7學(xué)習(xí)十七屆四中全會座談會講話集錦-資料下載頁
2025-09-10 18:34本頁面
【正文】 黨員在黨內(nèi)當(dāng)家作主的政治權(quán)利和政治制度，是指全體黨員有權(quán)平等地直接或間接決定和處理黨內(nèi)一切事務(wù)。發(fā)展黨內(nèi)民主是黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)黨的事業(yè) 的現(xiàn)實需要，這對于建設(shè)一個充滿生機的政黨，對于發(fā)展人民民主，具有十分重要的意義。 第 10 頁 共 11 頁 馬克思、恩格斯從建黨之初便把黨內(nèi)民主確立為工人階級政黨的基本政治原則。中國共產(chǎn)黨是被歷史證明了的具有旺盛生命力的政黨，但是這種生命力的保持并不是一勞永逸的。如果黨不能與時俱進(jìn)，不能充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，抵御風(fēng)險的能力就會大大降低，黨的生命力就會受到威脅。黨員是黨的細(xì)胞，只有細(xì)胞活躍，黨的肌體才有活力。 發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員的平等權(quán)利，是不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，建設(shè)中國特色社會主義民主政治的有效 途徑。充分發(fā)展黨內(nèi)民主，才能最大限度地調(diào)動全黨的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在黨內(nèi)形成解放思想、暢所欲言、生動活潑、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進(jìn)的局面，保證黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。 發(fā)展黨內(nèi)民主，首先要確立黨員主體地位，把保障黨員民主權(quán)利作為根本。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，既是為經(jīng)濟社會發(fā)展總?cè)蝿?wù)服務(wù)的，同時又受到經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平的制約。我們要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把自上而下的帶動和自下而上的促進(jìn)結(jié)合起來，有組織、有步驟地扎實推進(jìn)，使黨內(nèi)民主建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)融會貫通，與社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治 建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)互相促進(jìn)。 以制度建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉 市委宣傳部理論處處長 黨的十七屆四中全會將堅決反對腐敗提升至重大政治任務(wù) 第 11 頁 共 11 頁 的高度，要求把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，并提出推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，這標(biāo)志著我國的反腐敗進(jìn)程已經(jīng)深入到體制治理的新時期。 民主的本質(zhì)在于將權(quán)力多元化，多元的黨內(nèi)決策程序、多元的行政審批程序以及多元的財務(wù)管理程序等多元化民主精神的實施，是政清人和的新時期和諧社會發(fā)展新局面的必要保證。將黨內(nèi)民主建設(shè)與反腐敗聯(lián)系起來，必將有力地促進(jìn)我國反 腐敗體制治理進(jìn)程，從而收獲更加有效的反腐敗成果。 近年來，我國反腐敗已進(jìn)入依靠制度攻堅的重要階段。去年中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》，今年 5 月，中央政治局又審議通過《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，以及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等一系列法規(guī)，表明黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入以制度建設(shè)為基本標(biāo)志的體制治理新階段。 黨代會常設(shè)制，是推動黨內(nèi)民主建設(shè)和制度建設(shè)相結(jié)合的反腐敗措施落到實處的關(guān)鍵點。這是中國反腐敗體制治理 進(jìn)程的關(guān)鍵措施，也是反腐敗措施的亮點，因為多元化的權(quán)力運行必然有利于克服權(quán)力過于集中而形成的腐敗。將這種反腐敗措施以制度形式加以長效化，才能使標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐方針落到實處。專題策劃整理周晗
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