zhí)行黨的政策，就不但要學(xué)習(xí)好黨的基本知識(shí)，掌握黨的基本路線、方針、政策，而且要學(xué)法知法。 第二，黨員堅(jiān)持黨和人民利益高 于一切必須學(xué)習(xí)法律。共產(chǎn)黨及其成員，在無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，除了工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的利益外沒(méi)有自己的特殊利益，而在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的國(guó)家法律，體現(xiàn)了我國(guó)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的根本利益。黨員只有學(xué)法知法，才能用自己的行動(dòng)自覺(jué)體現(xiàn)和維護(hù)工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的利益。 第三，黨員帶頭遵紀(jì)守法必須學(xué)法知法，否則，不懂法或?qū)Ψ芍跎?，那就沒(méi)法判斷自己的活動(dòng)是在憲法和法律范圍內(nèi)，還是超越了憲法和法律的范圍。尤其是在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期，法制尚不健全的情況下，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法制觀念，才能嚴(yán)格 約束自己的行為，自覺(jué)抵制各種誘惑，反對(duì)腐敗。 第四，黨員要學(xué)會(huì)使用法律武器就必須學(xué)習(xí)法律知識(shí)。社會(huì)主義制度確立以后，尤其是在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，如何在 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域同敵視和破壞社會(huì)主義的敵對(duì)分子作斗爭(zhēng)，是執(zhí)政黨必須考慮的問(wèn)題。然而，靠過(guò)去那種搞政治運(yùn)動(dòng)的方式進(jìn)行這種斗爭(zhēng)，實(shí)踐證明有許多弊端，新時(shí)期必須尋求新的方式，那就是 要遵循社會(huì)主義法制原則 ，黨員只有學(xué)法知法，才能正確使用法律手段，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，捍衛(wèi)社會(huì)主義制度和黨的執(zhí)政地位。 第五，黨員要在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 中有所作為必須學(xué)習(xí)法律知識(shí)。從某種意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)。我們是在以公有制和按勞分配為主體，其他經(jīng)濟(jì)成分和分配方式為補(bǔ)充情況下建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的，這就是說(shuō)，一是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，二是要最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。我們決不能走資本主義國(guó)家發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的老路，一方面是極少數(shù)人暴富，另一方面是大多數(shù)人處于貧困境地，歷史也不允許我們搞資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。而要比資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)轉(zhuǎn)得更好，就不能靠自我發(fā)展，而是靠政府的 培育 和 推動(dòng) ，這就更需要法制的導(dǎo)向和保障。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的有效配 置逐步納入法制軌道，才能有良好的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序。黨員帶頭學(xué)好法律，這是法制建設(shè)的重要一環(huán)，將有利于增強(qiáng)全國(guó)人民的法律意識(shí)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 五、黨的紀(jì)律教育 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的規(guī)則，是維 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，完成黨的任務(wù)的保證。保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的生命和力量所在，是戰(zhàn)勝任何強(qiáng)大敵人的法寶之一。無(wú)論是黨自身的鞏固和發(fā)展，還是黨的奮斗目標(biāo)和具體任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，都必須有全黨的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)和必要的集中統(tǒng)一，這是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。而要保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一 ，那就離不開(kāi)嚴(yán)格地執(zhí)行黨的紀(jì)律。沒(méi)有黨的紀(jì)律來(lái)維護(hù)，沒(méi)有黨的紀(jì)律來(lái)制約，黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一將成為一句空話。黨的紀(jì)律是黨維護(hù)組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，向一切破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)的有力武器。 1859 年，馬克思在給恩格斯的一封信中說(shuō)，我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則，將一事無(wú)成。國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史也反復(fù)證明，沒(méi)有一支鐵的紀(jì)律的黨員隊(duì)伍，是完不成革命任務(wù)的。 在不同的歷史時(shí)期，黨的中心任務(wù)不同，黨的紀(jì)律的具體內(nèi)容也隨黨的事業(yè)的發(fā)展，隨著黨的中心任務(wù)的變化而變化。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨已經(jīng)把工作 重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，黨的紀(jì)律作為這一時(shí)期約束黨組織和黨員行為的規(guī)則，自然也要轉(zhuǎn)到為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期黨的工作目標(biāo)服務(wù)的軌道上來(lái)，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。根據(jù)黨章和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的規(guī)定，新時(shí)期黨的紀(jì)律的具體內(nèi)容可分為組織紀(jì)律、政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、人事紀(jì)律、保密紀(jì)律、外事紀(jì)律等等。這里著重講講黨的組織紀(jì)律、政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律的問(wèn)題。 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 黨的組織紀(jì)律，是維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的原則和規(guī)矩。黨章規(guī)定：黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來(lái)的統(tǒng)一整體，民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的 集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。黨章還規(guī)定了民主集中制的基本原則。這既是黨的民主集中制的組織原則，又是黨的組織紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨在政治原則、政治方向和政治路線上行動(dòng)一致的原則和規(guī)矩。政治紀(jì)律的重要性是由政治問(wèn)題的重要性決定的。我們黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，奪取政權(quán)、建設(shè)社會(huì)主義、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的根本政治任務(wù)。因此，必須有嚴(yán)格的政治紀(jì)律保證黨的政治路線和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，為保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，為保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，黨中央重申黨的政治紀(jì)律的基本要求，就是黨的每一級(jí)組織和 每一個(gè)黨員必須在堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨的路線的基礎(chǔ)上，同黨中央保持一致。在黨內(nèi)政治生活中，黨員或黨的組織對(duì)于關(guān)系黨和國(guó)家的根本利益和全局的重大政治性的理論和政策問(wèn)題如有不同意見(jiàn)，可以經(jīng)過(guò)一定的組織程序提出，但是絕對(duì)不允許你唱你的調(diào)，我吹我的號(hào)。 黨的宣傳紀(jì)律，是指黨對(duì)從事報(bào)刊、新聞、廣播、電視、出版等宣傳工作的黨組織和黨員制定的工作準(zhǔn)則和黨對(duì)宣傳工作的要求。黨的各級(jí)組織的報(bào)刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。黨的宣傳工作必須接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)， 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) 凡是涉及黨的路線、方針、政策以及重 大政治性理論問(wèn)題，對(duì)外必須統(tǒng)一于黨中央的決定和口徑，與黨中央步調(diào)一致。黨的宣傳工作是黨的工作的重要組成部分，其重要性是由宣傳工作的特點(diǎn)所決定的。宣傳工作的特點(diǎn)是它的公開(kāi)性和廣泛性。黨的許多決議是通過(guò)新聞媒介傳達(dá)的，黨的許多政策是通過(guò)新聞渠道向廣大群眾宣傳和解釋的，黨的許多工作是通過(guò)宣傳工作進(jìn)行指導(dǎo)的。因此宣傳工作必須和黨中央保持政治上的高度一致，認(rèn)真宣傳黨的路線、方針、政策和決議。 目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，要求全黨齊心協(xié)力，有組織、有秩序、分步驟地進(jìn)行，這就必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律。否則，如 果執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律松弛，那么，中國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)方面就會(huì)出現(xiàn)混亂和無(wú)序狀態(tài)。正如鄧小平同志所說(shuō)，國(guó)家亂哄哄，我們就什么也干不成。所以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)越是繁重，黨的紀(jì)律就越是不能松弛。任何時(shí)候，只要黨所擔(dān)負(fù)的使命還沒(méi)完成，就不存在黨的紀(jì)律要松綁的問(wèn)題。 黨的紀(jì)律對(duì)全黨都有強(qiáng)制約束力，是鐵的紀(jì)律，具有嚴(yán)肅性，但它又不同于資本主義制度下的皮鞭加饑餓的鐵的法則，而是建立在廣大黨員自覺(jué)的基礎(chǔ)上的。對(duì)于違反黨的紀(jì)律的人，黨章規(guī)定了處分辦法，但是黨的紀(jì)律主要不是靠處置黨員來(lái)維持的，它主要是依靠全黨在思想上政 治上的高度一致，依靠黨對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律教育，依靠大多數(shù)黨員遵守紀(jì)律的自覺(jué)性來(lái)維持的。因而， 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 我們應(yīng)不斷地對(duì)黨員進(jìn)行黨的紀(jì)律教育，提高黨員遵守黨的紀(jì)律的自覺(jué)性。