7新增人口戶籍申請(qǐng)書-資料下載頁(yè)
2024-09-19 20:00本頁(yè)面
【正文】 步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知》，承包土地是 “ 大穩(wěn)定、小調(diào)整 ” ，前提是穩(wěn)定。 “ 大穩(wěn)定，小調(diào)整 ” 是指根據(jù)實(shí)際需要，在個(gè)別農(nóng)戶之間小范圍適當(dāng)調(diào)整。做好 “ 小調(diào)整 ” 工作還應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則：一是 “ 小調(diào)整 ” 只限于人地矛盾突出的個(gè)別農(nóng)戶，不能對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行普遍調(diào)整；二是不得利用 “ 小調(diào)整 ” 提高承包費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；三是 “ 小調(diào)整 ” 的方案要經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)三分之二以上成員同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 XX縣區(qū)（市、區(qū)）人民政府主管部門審批；四是決不能用行 政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地?！掇r(nóng)村土地承包法》第 28 條規(guī)定，下列土 地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整承包土地或者承包給新增人口： （一）集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動(dòng)地； （二）通過(guò)依法開(kāi)墾等方式增加的； （三）承包方依法、自愿交回的。解決人地關(guān)系的矛盾，按“ 大穩(wěn)定，小調(diào)整 ” 的原則，只能在農(nóng)戶之間進(jìn)行個(gè)別調(diào)整。目前已留有 “ 機(jī)動(dòng)地 ” 的地方必須將 “ 機(jī)動(dòng)地 ” 嚴(yán)格控制在耕地總面積 5%的限額內(nèi)，并嚴(yán)格用于解決人地矛盾，超過(guò)的部分應(yīng) 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 按公平合理的原則分包到戶。目前尚未留有機(jī)動(dòng) 地的地方，原則上都不應(yīng)留有機(jī)動(dòng)地。 對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。法院對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，依據(jù)相關(guān)司法解釋，應(yīng)當(dāng)作為民事案件予以受理。而對(duì)于新增人口要求承包的的問(wèn)題，在符合政策條件的情況下，通過(guò)村民自治和相應(yīng)的行政指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。
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