7新農(nóng)村建設目標的戰(zhàn)略構想-資料下載頁
2025-09-10 19:48本頁面
【正文】 、增收有門 ”為主要內(nèi)容的 “ 六有 ” 新型農(nóng)民保障體系。認真貫徹黨的富民惠民政策，全面落實免除農(nóng)業(yè)稅和糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等扶持糧食生產(chǎn)、支持農(nóng)民增收的各項政策措施，確保農(nóng)民得惠受益。扎實推進扶貧開發(fā)進程，積極探索扶貧開發(fā)新路子，變輸血式扶貧為造血式扶貧，著力提高扶貧項目的帶動能力和貧困農(nóng)戶的致富能力。加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村新型合作醫(yī)療和救助投入，實施農(nóng)村醫(yī)療救助制度，積極宣傳農(nóng)村新型醫(yī)療衛(wèi)生的意義，讓農(nóng)民弄清它的基本模式、程序和重大意義，提高農(nóng)民對醫(yī)療衛(wèi)生的認識，增強自我保護意識，引導廣大農(nóng)民 自愿、積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，提高新型合作醫(yī)療參合率。加快建立社會救助、社會保險、社會福利、社會優(yōu)撫等農(nóng)村社會保障體系，積極推進農(nóng)村居民最低生活保障制度，通過實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，促進農(nóng)民從土地保障、集體保障、子女供養(yǎng)等傳統(tǒng)方式向社會保障轉變。建立健全社會保障幫扶機制體制，呼吁全社會關心農(nóng)村養(yǎng)老保險問題，為其出策出財出力，提高農(nóng)村的基本的社會保障，解除廣大農(nóng)民的后顧之憂，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，推動新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。健全農(nóng)村特困家庭子女入學保障機制，積極創(chuàng)造條件實現(xiàn)農(nóng)村免費義務教 育，確保每一個農(nóng)村兒童、青少年都能接受義務教育，確保每一個能考上大學的特困學生不因貧困而失學。 第 11 頁 共 12 頁 （七）狠抓基層基礎工作，加快農(nóng)村規(guī)范化進程。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，深入開展村級規(guī)范化建設，全面實行財務、村務、黨務 “ 三公開 ” ，全力推行 “ 兩會制 ” ，對涉及群眾利益的村務大事，由村 “ 兩委會 ” 提出決策議題，提交黨員和村民代表會議表決，然后由村干部執(zhí)行。實行民主管理制度，建立健全村民會議、村民代表會議和民情懇談制度及村規(guī)民約，加強村級財務管理。打進民主監(jiān)督制度，成立村務公開小組、民主理財小級， 實行村務監(jiān)督委員會制度，積極化解村級債務，嚴格控減農(nóng)民負擔，控制新債發(fā)生，規(guī)范農(nóng)村干群行為，逐步實現(xiàn)村民自治。力爭再用年時間，使全縣所有村級組織達到規(guī)范化建設標準。 八）加強組織領導，健全新農(nóng)村建設的責任體系。切實把新農(nóng)村建設擺上當前工作重要議事日程，納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。一是成立縣鄉(xiāng)兩級新農(nóng)村建設領導小組。縣級由縣委書記任組長、分管領導會副組長，以相關部門和單位為成為單位，下設新農(nóng)村建設領導小組辦公室；鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的組織機構，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、分管領導任副組長，下設新農(nóng)村建設辦公 室，負責新農(nóng)村建設工作的具體指導、協(xié)調(diào)和督促。二是建立縣鄉(xiāng)村三級責任體系。圍繞建設新農(nóng)村的總體目標要求，在征求廣大群眾意見的基礎上，邀請專家調(diào)研論證，制定新農(nóng)村建設發(fā)展詳細規(guī)劃，并把既定的目標轉化為縣鄉(xiāng)兩級干部的領導責任和 第 12 頁 共 12 頁 工作責任，目標層層細化分解、責任明確落實到人，形成一級管一級，一級對一級負責工作機制。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際，三建立嚴格考核獎懲機制。年初把各項指標列入全縣經(jīng)濟發(fā)展總盤子，簽訂責任書，突出農(nóng)民人均純收入等主要指標，進行重點目標考核，同時完善督查考核辦法，加大考核力度，把定性考核與定量考核結合起 來，逐步建立一套比較科學完整的新農(nóng)村建設評價體系，扎實推進新農(nóng)村建設。
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