7質監(jiān)部門在行政執(zhí)法工作探討-資料下載頁
2025-09-10 20:40本頁面
【正文】 布，標志著我國行政管理工作正式走向法制的軌道，明確規(guī)定了維護公共利益和社會秩序，保 障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理的法律。也就要求行政執(zhí)法人員要依法行政，要求執(zhí)法人員必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的思想，必須把維護最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點。事實上，權大于法、情重于法、貪贓枉法的現象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生，這不僅損害了黨和政府在人民群眾中 第 13 頁 共 15 頁 的聲譽和形象，而且嚴重破壞了法律的尊嚴，影響了社會主義法制建設。權力缺少監(jiān)督，必然導致腐敗。筆者認為，要遏制行政執(zhí)法中的腐敗現象，確保行政執(zhí)法走上 “ 有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究 ” 法治軌道，就必須建立一種從內到外、從上到下全方位的監(jiān)督 制約機制。建議質量技術監(jiān)督部門充分發(fā)揮其日常監(jiān)管職能，加大假冒偽劣產品的打擊力度，同時加強與各行政執(zhí)法部門的合作和配合，維護廣大人民群眾的生命安全及人身健康安全，切實做到執(zhí)法必嚴，違法必究。 （四）基于國家職能的劃轉，省以下流通領域執(zhí)法應賦予質量技術監(jiān)督部門獨立行使行政執(zhí)法職能 在質量法沒修改前，質監(jiān)系統在兩個方面的檢查阻力較大，一是對建筑工地的建筑原材料，二是對市場上的產品。相對講，前者阻力更大。質量法修改后，對建筑工地的建筑原材料的查處基本上解決了。對市場的檢查，國家的三定方案中明確規(guī)定質量監(jiān)督部門負責 生產領域的監(jiān)管，各部門的職責如何劃分更科學、更合理。實際上，發(fā)生職權糾紛根本的原因在于封建的特權思想、經濟利益和責任制沒有真正落 第 14 頁 共 15 頁 實。適應市場經濟需要，從源頭上解決職能交叉，真正落實責任，是行政改革的出路。要基于質量技術監(jiān)督部門具有技術方面的優(yōu)勢，省以下流通領域的監(jiān)管還應該由質量技術監(jiān)督部門來行使質量監(jiān)管的職能，以便于生產經營者的統一管理，也便于統一執(zhí)法，避免機構重復設置造成的資源浪費和推諉扯皮現象。 （五）要加大紀檢監(jiān)察力度 各級質量技術監(jiān)督部門要健全紀檢監(jiān)察機構，選配德才兼?zhèn)洹⒏矣诠ぷ鞯募o檢監(jiān)察干部，配置 獨立的辦案裝備，以規(guī)章制度的形式固定紀檢監(jiān)察提前介入業(yè)務辦案過程，對其辦理案件過程實施監(jiān)督。加大對執(zhí)法行政管理人員的廉政教育力度，要通過多種形式，充分發(fā)揮政治學習的有利時機，把運用先進典型進行示范引導與運用反面案例進行警示教育結合起來。同時，地方各級紀檢、監(jiān)察、檢察機關對質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督不放松，形成對質量技術監(jiān)督部門的立體監(jiān)督，著重查處失職、瀆職、瞞案不報、枉法裁決等違法違紀案件，構成犯罪的堅決追究刑事責任。 （六）要賦予質量技術監(jiān)督部門一些行政執(zhí)法的權利 第 15 頁 共 15 頁 為更好的打擊違法生產企業(yè)行為，要賦予質量技術 監(jiān)督部門查封、扣押物品（扣押物品難度較大或損失較大時，可扣押相應保證金）、查詢、凍結、劃撥銀行存款的執(zhí)法權，以充分保證質量技術監(jiān)督部門行使行政執(zhí)法職能的需要。 質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法是隨著歷史的進步而發(fā)展，隨著經濟體制的變改而完善，只要與時俱進，全面落實行政執(zhí)法責任制和落實行政執(zhí)法打假職能，質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法的空間將會得到大的改善。
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