6現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源培育情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-09-19 17:05本頁面
【正文】 仲橡膠浪費(fèi)問題突出。此外，我國對(duì)杜仲大規(guī)模資源擴(kuò)張和利用的準(zhǔn)備不足。 第 10 頁 共 12 頁 四、高度重視并科學(xué)推進(jìn)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展促進(jìn)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要率先解決全社會(huì)對(duì)杜仲的認(rèn)識(shí)問題，也要從擴(kuò)大資源總量、服務(wù)社會(huì)需求這一核心目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行整體謀劃和頂層設(shè)計(jì)。 （一）建立國家杜仲橡膠戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度。我國是世界上最大的橡膠消費(fèi)國和進(jìn)口國，天然橡膠消耗量連續(xù) 12 年居世界第一，其中 80%依賴從東南亞 進(jìn)口，培育杜仲資源是我國解決天然橡膠資源匱乏的重要途徑。在東南亞等地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的情況下，建立國家杜仲橡膠儲(chǔ)備制度，避免受人挾制，不僅涉及國家安全和國計(jì)民生，而且有利于生態(tài)民生林業(yè)發(fā)展和林業(yè)戰(zhàn)略地位提升，極為必要，建議我局高度重視。一是支持并會(huì)同發(fā)改委、科技部、社科院、石化、軍隊(duì)等部門研究并向中央、國務(wù)院提出建立國家杜仲橡膠戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度的建議；二是在適當(dāng)時(shí)機(jī)成立杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)杜仲資源基地建設(shè)；三是鑒于天然杜仲橡膠的戰(zhàn)略價(jià)值，建議發(fā)改委等部委明令禁止天然杜仲橡膠出口。 （二）將現(xiàn)代 杜仲產(chǎn)業(yè)資源基地建設(shè)列入我局重大調(diào)研專項(xiàng)。組織開展多層次、大規(guī)模調(diào)研，深入了解現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位作用，統(tǒng)一和深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、相關(guān)社會(huì)群體對(duì)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)；協(xié)調(diào)中國工程院等權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)杜仲資源在相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的應(yīng)用成果進(jìn)行充分論證，形 第 11 頁 共 12 頁 成現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)；舉辦不同層次的培訓(xùn)班，大力宣傳杜仲良種、培育模式以及產(chǎn)業(yè)政策，轉(zhuǎn)變各級(jí)林業(yè)部門的慣性思維。 （三）強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)資源基地建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo)。圍繞貫徹國務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、打造我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版的指示精神，吸收借鑒 油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，按照以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)、企業(yè)運(yùn)作為主體、良種使用和科學(xué)培育為關(guān)鍵、產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向的基本方針，建設(shè)符合現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。一是組織開展全國杜仲資源普查，摸清現(xiàn)狀；二是制定指導(dǎo)意見，明確現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策及方向；三是統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)布局及規(guī)模；四是組織編寫杜仲資源培育指南，科學(xué)指導(dǎo)基地建設(shè)；五是組織相關(guān)省份有序開展良種繁育和推廣，加強(qiáng)和規(guī)范杜仲良種種苗市場(chǎng)管理，提高杜仲生產(chǎn)良種化水平。 （四）進(jìn)一步加大對(duì)杜仲產(chǎn)業(yè)的科技支撐。國家林業(yè)局連續(xù)5 個(gè)五年計(jì)劃支持杜仲科 研，既是現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也是今后確?，F(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基本方針。一是建立國家杜仲工程中心和協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)，加快育種選優(yōu)等核心技術(shù)的研發(fā)步伐，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)熟化，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；二是將杜仲產(chǎn)業(yè)研發(fā)納入國家重大科技支撐計(jì)劃，繼續(xù)加大財(cái)政資金支持力度，重點(diǎn)解決杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中帶有全局性的重大和突出問題；三是完善杜仲工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體 第 12 頁 共 12 頁 系，形成政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等主體在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)杜仲資源合理配置和充分利用；四是加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，為現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)與市 場(chǎng)對(duì)接提供標(biāo)準(zhǔn)支持。五是重視杜仲良種新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，盡快申報(bào)并取得林木新品種保護(hù)，建立規(guī)范的杜仲良種推廣體系。
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