【正文】 工作是職責所在、形勢所迫、群眾所盼。 二、措施要硬 不外乎以下幾種措施和要求。一是嚴厲打擊。打防并舉，務求實效。在禁毒這個問題上，大家都非常清楚，真正禁毒工作做得好是在解放后至改革開放前那二十幾年。 1840 年鴉片戰(zhàn)爭前后至解放前這段時間，吸毒販毒處于一種半公開或者隱秘狀態(tài)，屢禁不止，泛濫成災。為什么 1949 年 10 月 1 日之后，五年時間甚至可以說一夜之間就能把毒品禁絕，這是由于我們政府和公安部門態(tài)度堅決，措施非常得力，要掃就掃光，做到一 無人吸，二沒有場地，三沒有毒源。沒有了生存空間，毒品進不了國門，同時對吸毒人員進行了重點管控，抓去勞教，又沒有吸毒場地，就 第 19 頁 共 22 頁 像一夜之間就把毒品禁絕了，因此當時能把禁毒工作抓好。經(jīng)過幾十年的改革開放和發(fā)展，現(xiàn)在的物質(zhì)基礎和經(jīng)濟生活更加豐富，在這樣的背景下，我們還抓不好。首先公安部門在打擊時絕對不能手軟，必須重拳出擊。在基本事實清楚、基本證據(jù)充分的情況下，必須嚴格追究法律責任，不能含糊。政法委要創(chuàng)新機制，整合好珠暉公安分局、八角塘公安分局、衡鐵公安處這幾支力量，實現(xiàn)無縫對接，形成禁毒打擊一盤棋，你中有我，我中有你 ，相互支持，偵破一批涉毒大案要案，依法從重打擊一批毒品違法犯罪分子，強戒一批吸毒違法人員，讓涉毒違法犯罪無縫可鉆、無機可乘，形成強大的震懾力，廣東路街道、苗圃街道、冶金街道、和平鄉(xiāng)等涉毒重點地段要制定專項工作方案，銜接配合公安部門采取專項行動，限時抓好工作落實，務必年內(nèi)改變面貌。公安部門如果對涉毒犯罪動了惻隱之心，那就是對人民的犯罪，打擊絕對不能手軟，必須重拳出擊。二是抓好教育。三個方面，第一個是面，進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭，一些特殊的對象、敏感的人群和青少年是重點。第二是內(nèi)容，要實在，去年我參觀了一 次禁毒展覽，看到了一些圖片，有些吸毒人員到后期，全身糜爛，慘不忍睹，對自己心靈也是一次震撼，要通過活生生的實例，活生生的人，圖文并茂，突出真實，突出身邊。宣傳要有實在的內(nèi)容，引起大家的共鳴，引起大家的警示。第三是形式，形式可以多樣，搞簡報、在課堂組織現(xiàn)身說法都是好形式，形式是為內(nèi) 第 20 頁 共 22 頁 容服務的，怎么做效果好就怎樣做，務求實效。春雨潤物細無聲，精神領域我們不占領就會被別人占領，強調(diào)潛移默化、深入人心。三是抓好無毒社區(qū)創(chuàng)建工作。這是項基礎工作。但是目前社區(qū)擔負的工作多，社區(qū)的能量、功能、實力還不是很大，進行無毒社區(qū)創(chuàng) 建給社區(qū)確實加了不少壓力和擔子，但是社區(qū)禁毒這項基礎工作不抓，禁毒工作就沒辦法落實。下一步要優(yōu)化和完善無毒社區(qū)建設方案，進一步明確責任、保障措施、工作方法、考慮的辦法，必須落到實效，特別要做好排查、登記、戒毒、康復、幫教的一體化，最大限度地減少失控吸毒人員。全國有 250 萬吸毒人員，我區(qū)在冊登記的就有 862 人，這是個不小的數(shù)字，我們要最大限度地減少吸毒人員，尤其是失控的吸毒人員。四是管理與戒毒工作。管理要從嚴，疏而不漏。讓毒品進不來，出不去。珠暉有特殊的區(qū)位優(yōu)勢，有老、新兩個火車站，有高速公路出口兩個，交通四 通八達，車站多，碼頭多，三教九流匯聚交集，給禁毒緝毒工作帶來很大的困難。三條防線大家必須抓住，即鐵路、公路、物流三條防線，公安和火車站人員必須加強管控。戒毒工作既要有菩薩心腸也要有霹靂手段。吸毒人員確實可憐，我曾經(jīng)接待過一個帶小孩的婦女，在開學前來找我，看到她覺得心碎，其老公因為吸毒去世，女的本身也是吸毒人員，兒子年少無知，家里揭不開鍋，小孩沒法上學，本人有病不能治，小孩非常無辜，接觸這些人和事，既震撼又無奈。作為政府來講，我們責無旁貸 。作 第 21 頁 共 22 頁 為個人來講，我們應量力而行，予以支持。這些人可憐，再可惡也是我們社會 的一員，終究不能把這些人推向社會，如果誰也不管，很可能就是在座的人、全社會人的共同災難。對于這些人，沒有一顆平靜的、仁慈的心是管不好的，我們既要依法辦事，也要有惻隱之心，愛憐之心。戒毒必須從嚴，從嚴管教，同時社會的關愛和關心，康復、幫教還是要帶著愛心、帶著責任去做。 三、保障要有力 禁毒工作是場持久戰(zhàn)，必須提供堅實的保障，一是要健全機構。目前，由于種種原因，區(qū)禁毒辦還沒有成為常設機構。機構還是要設立起來，區(qū)編辦要迅速向市編辦提交報告，明確機構級別和人員編制，確保有機構來管事，有人來了難。 各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)禁毒委成員單位要明確專人、明確責任領導抓好禁毒工作。二是要落實經(jīng)費。今年全區(qū)硬性支出的壓力和任務非常重，年初預算外硬性支出包括津補貼、砂場搬遷、養(yǎng)殖場的搬遷等，總共不少于 6000 萬元。但再難也不能少禁毒經(jīng)費，我們態(tài)度明確，上面政策法律硬性要求必須保障到位的經(jīng)費和工作需要保運轉(zhuǎn)的經(jīng)費我們必須保障到位。禁毒辦工作經(jīng)費和基層禁毒費用，會后請區(qū)禁毒委拿出方案提交區(qū)政府研究，及時撥付到位，絕不能因經(jīng)費問題影響禁毒工作。三是要加強督促調(diào)度。區(qū)禁毒委要定期調(diào)度全區(qū)禁毒工作，對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單 位工作開展情況和實際成效進行講評，據(jù)實通報督查情況，推動工作深 第 22 頁 共 22 頁 入開展，年底對各單位要進行考評排名，讓先進單位有面子，有地位，讓落后單位有壓力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部門單個部門的工作，要切實打好組合拳，各相關部門必須密切配合，剛剛史區(qū)長已經(jīng)把各個職能部門的責任和要求跟大家講清楚了，大家要依法履職，扎實開展好無毒單位的創(chuàng)建和禁毒聯(lián)點幫扶工作，定期調(diào)度推進。五是要嚴明責任。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位要嚴格按照禁毒法的要求，按照責任狀的要求，敢于擔當，勇于負責，把責任分解落實到社區(qū)（村）、到責任 人，絕不允許責任不清，推諉扯皮，絕不允許漠不關心，無所作為。全區(qū)要圍繞進位摘帽目標，抓好抓實禁毒工作。冶金街道要加大力度，確保年內(nèi)摘帽。對于工作不力，毒品泛濫，影響居民幸福指數(shù)和全區(qū)民調(diào)在全省排名的，要依法依紀追究相關單位、相關人員的責任。 禁毒工作任務艱巨，責任重大，希望大家恪盡職守、不畏艱難，盡職盡責，抓好禁毒各項工作。禁毒工作最大的滿意，是老百姓滿意。希望大家把這項工作做好做實，向區(qū)委、區(qū)政府交上一份圓滿的答卷，確保全區(qū)進位摘帽工作目標的實現(xiàn)。這項工作就拜托大家，謝謝。