【正文】 村委會(huì)應(yīng)制訂村民防火公約，引導(dǎo)農(nóng)民開展消防安全自查行動(dòng)；教育農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，改變不良用火習(xí)慣；幫助農(nóng)民學(xué)會(huì)火災(zāi)報(bào)警、撲救初期火災(zāi)和逃生自救的方法，并經(jīng)常演練。 村委會(huì)引導(dǎo)村民建立健 全自治聯(lián)防、聯(lián)控制度，輪流進(jìn)行消防安全提示和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患。 夏、秋收等農(nóng)忙時(shí)節(jié)、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及節(jié)慶、民俗活動(dòng)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社應(yīng)集中宣傳火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全注意事項(xiàng)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在農(nóng)村集市、場(chǎng)鎮(zhèn)等場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄（牌）、櫥窗等，及時(shí)更新內(nèi)容；舉辦群眾喜聞樂見的消防文藝演出，寓教于樂。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村應(yīng)設(shè)專兼職消防宣傳員，組織農(nóng)村預(yù)備役人員、村鎮(zhèn)干部、消防志愿者等與弱勢(shì)群體人員結(jié)成幫扶對(duì)子，上門開展宣傳、查找隱患，并進(jìn)行滅火、逃生自救演練，遇險(xiǎn)時(shí)協(xié)助逃 生自救。相關(guān)部門應(yīng)將消防宣傳內(nèi)容納入農(nóng)村黨員基層干部實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村普法教育、文化衛(wèi)生科技 “ 三下鄉(xiāng) ” 第 27 頁(yè) 共 32 頁(yè) 等活動(dòng)。 （四）學(xué)校消防宣傳教育行動(dòng) 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)針對(duì)不同年齡段學(xué)生分類開展消防安全教育，每學(xué)年安排 2 課時(shí)消防知識(shí)教育課程；布置一次由學(xué)生與家長(zhǎng)共同完成的消防安全家庭作業(yè)；每學(xué)年組織師生開展滅火、疏散逃生演練；有條件的學(xué)校應(yīng)組織學(xué)生在校期間至少參觀 1 次消防科普教育場(chǎng)館。 學(xué)校應(yīng)利用 “ 全國(guó)中小學(xué)生安全教育日 ” 、 “ 防災(zāi)減災(zāi)日 ” 、 “119 消防日 ” 集中開展消防宣傳活動(dòng)。 學(xué)校應(yīng)將學(xué)生參與消防安全活動(dòng)納入校外社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。高中、大中專院校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生參加消防宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)，并納入學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、志愿活動(dòng)考核體系，每位學(xué)生在校期間參加消防安全活動(dòng)應(yīng)不少于 4 小時(shí)。 有條件的學(xué)校應(yīng)建立消防宣傳場(chǎng)所，配置必要的消防設(shè)備、宣傳資料；校園電視、廣播、網(wǎng)站、校報(bào)、電子顯示屏、板報(bào)等，應(yīng)進(jìn)行消防宣傳教育。 學(xué)校教室、宿舍及圖書館、實(shí)驗(yàn)室、餐廳、禮堂等應(yīng)在醒目位置設(shè)置逃生疏散示意圖和逃生疏散標(biāo)志。 教育、人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)將消防安全教育納 入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)消防安全教育師資力量，組織開展 “ 消防安全教育示范學(xué)校 ” 創(chuàng)建工作。 第 28 頁(yè) 共 32 頁(yè) （五）人員密集場(chǎng)所消防宣傳教育行動(dòng) 人員密集場(chǎng)所的安全出口、疏散通道和消防設(shè)施醒目位置應(yīng)設(shè)置逃生疏散線路圖、消防安全警示牌、疏散逃生指示標(biāo)志等，并結(jié)合本場(chǎng)所情況，向顧客提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、疏散出口和路線、滅火和逃生設(shè)備器材位置及使用方法。 人員密集場(chǎng)所應(yīng)定期開展全員消防安全培訓(xùn)，從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過消防安全專項(xiàng)培訓(xùn)；組織全員滅火、疏散、逃生演練，到消防教育場(chǎng)館參觀體驗(yàn)，確 保人人具備發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力。 文化娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店以及大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)通過視頻、廣播或主持人提示等形式向顧客告知安全出口位置和消防安全注意事項(xiàng)。 公共交通工具的候車（機(jī)、船）場(chǎng)所、站臺(tái)等應(yīng)在醒目位置設(shè)置消防安全提示，宣傳消防安全常識(shí)；電子顯示屏、車（機(jī)、船）載視頻和廣播系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)常播放消防知識(shí)。 各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、行業(yè)的人員密集場(chǎng)所消防宣傳教育的監(jiān)督管理，并納入考評(píng)考核和獎(jiǎng)懲內(nèi)容。 （六）單位消防宣傳教育行 動(dòng) 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立健全本單位消防宣傳教育制度，建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，定期組織開展消防宣傳教育活動(dòng)。 第 29 頁(yè) 共 32 頁(yè) 單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，張貼逃生疏散線路圖，定期組織滅火、逃生疏散演練。 單位應(yīng)定期開展全員消防安全培訓(xùn)，確保全體人員懂基本消防常識(shí)、消防設(shè)施器材使用方法和逃生自救技能，會(huì)查找整改火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)和組織人員疏散。 單位應(yīng)設(shè)置消防宣傳陣地，配備消防宣傳教育資料；單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網(wǎng)等應(yīng)經(jīng)常開展消防宣傳教育活動(dòng)。 各部門、系統(tǒng)、行業(yè)和主管單位應(yīng)每年部署消防安全教育工作，對(duì)下屬單位進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。具有從業(yè)資格管理職能的部門，應(yīng)將消防安全知識(shí)納入從業(yè)資格培訓(xùn)和考試內(nèi)容。 四、保障措施 （一）制定工作計(jì)劃。各地應(yīng)因地制宜，分別制定本地消防宣傳教育年度工作計(jì)劃，分年度、類別，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)叵佬麄鹘逃顒?dòng)，確保宣傳教育取得實(shí)效。 （二）出臺(tái)配套措施。各地應(yīng)根據(jù)《綱要》目標(biāo)任務(wù)要求，明確政府部門、社會(huì)組織、企業(yè)及公民在消防宣傳教育中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù) 。出臺(tái)切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的措施，鼓勵(lì)、吸引社會(huì)機(jī)構(gòu)、個(gè)人興辦消防宣傳教育機(jī)構(gòu)，開展社會(huì)化消防宣傳教育活動(dòng)。 第 30 頁(yè) 共 32 頁(yè) （三）健全宣傳隊(duì)伍。建立由消防安全管理人、專兼職消防員、保安人員組成的單位消防宣傳隊(duì)伍，由社區(qū)居委會(huì)工作人員、物業(yè)管理人員、協(xié)管員、志愿者、預(yù)備役人員等參加的社區(qū)消防宣傳隊(duì)伍，由文化員、廣播員、安監(jiān)員、治安員、計(jì)生員、村干部和基干民兵參加的農(nóng)村消防宣傳隊(duì)伍，形成以新聞媒體、宣傳部門及社會(huì)單位專兼職宣傳人員為主體、消防志愿者廣泛參與，多種形式并存、人數(shù)眾多、覆蓋面廣的社會(huì)化消防宣傳隊(duì)伍。 （四）改善宣傳設(shè)施。積極推動(dòng)消防博物館、科普教育基地、教育館（室）、宣傳車、主題公園等教育基地設(shè)施建設(shè)。到 2024年底，縣級(jí)行政區(qū)域依托消防隊(duì)（站）、博物館、文化館、公園、學(xué)校，建成 1 個(gè)以上消防科普教育場(chǎng)館； 60%以上縣級(jí)行政區(qū)域配備消防宣傳車。 （五）發(fā)揮媒體作用。電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體以及數(shù)字媒體、桌面視窗、電子游戲、手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、戶外電子屏、樓宇視頻等新興媒體應(yīng)廣泛、深入、經(jīng)常進(jìn)行公益性義務(wù)消防宣傳；重要防火時(shí)期，應(yīng)集中開展針對(duì)性宣傳報(bào)道。 （六）創(chuàng)新消防文化 。采取各種措施，積極推動(dòng)消防文化事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，組織群眾喜聞樂見的專題晚會(huì)、巡回演出、文藝匯演等，拍攝播出消防影視劇，推出消防動(dòng)漫、游戲等。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)和基層單位開展群眾性消防文藝活動(dòng)，動(dòng)員文藝工作者不斷創(chuàng)作出消防文藝精品。 第 31 頁(yè) 共 32 頁(yè) （七）開展主題活動(dòng)。每年 “119” 消防宣傳活動(dòng)期間和重要防火時(shí)期，各級(jí)政府應(yīng)組織開展社會(huì)化宣傳教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)因地制宜開展針對(duì)性消防宣傳活動(dòng)；積極組織志愿者開展消防知識(shí)宣傳普及活動(dòng)。 （八）保障宣傳經(jīng)費(fèi)。各級(jí)人民政府應(yīng)為《綱要》的實(shí)施提供資 金保障，確保建設(shè)消防科普教育基地等固定消防宣傳設(shè)施、配備消防宣傳車、制作消防宣傳品和開展消防安全培訓(xùn)、消防志愿活動(dòng)等所需經(jīng)費(fèi)。有關(guān)部門、單位和團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的《綱要》實(shí)施任務(wù)，安排落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量捐贈(zèng)公益性消防宣傳教育經(jīng)費(fèi)。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）政府領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府應(yīng)高度重視《綱要》的實(shí)施工作，將其納入政府消防安全聯(lián)席會(huì)、防火安全委員會(huì)辦公會(huì)議事日程，按照《綱要》的部署和要求，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，制定政策法規(guī)，加大財(cái)政投入，分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，精心組織實(shí)施。同時(shí)，督促有 關(guān)部門和單位，建立完善消防宣傳部門協(xié)作機(jī)制、新聞媒體聯(lián)動(dòng)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。鼓勵(lì)各地在實(shí)施《綱要》過程中，積極探索，勇于創(chuàng)新，改革宣傳內(nèi)容、方法、手段，創(chuàng)造性地開展宣傳教育活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確?！毒V要》順利實(shí)施。 （二）部門協(xié)同。宣傳、發(fā)展和改革、教育、工業(yè)和信息化、 第 32 頁(yè) 共 32 頁(yè) 公安、民政、司法、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化、衛(wèi)生和工商、廣電、新聞、出版、體育、安監(jiān)、旅游、宗教、民航、鐵道、文物以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體應(yīng)按照工作職能，部署、督導(dǎo) 本部門、系統(tǒng)、行業(yè)消防宣傳教育工作，確保消防宣傳教育活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化。有關(guān)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)按照《綱要》要求，將消防宣傳任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力，大力推進(jìn)全民消防安全教育活動(dòng)。 （三）加強(qiáng)督導(dǎo)。建立《綱要》實(shí)施的考評(píng)指標(biāo)體系，制定宣傳評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤督導(dǎo)檢查考核。委托有關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)各地實(shí)施《綱要》情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，并提出相應(yīng)對(duì)策和改進(jìn)建議。