【正文】 出了 “ 拉開城市框架，打造伊犁河兩岸城市風(fēng)景線，加快老城改造步伐，拓寬城市主干道，一年一個樣，三年大變樣 ” 的城市發(fā)展要求，并對 XX 縣區(qū)今年的城市建設(shè)和管理工作給予了充分的理解和支持，這也是本次會議得以召開的原因。 （二）精心組織，周密部署。全市上下要把開展市容環(huán)境整治活動作為實(shí)踐 “ 三個代表 ” 重要思想，改善城市環(huán)境和塑造城市形象的一件大事，列入當(dāng)前工作的重要議事日程。按照 “ 條塊結(jié)合、專群結(jié)合 ” 的城市管理原則，努力形成 “ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、綜合整治 ” 的運(yùn)行機(jī)制。一是成立了由我任組長，市人大、 第 15 頁 共 18 頁 政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的 XX 縣區(qū)市容環(huán)境、交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從班子的搭建上，這在 XX 縣區(qū)是前 所未有的。這表明了 XX 縣區(qū)四套班子團(tuán)結(jié)一心，改變城市面貌的決心和信心，希望與會的同志們統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，增強(qiáng)改善市容環(huán)境的責(zé)任心和使命感。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。 XX 縣區(qū)四套班子在家的副職領(lǐng)導(dǎo)每人分管一條道路或一片區(qū)域的環(huán)境整治工作，是這條道路、這片區(qū)域的第一責(zé)任人。不論是這條道路、這片區(qū)域的亮化、凈化、綠化、美化工作的推進(jìn)，還是拆墻透綠、盆花上街任務(wù)的完成，你都有責(zé)任去督促、檢查、協(xié)調(diào)和落實(shí)。具體項(xiàng)目責(zé)任人有什么困難和問題，都可直接向分管領(lǐng)導(dǎo)反映，尋求解決的辦法。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的具體分工是：飛機(jī)場路、解放路（施 工段）整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)是市委副書記 ***同志和副市長 ***同志；背街小巷整治工作的分管領(lǐng)導(dǎo)是市委副書記 ***同志、副市長 ***同志； ***分管。形成自上而下、協(xié)調(diào)有力的指揮系統(tǒng)和齊抓共管的工作格局。各部門、單位和責(zé)任人要結(jié)合各自的分工和具體任務(wù)，列出整治計(jì)劃，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在組織安排、落實(shí)責(zé)任和檢查督導(dǎo)上，做到整治有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、落實(shí)有成效。 （三）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。這次會議對城市管理的各職能部門、管理單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道的職責(zé)分工和任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步明確和劃分，各單位要嚴(yán) 格目標(biāo)責(zé)任，按照 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 第 16 頁 共 18 頁 的原則，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，齊抓共管，凡是任務(wù)到人、責(zé)任到人的都必須按照時(shí)限要求，統(tǒng)一行動，集中突擊。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、各部門和各單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，知難而進(jìn)，迎難而上。屬于駐市有關(guān)部門的問題，請 ***協(xié)調(diào)解決。樓體亮化、清洗、粉刷，拆墻透綠和盆花上街等工作，是此次城市環(huán)境整治成效的集中體現(xiàn)，是環(huán)境整治工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，涉及駐市各大系統(tǒng)，牽扯到業(yè)主單位的切身利益。為做好這幾項(xiàng)工作，我市已向確定實(shí)施的單位發(fā)出了書面通知，并根據(jù)各業(yè)主單位的具體情況，做了相應(yīng)的整改方案，希望各 業(yè)主單位從全局的高度，統(tǒng)一步調(diào)、加緊實(shí)施。在這方面州黨委副書記高烈卿同志還要作具體指示。屬于市屬部門和單位的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，不推諉責(zé)任，不回避矛盾，不互相扯皮，做到政令暢通、令行禁止。市建設(shè)局和街道、社區(qū)作為這次活動的主要力量，承擔(dān)的整治管理任務(wù)非常艱巨，必須從大局出發(fā)，勇挑重?fù)?dān)，千方百計(jì)把這次活動抓起來、抓到位，務(wù)求取得實(shí)效。 （四）廣泛動員，形成合力。各部門、單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要牢固樹立 “ 一盤棋 ” 的思想，正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系，心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合 ，真正形成強(qiáng)大的工作合力。各相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系，相互溝通，對本次整治活動重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要集中力量，重拳出擊。宣傳部門和新聞單位要配合此次整治活動，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢，突出 第 17 頁 共 18 頁 教育引導(dǎo)，營造輿論氛圍。要注重提高廣大市民的環(huán)境意識和文明素質(zhì)，增強(qiáng)他們參與活動的積極性，自覺維護(hù)城市環(huán)境，執(zhí)行城市法規(guī)，規(guī)范日常行為。 （五）完善制度，長效管理。在整治管理活動中，要進(jìn)一步理順管理體制，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化科學(xué)管理。各部門要充分發(fā)揮行政主管部門的管理職能，走專業(yè)隊(duì)伍管理與群眾性活動相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、突出整 治與日常管理相結(jié)合的路子，分工協(xié)作，長抓不懈，推動市容環(huán)境管理水平的不斷提高。要切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法管理水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，建立和完善內(nèi)部監(jiān)督和約束機(jī)制，確保落實(shí)長效管理的各項(xiàng)措施。 同志們，要實(shí)現(xiàn)既定的 XX 縣區(qū)城市環(huán)境整治目標(biāo)，提升城市品位和整體形象，是創(chuàng)建 “ 全國優(yōu)秀旅游城市 ” 和成功舉辦“*** 國際旅游節(jié) ” 的基礎(chǔ)，也是抓住機(jī)遇、強(qiáng)化宣傳、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的良機(jī)。我們面臨的實(shí)際情況是時(shí)間緊、任務(wù)重，但我們堅(jiān)信：有 **黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，有駐市單位的通力配合，有各部 門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，有全市各族人民的理解和行動，我們一定能夠排除一切困難，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，以良好的市容環(huán)境確保 “*** 國際旅游節(jié) ” 的圓滿召開，確保創(chuàng)建 “ 全國優(yōu)秀旅游城市 ” 工作順利進(jìn)行，在這里，我們請 ***黨委、政 第 18 頁 共 18 頁 府放心。