6現代杜仲產業(yè)發(fā)展和資源培育情況的調研報告-資料下載頁
2025-09-10 17:05本頁面
【正文】 仲橡膠浪費問題突出。此外，我國對杜仲大規(guī)模資源擴張和利用的準備不足。 第 10 頁 共 12 頁 四、高度重視并科學推進現代杜仲產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展促進現代杜仲產業(yè)發(fā)展，既要率先解決全社會對杜仲的認識問題，也要從擴大資源總量、服務社會需求這一核心目標出發(fā)進行整體謀劃和頂層設計。 （一）建立國家杜仲橡膠戰(zhàn)略儲備制度。我國是世界上最大的橡膠消費國和進口國，天然橡膠消耗量連續(xù) 12 年居世界第一，其中 80%依賴從東南亞 進口，培育杜仲資源是我國解決天然橡膠資源匱乏的重要途徑。在東南亞等地區(qū)局勢動蕩的情況下，建立國家杜仲橡膠儲備制度，避免受人挾制，不僅涉及國家安全和國計民生，而且有利于生態(tài)民生林業(yè)發(fā)展和林業(yè)戰(zhàn)略地位提升，極為必要，建議我局高度重視。一是支持并會同發(fā)改委、科技部、社科院、石化、軍隊等部門研究并向中央、國務院提出建立國家杜仲橡膠戰(zhàn)略儲備制度的建議；二是在適當時機成立杜仲產業(yè)發(fā)展辦公室，統(tǒng)籌謀劃和指導杜仲資源基地建設；三是鑒于天然杜仲橡膠的戰(zhàn)略價值，建議發(fā)改委等部委明令禁止天然杜仲橡膠出口。 （二）將現代 杜仲產業(yè)資源基地建設列入我局重大調研專項。組織開展多層次、大規(guī)模調研，深入了解現代杜仲產業(yè)在國民經濟和社會發(fā)展中的地位作用，統(tǒng)一和深化各級領導、相關部門、相關社會群體對現代杜仲產業(yè)的認識；協(xié)調中國工程院等權威機構，對杜仲資源在相關領域和行業(yè)的應用成果進行充分論證，形 第 11 頁 共 12 頁 成現代杜仲產業(yè)科學發(fā)展的共識；舉辦不同層次的培訓班，大力宣傳杜仲良種、培育模式以及產業(yè)政策，轉變各級林業(yè)部門的慣性思維。 （三）強化對現代杜仲產業(yè)資源基地建設的科學指導。圍繞貫徹國務院簡政放權、打造我國經濟產業(yè)升級版的指示精神，吸收借鑒 油茶產業(yè)發(fā)展的成功經驗，按照以市場需求為基礎、企業(yè)運作為主體、良種使用和科學培育為關鍵、產業(yè)政策為導向的基本方針，建設符合現代杜仲產業(yè)發(fā)展的基地。一是組織開展全國杜仲資源普查，摸清現狀；二是制定指導意見，明確現代杜仲產業(yè)發(fā)展的政策及方向；三是統(tǒng)籌規(guī)劃現代杜仲產業(yè)基地建設布局及規(guī)模；四是組織編寫杜仲資源培育指南，科學指導基地建設；五是組織相關省份有序開展良種繁育和推廣，加強和規(guī)范杜仲良種種苗市場管理，提高杜仲生產良種化水平。 （四）進一步加大對杜仲產業(yè)的科技支撐。國家林業(yè)局連續(xù)5 個五年計劃支持杜仲科 研，既是現代杜仲產業(yè)發(fā)展十分寶貴的經驗，也是今后確?，F代杜仲產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基本方針。一是建立國家杜仲工程中心和協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺，加快育種選優(yōu)等核心技術的研發(fā)步伐，加強關鍵技術熟化，促進科研成果轉化和產業(yè)化；二是將杜仲產業(yè)研發(fā)納入國家重大科技支撐計劃，繼續(xù)加大財政資金支持力度，重點解決杜仲產業(yè)發(fā)展過程中帶有全局性的重大和突出問題；三是完善杜仲工程技術產業(yè)科技創(chuàng)新體 第 12 頁 共 12 頁 系，形成政府、科研機構、高校、企業(yè)、金融機構等主體在內的產業(yè)戰(zhàn)略聯盟，促進杜仲資源合理配置和充分利用；四是加強技術標準制定，為現代杜仲產業(yè)與市 場對接提供標準支持。五是重視杜仲良種新品種知識產權保護，盡快申報并取得林木新品種保護，建立規(guī)范的杜仲良種推廣體系。
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