7行政執(zhí)法監(jiān)督工作報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-10 20:26本頁(yè)面
【正文】 和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當(dāng)、符合法定程序、行政執(zhí)法社會(huì)評(píng)價(jià)等 7 大項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)定，評(píng)查工作結(jié)束后，將考核情況報(bào)告縣政府，作為各行政執(zhí)法部門(mén)正職考核的一項(xiàng)參考依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治政府。 二、存在問(wèn)題 近幾年來(lái)，我局不斷創(chuàng) 新監(jiān)督機(jī)制，探索監(jiān)督手段，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有效促進(jìn)了我縣行政執(zhí)法水平的提高，但是離縣委、縣政府，離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題： 一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)力量較為薄弱。以我縣為例，全縣行政執(zhí)法人員有上千人，縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，內(nèi)設(shè)的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有 2 名工作人員，縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)設(shè)置有法制股室的不到一半，且法制工作人員身兼數(shù)職，心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經(jīng)?；?、制度化、具體化，行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過(guò)輕，不能產(chǎn)生 震懾作用。三是社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實(shí)踐中，民主監(jiān)督的積極性不高 。輿論監(jiān)督的獨(dú)立性不夠 。社會(huì)組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 三、工作建議 一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格實(shí)行基本法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)考試，加大培訓(xùn)力度，促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識(shí)和增強(qiáng)法制觀念，尤其是要提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識(shí)。進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，將行政執(zhí)法人員基本情況公示，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法，杜絕行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意授權(quán)給不具備執(zhí)法資格的組織和 臨時(shí)人員從事行政執(zhí)法活動(dòng)。 二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)建立法制機(jī)構(gòu)，與執(zhí)法機(jī)構(gòu)分立，配置 2 名以上專職工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)明確專（兼）職法制工作人員 12 名。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門(mén)法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)設(shè)備條件，使其能切實(shí)履行執(zhí)法監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評(píng)等職責(zé)。同時(shí)，根據(jù)工作需要，可從社會(huì)各界聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，指導(dǎo)其開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查。 三是推廣規(guī)范行政權(quán) 力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和行政處罰自由裁量權(quán)工作。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程公示制度，將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每一執(zhí)法崗位，制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程，落實(shí)行政處罰裁量規(guī)范制度。 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 四是進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。建立行政執(zhí)法立案、調(diào)查、審核、決定等行為相對(duì)分離制度，完善行政執(zhí)法內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，行政執(zhí)法不作為、濫用職權(quán)、徇私舞弊、越權(quán)執(zhí)法、隨意 執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時(shí)查處。 五是強(qiáng)化人大監(jiān)督力度。首先，要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，及時(shí)組織力量審查政府報(bào)送備案的規(guī)范性文件，一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的，及時(shí)向政府提出監(jiān)督意見(jiàn)，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要抓好執(zhí)法檢查和個(gè)案監(jiān)督。有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展執(zhí)法檢查，確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實(shí)施。對(duì)在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來(lái)信來(lái)訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴(yán)重處置不公的行政執(zhí)法案件，及時(shí)進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督，特別是要加強(qiáng)對(duì)錯(cuò)案、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的監(jiān)督。 六是健全社 會(huì)監(jiān)督機(jī)制。首先，充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督，對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，通過(guò)建議和批評(píng)進(jìn)行監(jiān)督。其次，要加強(qiáng)群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過(guò)信訪、舉報(bào)、申訴、控告、建議等多種方式對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，而輿論監(jiān)督，尤其是新聞?shì)浾摼哂袠O強(qiáng)的監(jiān)督作用，能及時(shí)反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn) 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 的問(wèn)題，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法行政、公正執(zhí)法。
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