7行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-10 20:30本頁面
【正文】 保護(hù)國有資產(chǎn)作為干部職工教育的重要內(nèi)容，調(diào)動干部職工主動參與資產(chǎn)管理的積極性。各級各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識、責(zé)任意識、效率意識，不斷完善資產(chǎn)管理制度，合理配置資源，強(qiáng)化使用管理監(jiān)督工作，做到管理使用機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，維護(hù)資產(chǎn)安全的責(zé)任履行到 位，切實(shí)減少資產(chǎn)浪費(fèi)和流失，提高行政單位資產(chǎn)使用效率，提高事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)使用效益。 （二）抓緊妥善解決部分單位資產(chǎn)權(quán)屬不清的遺留問題。應(yīng)按照尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)、妥善解決的原則，抓緊對歷史遺留問題深入調(diào)研，劃清責(zé)任，分類處理，做到責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)權(quán)屬管理，對行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行徹底清查，弄清家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符，在此基礎(chǔ)上對產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面確認(rèn)登記。實(shí)行行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分類分級管理，對行政機(jī)關(guān)做到產(chǎn)權(quán)登記主體與使用管理核算主體銜接；對事業(yè)單位 做到產(chǎn)權(quán)登記主體與使用管理核算主體一體化。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)制度和機(jī)制建設(shè)。按照國家新出臺的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規(guī)制度，及時修訂完善我市相關(guān)規(guī)定和規(guī)章制度，建立健全資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、有償使用的審批程序，進(jìn)一步細(xì)化資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)、收入處置等管理辦法，落實(shí) 第 12 頁 共 13 頁 資產(chǎn)監(jiān)管單位、產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的權(quán)利和責(zé)任。強(qiáng)化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理的銜接，嚴(yán)格按規(guī)定合理配置資產(chǎn)。建立資產(chǎn)調(diào)配統(tǒng)籌機(jī)制，加強(qiáng)閑置資產(chǎn)調(diào)配，盤活國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)甚至流失。嚴(yán)控將行政機(jī)關(guān)資產(chǎn)對外投資或作 為企業(yè)經(jīng)營注冊資本，嚴(yán)禁將行政事業(yè)性國有資產(chǎn)作為企業(yè)貸款抵押，確保資產(chǎn)安全。強(qiáng)化事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性資產(chǎn)使用的績效管理，提高資產(chǎn)使用效益，提高社會公共服務(wù)水平。 （四）進(jìn)一步加大行政事業(yè)單位所屬企業(yè)改革工作推進(jìn)力度。行政事業(yè)單位所屬企業(yè)類別多樣、員工眾多、情況復(fù)雜，在改革試點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)的同時，要深入分析研究，按行業(yè)、類別制定實(shí)施方案，強(qiáng)化主管部門、主辦單位的責(zé)任，按 “ 關(guān)、停、并、轉(zhuǎn) ”的思路，一企一策地研究管理方式，防止 “ 發(fā)號召、提要求、搞試點(diǎn)、無效果 ” 一陣風(fēng)，工作虎頭蛇尾。按市委要求確保 2024年底前 全面完成集中統(tǒng)一監(jiān)管改革工作任務(wù)，讓企業(yè)真正進(jìn)入市場、獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)營活力。 （五）強(qiáng)化資產(chǎn)管理基礎(chǔ)性工作。完善資產(chǎn)賬務(wù)核算體系，統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)和方法，健全國有資產(chǎn)臺賬，定期組織開展資產(chǎn)核查，對多種原因形成的資產(chǎn)遺留問題及呆壞賬，應(yīng)加強(qiáng)清理處置工作力度，特別是歷史遺留問題應(yīng)本著宜粗不宜細(xì)的原則，尊重歷史、實(shí)事求是予以妥善處置，確保對 “ 在建工程 ” 項(xiàng)目竣工后 第 13 頁 共 13 頁 及時辦理決算，及時轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，做到資產(chǎn)賬實(shí)、賬賬、賬表相符，確保資產(chǎn)核算真實(shí)完整。大力推進(jìn)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化管理 流程，為做好新舊會計(jì)制度銜接、提升資產(chǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管提供保障；加強(qiáng)信息共享，探索推進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與預(yù)算管理、財務(wù)核算、部門決算等系統(tǒng)的有效銜接，逐步實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)互通共享，切實(shí)提升信息化管理水平。建立資產(chǎn)績效評價體系，對資產(chǎn)使用，出租、出借等處置行為實(shí)行有效監(jiān)控，加強(qiáng)資產(chǎn)管理與預(yù)算績效管理的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)資源配置合理化。強(qiáng)化政府采購預(yù)算編制和預(yù)決算管理的對接，強(qiáng)化單位財務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督在資產(chǎn)管理中的作用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告工作，將行政事業(yè)單位經(jīng)管 資產(chǎn)納入管理報告范疇。
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