【正文】 計(jì)劃在未來兩年內(nèi)投入資金 150 萬元，使村內(nèi)道路硬化率和配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到 100%。 二、建設(shè)方案陳店鄉(xiāng)陳店村計(jì)劃建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌整治建設(shè)項(xiàng)目。計(jì)劃總投資 150 萬元，申請省級財(cái)政補(bǔ)助 150萬元。其中村內(nèi)道路建設(shè) 萬元，排污管道、亮化、綠化項(xiàng)目投資 萬元。為了確保這項(xiàng)目民心工程、德政工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，特從如下幾方面強(qiáng)化建設(shè)方案。 （一）提高認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的長期歷史任務(wù)。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是解決 “ 三農(nóng) ” 問題和構(gòu)建和諧社會迫切要求，它直接關(guān)系到新時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，關(guān)系到廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件改善，關(guān)系到全社會的和諧穩(wěn)定與國民經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。 XX市新農(nóng)村建設(shè)工作指出，新農(nóng)村建設(shè)要統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，研究措施，抓好落實(shí)，全面完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。繁城縣積極響應(yīng)上級號召，全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作，大力推行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。當(dāng)前，陳店鄉(xiāng)已初步具備了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持和保護(hù)的條件和能力，必須加 第 20 頁 共 23 頁 快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。陳 店村為響 XX 縣區(qū)委號召，落實(shí)中央精神，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，編制了《繁城縣陳店鄉(xiāng)陳店村村莊建設(shè)規(guī)劃（ 2024— 2024）》，這是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程，是立足于實(shí)現(xiàn)條件，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路，是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村生活環(huán)境為主要目的、以農(nóng)民自愿、政府推動(dòng)、示范引路、梯級推進(jìn)為主要途徑的系統(tǒng)工程，旨在規(guī)范并有效地改善農(nóng)村人居環(huán)境，科學(xué)地指導(dǎo)析農(nóng)村建設(shè)。陳店村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，該村的規(guī)劃建設(shè)將很好地帶動(dòng)陳店鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。 （二）建立組織為支持新農(nóng)村建設(shè)，加快新 農(nóng)村建設(shè)步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，繁城縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，把新農(nóng)村建設(shè)工作作為當(dāng)前我縣的重要工作，擺上了議事日程，專門成立了由農(nóng)業(yè)副縣長任組長、財(cái)政、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、交通、公路、文化、教育、電業(yè)等有關(guān)部門一把手為成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)部門一把手為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，對全縣的項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、資金管理、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收。各項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也都成立了相應(yīng)的組織，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，主管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任辦公室主任?？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期 到項(xiàng)目村調(diào)研指導(dǎo)工作，聽取項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)，解決項(xiàng)目建設(shè)工作中遇 第 21 頁 共 23 頁 到的實(shí)際問題。 （三）加強(qiáng)管理 嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制。所有建設(shè)項(xiàng)目都必須委托政府采購進(jìn)行公開招投標(biāo)，按照公開、公正、公平的原則，聘請技術(shù)人員，認(rèn)真組織編寫招投標(biāo)文件，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，并與承建單位和村組簽訂建設(shè)合同和監(jiān)督合同，使新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)制度化、規(guī)范化，減少不必要的開支，給老百姓一個(gè)明白放心。 全面推行項(xiàng)目資金公示制。建設(shè)項(xiàng)目得到省市的批復(fù)后，對所立項(xiàng)的項(xiàng)目資金進(jìn)行公示，將建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、投資、建 設(shè)工期、責(zé)任人等內(nèi)容張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。 嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)帳制。所有建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)帳制，具體是縣委農(nóng)辦管理項(xiàng)目，財(cái)政管理資金；為保證工程質(zhì)量，工程完工后，對施工單位預(yù)留工程財(cái)政投資總額 10%的質(zhì)量保證金，在工程完工使用一年后，經(jīng)復(fù)檢未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，由施工單位提出撥款申請，經(jīng)縣委農(nóng)辦審核同意，財(cái)政部門撥付其工程質(zhì)量保證金，若工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，質(zhì)量保證金將用于工程維修，并按項(xiàng)目實(shí)施合同的有關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)處罰。做到?？顚Ｓ?，單據(jù)齊全，手續(xù)完備，開支合法，發(fā)揮項(xiàng)目資 金的最好效益。 抓好新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收、審計(jì)工作。工程項(xiàng)目完成后，由項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組進(jìn)行自查初驗(yàn)，并寫出驗(yàn)收報(bào)告上報(bào) 第 22 頁 共 23 頁 縣委農(nóng)辦，縣委農(nóng)辦協(xié)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、農(nóng)經(jīng)等有關(guān)部門，組織專人，對所有的完工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并對使用的資金進(jìn)行審計(jì)。 加強(qiáng)督促檢查。為確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量和數(shù)量，在工程建設(shè)期間，縣委農(nóng)辦將組織相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，對在建項(xiàng)目進(jìn)行定期和不定期的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工程建設(shè)中存在的問題，發(fā)現(xiàn)不合格的物料要堅(jiān)決換掉，發(fā)現(xiàn)不合格的工程要?dú)У糁馗伞? 加強(qiáng)工程管護(hù)。工程建成后，要使工程長期發(fā)揮效益，關(guān)鍵在于管理。縣委農(nóng)辦在工程竣工驗(yàn)收后，將工程及時(shí)移交到項(xiàng)目單位，并與項(xiàng)目單位簽訂竣工工程管護(hù)責(zé)任書，要求項(xiàng)目單位根據(jù)移交工程使用的實(shí)際情況制訂管護(hù)細(xì)則，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)（管護(hù)經(jīng)費(fèi)由村集體收入或 “ 一事一議 ” 籌資解決），建立管護(hù)制度，根據(jù)工程管護(hù)的工作量，建立專門的管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證工程正常使用，長期發(fā)揮效益。 三、示范村建設(shè)項(xiàng)目投資概況該建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資 150 萬元。其中修路計(jì)劃投資 萬元，修 1500 米長、 4 米寬、 米厚水泥路和 1000 米長、 5 米寬、 米厚水泥路一條；排水工程計(jì)劃投資 60 萬元，建 2024 米下水道一條；綠化、亮化工程計(jì)劃投資 萬元，植綠化樹木 4000 株，建路燈 42 盞。 四、資金來源該項(xiàng)目資金全部由省級財(cái)政扶持解決，資金額 第 23 頁 共 23 頁 度共 150 萬元。 五、社會效益分析 （一）示范帶動(dòng)作用該項(xiàng)目建成投入使用后，將對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作起到極強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用，其產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益必將鼓舞陳店鄉(xiāng)干群掀起建設(shè)新農(nóng)村示范村高潮。 （二）促進(jìn)農(nóng)民增收該建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，將有效 解決該村 2430 名群眾的行路難問題，使該村群眾雨天照樣能順利出門生產(chǎn)、經(jīng)營；綠化、亮化工程的順利實(shí)施，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，也會更容易吸引外商來村投資，必將很大程度地促進(jìn)農(nóng)民增收。 （三）公共服務(wù)范圍覆蓋范圍該項(xiàng)目的實(shí)施不僅有效解決項(xiàng)目區(qū)群眾的行路難問題，美化、亮化廣大群眾的人居環(huán)境，而且將惠及周邊多個(gè)村莊群眾的生產(chǎn)、生活。 （四）生態(tài)環(huán)境影響項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施將得到較大改善，臟、亂、差等環(huán)境衛(wèi)生得到有效治理，將為群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。對于保護(hù)環(huán)境、維護(hù)當(dāng)?shù)厣?態(tài)平衡具有重要的作用。