【正文】 系，營造有利于執(zhí)政能力發(fā)揮的制度環(huán)境。黨的執(zhí)政能力是在特定的制度環(huán)境中 表現(xiàn)出來的，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度和相關(guān)機(jī)制的科學(xué)完善程度是影響執(zhí)政能力發(fā)揮的重要因素。因此，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的制度建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，通過構(gòu)建完善的制度體系，為提高執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)的制度保證。一是必須建立和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體系。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、黨的執(zhí)政能力密切相關(guān)。提高黨的執(zhí)政能力，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來。按照依法治國和依法執(zhí)政的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，以法律、法規(guī)和制度的形式 第 13 頁 共 15 頁 明確與人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體以及各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)、 文化組織的關(guān)系，嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的范圍、程序行使執(zhí)政權(quán)力，使黨的領(lǐng)導(dǎo)走上科學(xué)化、法制化的軌道。二是必須建立和完善黨的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的制度體系，特別是堅(jiān)持和健全 **集中統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的制度體系。要以保障黨員 **權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制和機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi) **制度，調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。從源頭上遏制權(quán)力腐敗，是保證黨員干部為人民掌好權(quán)、 用好權(quán)，密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，使黨的各級(jí)組織和黨員干部的權(quán)力受到嚴(yán)格有效的監(jiān)督與制約，形成防止和懲治腐敗的合力?？傊褕?zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供有力的保證。辦好中國的事情，關(guān)鍵在我們黨。提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在搞好黨的建設(shè)。 黨的各方面建設(shè)成效最終都要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命上來。各級(jí)黨組織和全體黨員一定要把提高黨的執(zhí)政能力 第 14 頁 共 15 頁 同加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)和理論武裝工作結(jié)合起來，同建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍結(jié)合起來，同夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)結(jié)合起來，同增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力結(jié)合起來，同加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。 三、精心組織，強(qiáng)化管理，確保培訓(xùn)取得實(shí)效黨校是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ”重要思想的重要陣地，是培養(yǎng)干部的主渠道，是黨員干部黨性鍛煉的熔爐。我們一定 要以高度的政治敏銳性和歷史責(zé)任感，精心組織，強(qiáng)化管理，把培訓(xùn)班辦出特色，辦出成效。一方面，市委黨校要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。具體要做到 “ 二嚴(yán)一服務(wù) ” 。一是嚴(yán)格組織教學(xué)活動(dòng)。教師對(duì)所講的每一個(gè)專題都要認(rèn)真?zhèn)湔n，力求推陳出新，使學(xué)員最大限度地獲取知識(shí)。二是對(duì)學(xué)員要嚴(yán)格管理。 “ 嚴(yán)是愛，松是害 ” ，既要從教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)做好科學(xué)嚴(yán)格的管理考察工作，又要做好學(xué)員學(xué)習(xí)期間的思想工作，對(duì)學(xué)員的出勤、表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況要認(rèn)真做好記錄，并如實(shí)向組織部門及學(xué)員單位反映。三是對(duì)學(xué)員服務(wù)要 “ 熱情 ” 。黨校要在力所能及的范圍內(nèi)， 切實(shí)加強(qiáng)后勤服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)水平，為學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。另一方面，組織部門要加強(qiáng)同黨校的聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握參訓(xùn)學(xué)員的情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的考察。這里，還需強(qiáng)調(diào)的是，第十四期中青班雖然順利完成了培訓(xùn)任務(wù)，但這只是階段性學(xué)習(xí)任務(wù)的完成，按照終身學(xué)習(xí) 第 15 頁 共 15 頁 的理念和學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的要求，學(xué)習(xí)是永無止境的，結(jié)業(yè)的各位學(xué)員回到單位后，仍然要聯(lián)系實(shí)際需要，堅(jiān)持不懈地搞好學(xué)習(xí)。第十七期局干班和第六期股干班的學(xué)員剛?cè)雽W(xué)，來自各個(gè)不同的部門。每個(gè)學(xué)員要盡快實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ，即“ 從分散生活到集體生活的轉(zhuǎn)變，從 工作到學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，從黨員干部到普通學(xué)員的轉(zhuǎn)變。 ” 希望所有參訓(xùn)學(xué)員遵規(guī)守紀(jì)，嚴(yán)格自律，勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，勤于實(shí)踐，用優(yōu)異的成績回報(bào)組織的關(guān)心和愛護(hù)。最后，祝大家學(xué)習(xí)好、工作好、生活好。謝謝大家