【正文】 ，為推進全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展提供有力的保證。 （二）基本原則 服務發(fā)展原則。緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展的思想，堅持科學發(fā)展觀，努力營造科學發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境，為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構提供強有力的檔案信息支撐。 發(fā)揚民主原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，不斷提高黨員對黨內(nèi)事務的參 與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 第 23 頁 共 27 頁 注重實效原則。堅持從實際出發(fā)，結(jié)合不同的公開內(nèi)容，采取相應的公開形式，以取得實效為根本目的。堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，把應該公開、需要公開的內(nèi)容和廣大黨員群眾關心、關注的內(nèi)容切實加以公開。 依紀依法原則。按照《黨章》以及黨內(nèi)法規(guī)的要求，對應當公開的事項，依法依紀進行公開。 穩(wěn)步推進原則。 既大膽實踐、勇于創(chuàng)新，又科學安排、有序推進，先黨內(nèi)后黨外，循序漸進，講求實效，邊推進，邊總結(jié)，邊完善，加強制度建設，實行長效管理。 二、黨務公開的內(nèi)容、形式、程序及時限 （一）黨務公開的內(nèi)容。按照《 XX 縣區(qū)區(qū)直單位黨務公開目錄》確定公開的事項，結(jié)合單位實際，只要不涉及黨和國家秘密，都應當在適當范圍內(nèi)以適當?shù)姆绞接枰怨_。重點公開六個方面的內(nèi)容： 全局和中心工作方面。主要包括貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；局黨組和黨支部作出的重要決策及執(zhí)行、年 度工作目標和階段性工作部署、工作任務及落實等情況。 思想建設方面。主要包括黨組織學習計劃及落實情況，年度黨建主題活動安排，黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。 第 24 頁 共 27 頁 組織建設方面。主要包括領導班子議事規(guī)則和決策程序，領導班子成員分工、支部委員會成員分工、民主生活會，考核獎懲、民主評議，黨內(nèi)選舉，黨費收繳、管理和使用，黨員隊伍建設等。 干部任用和管理方面。干部選拔任用、輪崗交流，干部監(jiān)督制度和執(zhí)行情況；干部承諾和踐諾情況、創(chuàng)先爭優(yōu)、民主測評、考核獎懲情況等。 聯(lián) 系和服務黨員群眾方面。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，接待來訪、排查化解矛盾等情況，辦理涉及黨員和群眾切身利益的重要事項等情況。 廉政建設方面。主要包括執(zhí)行廉政自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、轉(zhuǎn)變黨員干部作風、落實黨風廉政建設責任制情況等。 制度建設方面。主要包括黨組織執(zhí)行民主集中制建設情況，執(zhí)行黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求情況，改革完善黨內(nèi)民主選舉、決策、監(jiān)督、管理制度等情況。 其他應當公 開的事項 （二）黨務公開的形式。針對不同內(nèi)容確定公開形式。需要在黨內(nèi)公開的，通過會議內(nèi)部通報、文件傳閱、下發(fā)信息簡報等形式進行公開。需要向社會公開的，通過黨務公開欄、新聞媒體 第 25 頁 共 27 頁 以及網(wǎng)站等形式公開。 （三）黨務公開的程序。根據(jù)上級黨委統(tǒng)一要求，結(jié)合本局實際制定黨務公開方案和公開目錄，分別報區(qū)委黨務公開領導小組和區(qū)直機關工委批準。公開的內(nèi)容由局黨組、黨支部、人秘科或所涉及個人提供，報局黨務公開領導小組審核。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務，根據(jù)實際情況 ，先黨內(nèi)后黨外，逐級逐層公開。 （四）黨務公開的形式。黨務公開的形式要多樣、方便、明了、實用。要根據(jù)不同的公開內(nèi)容，合理確定公開的形式，做到形式與內(nèi)容有機結(jié)合。適合在局內(nèi)公開的，主要通過會議、文件傳閱、通報等渠道公開，適合向全社會公開的，一般通過黨務公開欄、任城檔案網(wǎng)等渠道公開。 （五）黨務公開的時限。公開的時間與內(nèi)容相適應。常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題，根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。 長期公開。主要包 括政策措施、文件規(guī)定、工作程序、管理制度等具有長期性穩(wěn)定性的內(nèi)容。長期公開要在公開事項確定之日起 5 個工作日內(nèi)公開，直到事項變更、撤銷、辦結(jié)之日結(jié)束。 定期公開。主要包括在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工 第 26 頁 共 27 頁 作，根據(jù)實際情況確定更新的周期，一般每季度或半年更新一次。公開時限不少于 20 個工作日。 逐段公開。主要包括動態(tài)性、階段性的工作，根據(jù)進展逐段公開，公開時限不少于 20 個工作日，跨年度的工作除按階段公開外，還要在年末做好總結(jié)性公開。 即時公開。主要包括臨時性、緊急性、應急性工 作。要在公開事項確定之日起 5 個工作日內(nèi)公開，公開時限不少于 20個工作日。 三、黨務公開的組織領導 黨務公開工作是一項系統(tǒng)工程，必須積極實施，認真總結(jié)，以黨務公開推進政務公開，建立起具有檔案局自身特色的領導體制和工作機制。 （一）堅持局黨組統(tǒng)一領導。黨務公開工作在局黨組統(tǒng)一領導下進行。成立以黨組書記、局長姜香菊同志任組長的局黨務公開工作領導小組，領導小組下設辦公室。辦公室負責黨務公開工作的協(xié)調(diào)、督查和指導，并結(jié)合本局實際制定工作方案，起草有關文件，做好階段性工作總結(jié)和檔案資料的搜 集整理工作。 （二）充分發(fā)揮支部及科室的職能作用。局機關支部要積極發(fā)揮主觀能動性，認真研究和落實黨務公開工作任務和措施。各科室、各位黨員也要積極配合、主動參與，共同做好黨務公開工作。 第 27 頁 共 27 頁 （三）建立工作載體。設立黨務公開欄，定期公開黨務工作的有關內(nèi)容，同時根據(jù)上級黨組織的要求和本單位的工作實際，適時地通過一定的會議形式、簡報形式、必要時也可通過任城檔案網(wǎng)、新聞媒體等形式和渠道予以公開，以增加黨務工作的透明度和實際效果。 （四）建立意見收集反饋制度。根據(jù)實際情況和工作需要聘請黨務公開 監(jiān)督員，設立公開意見箱和公開電話等多種形式，向黨員、群眾宣傳黨務公開的重要 意義，及時收集黨員群眾的建議和意見。對收集到的意見、建議認真研究處理，并及時反饋辦理結(jié)果。 （五）務求工作實效。在推進黨務公開工作中，要切實保障黨員的民主權利，促進黨員群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權的落實；密切黨群、干群關系，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力；要嚴格領導干部廉潔自律制度，讓黨員群眾在明白中監(jiān)督，使各級領導在公開中自律，以黨務公開促進工作任務的落實，以工作任務的完成來檢驗黨務公開的成效。