【正文】 是履行黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 一崗雙責(zé) ” 職責(zé)的基本要求。 一要深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定。黨中央、國務(wù)院去年修訂頒布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，不僅進(jìn)一步明確了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，規(guī)范了責(zé)任制落實檢查考核和監(jiān)督辦法，而且嚴(yán)格了責(zé)任 第 19 頁 共 23 頁 追究的規(guī)定。明確規(guī)定，受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格；單獨受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部一 年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，受到降職處理的兩年內(nèi)不得提升職務(wù)，同時受到黨政紀(jì)處分和組織處理的按影響期較長的執(zhí)行。今年，縣黨風(fēng)廉政責(zé)任制辦公室結(jié)合我縣實際，修訂的《鎮(zhèn)、縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，完善了考核內(nèi)容、考核方法、考核等次及考核標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的黨政組織、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要加大責(zé)任追究力度。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些規(guī)定精神，務(wù)必在思想上引起高度重視，在行動上嚴(yán)格執(zhí)行，在工作上不折不扣地抓好落實。 二要切實履行 黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為本單位、本部門、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，一定要將反腐倡廉建設(shè)工作作為履行職責(zé)的 “ 規(guī) 5 定動作 ” 去完成，切實做到重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自檢查、重要案件親自督辦，帶頭做反腐倡廉工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、垂范者和推動者。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、落實、檢查、考核等環(huán)節(jié)的工作，切實抓實抓好。要重視研究本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)帶有 第 20 頁 共 23 頁 全局性、傾向性的問題，有針對性的采取措施，及時處理，及早防范，確保本鎮(zhèn)、本部門、本 系統(tǒng)風(fēng)清氣正、廉潔高效。要大力支持紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部的工作，努力形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、廣大群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。 三要強(qiáng)化責(zé)任落實的督促檢查。當(dāng)前，各鎮(zhèn)、縣級各部門在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中普遍存在的現(xiàn)象，就是重安排、輕檢查，會議安排多、會后過問少，從而影響工作的整體效果。因此，對每項反腐倡廉工作任務(wù)，都要加大督查力度，及時掌握工作進(jìn)展情況。特別是對于群眾比較關(guān)注的重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、敏感問題，一定要緊盯不放，一步一個腳印地落實，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地向前推 進(jìn)，一個問題一個問題地解決，切實做到一抓到底，抓出成效。 三、強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真抓好當(dāng)前重點工作縣 xx 次黨代會，對我縣今后五年反腐倡廉建設(shè)工作作出重要部署，明確了主要工作任務(wù)。各鎮(zhèn)、縣級各部 6 門要結(jié)合實際抓好貫徹落實。當(dāng)前，要突出抓好以下五個方面的工作： 一要切實防范經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)中的腐敗問題和不正之風(fēng)。各鎮(zhèn)、縣級各部門要認(rèn)真執(zhí)行中央、省市關(guān)于加強(qiáng)和改善宏 第 21 頁 共 23 頁 觀調(diào)控、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等方面的政策，自覺依法行政，防止因為執(zhí)行 政策“ 走樣 ” 而產(chǎn)生違法違紀(jì)問題。在各項重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展項目實施中，要充分考慮和研究可能發(fā)生腐敗問題和不正之風(fēng)的環(huán)節(jié)，及早制定和落實腐敗風(fēng)險防控措施，確保項目安全、資金安全和干部廉政安全。 二要不斷加強(qiáng)黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。今天，給 xx 位承諾述廉對象質(zhì)詢的問題中，其中有 xx 位都涉及到對基層干部的廉政教育問題，從信訪案件的分類中，村、組干部違紀(jì)違規(guī)的事情也比較多。這說明，基層干部違紀(jì)違規(guī)與教育監(jiān)督的薄弱有很大關(guān)系。各位領(lǐng)導(dǎo)干部在率先垂范的同時，要管好班子，帶好隊伍，以高度的對干部愛護(hù)負(fù)責(zé)的精神， 切實加強(qiáng)班子成員的廉政教育，幫助班子成員筑牢思想道德防線和黨紀(jì)國法防線，督促班子成員按職責(zé)分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成一級抓一級、層層抓落實的良性機(jī)制。在各級干部貫徹落實廉潔從政各項法規(guī)制度的過程中，要創(chuàng)新有效形式，加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督，從具體事情做起，從突出 7 問題抓起，加大整治力度，切實改進(jìn)基層干部工作作風(fēng)，保持干部隊伍的純潔性、先進(jìn)性。 三要加快推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。各鎮(zhèn)、縣級各部門要進(jìn)一 第 22 頁 共 23 頁 步完善議事決策制度，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則 ，強(qiáng)化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運行的程序化、透明化。按照我縣下發(fā)的懲防體系建設(shè)任務(wù)分工安排，要認(rèn)真落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項要求，保證懲防體系建設(shè)落到實處。要繼續(xù)深入推行 “ 一把手 ”末位表態(tài)、廉政風(fēng)險防范、責(zé)任制報告、領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪等制度，各鎮(zhèn)還要落實好 “ 廉政灶 ” 、 “ 村民監(jiān)督委員會 ” 、“ 便民服務(wù)中心 ” 等制度，充分發(fā)揮制度創(chuàng)新在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的作用。 四要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體信訪舉報平臺，暢通廣大群眾信訪舉報和訴求表達(dá)渠道。注重查 處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、群眾關(guān)注的熱點問題和民生工程項目領(lǐng)域的腐敗問題，堅決依紀(jì)依法維護(hù)廣大群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和人身權(quán)益。今年未完成辦案任務(wù)的鎮(zhèn)、縣級部門黨組織負(fù)責(zé)人年終要向縣紀(jì)委說明情況。各鎮(zhèn)、縣級各部門都要提前考慮明年的辦案工作，提早挖掘和掌握案源線索，確保明年任務(wù)的完成。 五要切實解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的 8 突出問題。要認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，回應(yīng)社會和群眾關(guān)切，深入剖析當(dāng)前存在的一些突出問題產(chǎn)生的根源，采取得力措施及時加以整治，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不 正之風(fēng)在一些領(lǐng) 第 23 頁 共 23 頁 域易發(fā)多發(fā)的勢頭。深入推進(jìn)黨務(wù)公開，加大政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村（居）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開力度，凡是涉及群眾切身利益的決策和事項都要向社會公開，接受群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)、縣級各部門都要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，依靠群眾力量推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)縣十六次黨代會作出的重大決策部署提供堅強(qiáng)的政治保證。 9