【正文】 組織，要把它作為為民謀利益的大事真正辦好，做到應保盡保，不漏一人。民政辦要加強對全鎮(zhèn)低保工作的監(jiān)督指導，特別對 年度低保對象的確定要抓緊時緊，今年由于三鎮(zhèn)合并時間不長，需要銜接協(xié)調的問題很多，工作量比較大，各村要做到上下配合，認真把關，一級對一級負責，確保在市局規(guī)定 時間內完成任務。 二要嚴格操作程序，切實做到公開、公正、公平。在審核低保戶的過程中一定要做到次張榜公布，今年市局將下派工作組專門對各鎮(zhèn)的公示情況進行檢查，凡各村沒有進行公示或不能做到公示的，其申報的低保對象市局一律不予審批。對審定后的低保對象，除行為有障礙的人員外，不能以種種理由不發(fā)低保證和隨意扣發(fā)低保金，低保證、低保金要按時足額發(fā)到低保戶手中。另外，對收入已經超過低保標準的低保戶必須脫貧，在今年市局組織的抽查中發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)有一個村對一戶已經脫貧三年的居民仍放在低保戶中，而且低保資金也未發(fā)給該戶居民， 而是用于其他困難戶照顧，違反了有關規(guī)定，三年所發(fā)的低保金已被市局追回。 第 16 頁 共 18 頁 所以各村在確定低保戶時一定要堅持標準，既要做到應保盡保，還要做到對不符合要求的不保一人。 第三個問題，關愛弱勢群體，深入開展精神病防治康復工作。 最近，市政府專題召開了全市精神病防治工作會議，全面貫徹落實全國精防辦《精神病防治康復 “ 十五 ” 實施方案》。根據(jù)市會議精神，要重點抓好以下四點： 一要加強領導，健全精防網絡組織。鎮(zhèn)、街道及千人以上的企業(yè)集團都要建立精防領導小組和業(yè)防指導站，各醫(yī)院要配備專兼職醫(yī)務人員開展 精防工作，各村級衛(wèi)生室也要相應配備兼職精防醫(yī)生配合開展精防工作。 二要組織業(yè)務培訓，提高防治工作水平。待各級精防網絡建立后，市將對全市專兼職精防醫(yī)生組織業(yè)務培訓。這項工作由衛(wèi)生院和合管所負責，以衛(wèi)生院為主，重點工作落實在衛(wèi)生院防?？?，并作為年終考核的重要內容之一。 三要搞好調查摸底，落實康復措施。要深入每戶家庭，排查每個居民，認真按照精神病人入戶調查內容，填寫好全國統(tǒng)一表卡。對建好表卡的精神病人，各村、居委要制訂相應的監(jiān)管措施。通過對全鎮(zhèn)精神病人建檔設卡，使每位精神病人都納入管理范圍，落 實康復措施。該項工作由合管所、衛(wèi)生院、防?？啤⒚裾k等部具體負責。 四要關愛弱勢群體，認真做好精防工作。精神病患者是一個 第 17 頁 共 18 頁 特殊的社會弱勢群體，需要全社會的關愛和幫助，民政部門要牽好這個頭，具體負責該項工作。隨著社會經濟的發(fā)展和醫(yī)學模式的轉變，精神病的防治工作逐步走向 “ 社會化、綜合性、開放式 ”的防治康復模式。在做好過細思想工作和加強監(jiān)護的基礎上，要切實保護精神病人的合法權益，進一步提高對精神病人性化服務的能力和水平。 第四個問題，改革農村醫(yī)療保障體制，全面推進新型合作醫(yī)療工作上臺階。 月日，鎮(zhèn)政府召開了新型合作醫(yī)療專題會議，會議后大部分村和居委十分重視，分別召開了村（居）委干部、村（居）民組長、鄉(xiāng)村醫(yī)生會議，認真作了討論，對搞好 年新型合作醫(yī)療基金收繳認真作了分工，明確了責任，落實了措施。如祿蕩、灘里等村，工作做得相當細致，對群眾的宣傳解釋也非常明白透徹。到目前為止，大部分村（居）委的衛(wèi)生室將新型合作醫(yī)療宣傳手冊發(fā)到了每家每戶，應參加合作醫(yī)療的人員名單也已填報，并開始了基金收繳。但據(jù)調查了解，目前進展還有不平衡性，一是少數(shù)村有畏難情緒，村（居）委干部本身對搞好新型醫(yī)療認識不足，工作 拖沓不主動；二是極少數(shù)村（居）委在會議后沒有向本單位主要領導匯報，村（居）委也沒有將該項工作列入議事日程，處在停滯狀態(tài)。 為此，我在今天會議上再次強調，各村（居）委要充分認識 第 18 頁 共 18 頁 到做好新型合作醫(yī)療工作這項工作的重要性和必要性，必須將該項工程作為當前的重要工作，并用突擊性的手段來抓實、抓好。 一要確保完成時間。今年月日前要全面結束個人基金的收繳工作，并將所收基金繳入鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金專戶。 二要確保完成任務。按市里要求，各村（居）委必須不折不扣完成下達的任務數(shù)，不得以任何借口或理由拖全鎮(zhèn) 后腿，各村（居）委必須按鎮(zhèn)政府文件和責任書上明確的應收基金按時上繳。 三要認真執(zhí)行有關政策。對符合享受領取養(yǎng)老補貼的人員，除有醫(yī)保的人員外，其它家庭成員必須全部參加合作醫(yī)療。否則，一律不得領取養(yǎng)老補貼。 四要進行適當補貼。有條件的村（居）委可以對個人基金作適當補貼，補貼額度由各村（居）委可根據(jù)本村（居）委實際確定。 同志們，今天的會議是一個綜合性會議，迎接計劃生育優(yōu)質服務先進市驗收工作是重點，各村、居委會要迅速貫徹落實好會議精神，結合自身實際，有重點地抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改，確保在考核驗收中不出任何問題，同時要扎實做好最低生活保障、精神病防治康復和新型合作醫(yī)療工作，促進農村各項工作的協(xié)調開展，為全面結好今年果作出努力。 我的講話完了，謝謝大家。