【正文】 第 12 頁 共 14 頁 （一）落實(shí) “ 三個優(yōu)先 ” 強(qiáng)保障。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以教育的適度超前發(fā)展更好地服務(wù)于 ***現(xiàn)代化建設(shè)全局。要優(yōu)先安排教育發(fā)展規(guī)劃。主動針對當(dāng)前 XX 縣區(qū)和近郊鎮(zhèn)生源快速集聚、邊遠(yuǎn)地區(qū)生源逐年減少的變化，完善新一輪全區(qū)教育布局規(guī)劃。按照 “ 小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、高中優(yōu)化配臵 ” 的總體要求，統(tǒng)籌推進(jìn)教育資源優(yōu)化布局，促進(jìn)教育區(qū)域間、城鄉(xiāng)間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要優(yōu)先保障教育事業(yè)投入。教育投入是支撐 ***長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資。按照健全公共財政的要求，加大教育投入力度，確保 “ 三個高于 ” ，財政教育支 10 出增長高于財政經(jīng)常性收入增長，財政教育支出占一般預(yù)算支出比例高于中央核定的比例，全社會教育投入增長 高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長。要優(yōu)先完善教育改革機(jī)制。以創(chuàng)建國家級教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，創(chuàng)新多元辦學(xué)機(jī)制，健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)體制；創(chuàng)新教育管理體制，健全 “ 以區(qū)為主、區(qū)鎮(zhèn)共管、城鄉(xiāng)一體 ” 機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)級部門主管責(zé)任和鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦學(xué)責(zé)任，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。 （二）強(qiáng)化 “ 三大建設(shè) ” 優(yōu)隊(duì)伍。 “ 一個好老師，可以教出一批好學(xué)生；一個好校長，可以成就一所好學(xué)校 ” 。要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。要加強(qiáng)名校長名教師隊(duì)伍 建設(shè)。堅(jiān)持人才強(qiáng)教，實(shí)施 “ 名校長工程 ” ，完善校長公開招 第 13 頁 共 14 頁 聘、擇優(yōu)選任機(jī)制，實(shí)施校長任期交流和責(zé)任目標(biāo)考核，造就一批治校有方、育才有道的名校長；深化 “ 名師強(qiáng)師 ” 工程，加大名師強(qiáng)師培養(yǎng)和引進(jìn)力度，完善全員培訓(xùn)、進(jìn)修深造等成長機(jī)制，強(qiáng)化考核激勵，造就一批教學(xué)名師和領(lǐng)軍人才。要加強(qiáng)師德建設(shè)。教育是一種以人格來培育人格、以靈魂來塑造靈魂的勞動。切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)教師關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、淡泊名利，自覺抵制有償家教；健全師德監(jiān)督考核機(jī)制，將師德建設(shè)作為辦學(xué)質(zhì)量評估、教師績效考核的重要指標(biāo)，實(shí)行“ 一票否 決制 ” ，真正做到 “ 學(xué)為人師、行為世范 ” 。要加強(qiáng)教師管理制度建設(shè)。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度，完善新任教師公開招聘，健全教師轉(zhuǎn)崗和退出機(jī)制；實(shí)行重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的績效工資制，保證教師平均工資水平不低于或高于本區(qū)域內(nèi)國家公務(wù)員的平 11 均工資水平。 （三）強(qiáng)化 “ 三方聯(lián)動 ” 增合力。教育振興，全民有責(zé)。要著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門大力支持、社會力量廣泛參與的教育工作新格局。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把教育事業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制和工作機(jī)制，加強(qiáng)宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，及 時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題。要把推進(jìn)教育現(xiàn)代化作為政績考核的重要內(nèi)容，建立完善教育督導(dǎo)制度，對鎮(zhèn)鄉(xiāng)履責(zé)情況追蹤問效。要認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)。教育部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主 第 14 頁 共 14 頁 管責(zé)任，著力解決教育改革發(fā)展中的具體問題；財政部門在安排年度財政預(yù)算時，要依法保證教育投入；發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門，在制訂經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)時，要優(yōu)先考慮學(xué)校發(fā)展，統(tǒng)籌學(xué)校布局，預(yù)留建設(shè)用地；組織、人事等部門要為優(yōu)秀教師脫穎而出制定完善好激勵政策。要大力營造良好氛圍。發(fā)揚(yáng) ***尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛動員社會各界關(guān) 心支持教育發(fā)展，發(fā)動更多的社會力量投入教育事業(yè)；加大輿論宣傳力度，大力宣傳 ***教育改革發(fā)展的新成果、新經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀典型，在全社會形成黨以重教為先、政以興教為責(zé)、民以支教為榮的良好局面。 同志們，教育是造福社會、惠澤子孫的千秋基業(yè)，承載著 ***跨越發(fā)展的希望和夢想。全區(qū)上下要以率先全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，扎實(shí)工作、銳意創(chuàng)新，奮力開創(chuàng) ***教育改革發(fā)展的新局面，為打造建設(shè) “ 三城三區(qū) ” 作出新的更大貢獻(xiàn)。