【正文】 干部職工學(xué)習(xí)十七大精神心得體會(huì)。 四、執(zhí)法巡查與水事案件查處 （二）上年遺留案件。工程 19X 壩處排水渠連續(xù)數(shù)周有不明水流排入河道，接此報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此情況高度重視，立即責(zé)成水政人員沿水流逆向徒步巡查。巡查發(fā)現(xiàn)該水流系中鐵一局 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理部的在施工中未經(jīng)河道主管部門 批準(zhǔn)擅自向河道排放的施工用水。水政人員多次攜帶照攝錄像設(shè)備對(duì)其水流排放過(guò)程自源頭至入河口進(jìn)行了全程取證，并現(xiàn)場(chǎng)要求立即制止排水，辦理相關(guān)手續(xù)。 （三） 3 月 6 日，水政監(jiān)察人員在堅(jiān)持經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了河道巡查力度。在巡查過(guò)程中采取巡查與宣傳相結(jié)合的方式，把亂耕亂種的區(qū)域作為重點(diǎn)巡查和宣傳對(duì)象，以增強(qiáng)沿河群眾的法制意識(shí)，提高遵守水法律法規(guī)的自覺(jué)性，把各種違法隱患消滅在萌芽狀態(tài)。巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)凹里村民在鐵橋下亂墾亂占灘地行為，我局水政人員及時(shí)制止，責(zé)令其辦理相關(guān)手續(xù)。 （四）對(duì)去年遺留案件。高速公路 k3+380 處水毀排水工程的設(shè)計(jì)、施工由我局負(fù)責(zé)實(shí)施，在實(shí)施時(shí)要確保工程質(zhì)量，符合國(guó)家設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及滿足公路排水及防洪要求。該排水工程于 xx 年年 8月 22日通過(guò)驗(yàn)收，施工費(fèi)用由高速公路建設(shè)集團(tuán)公司承擔(dān)，并負(fù)責(zé)我局工程范圍內(nèi)的 k3+380、 k5+650 兩處排水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，并接受水利管理部門監(jiān)督。但是費(fèi)用問(wèn)題一直遲遲未落實(shí)。 （五）上年遺留案件。 37 月份我局積極長(zhǎng)途電信線務(wù)局的協(xié)商，由于時(shí)間較長(zhǎng)及多種歷史原因，多年來(lái)困擾工程防汛路通行的通訊電桿，特別是工程 78X 壩 段通訊桿栽在防汛路中央，嚴(yán)重影響車輛通行及工程面貌。 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) （六） 2024 年 8 月 17 日下午，水政人員在防汛、工程巡查中，發(fā)現(xiàn)山西運(yùn)風(fēng)高速公路集團(tuán)未經(jīng)河道主管部門許可，擅自在大橋南端栽設(shè)電桿，架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備時(shí)，立即進(jìn)行了阻止，責(zé)令其立即停工，辦理相關(guān)手續(xù)。 五、案件處理結(jié)果 （一）對(duì)縣交通局違法修建超限站違法案件，我局水政人員及時(shí)進(jìn)行了阻止，并下達(dá)了《責(zé)任改正通知書(shū)》、《處罰事先告知書(shū)》、《處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。案件立案查處后，局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門給予了大力的的支持和指導(dǎo)，縣局水政人員作 了大量細(xì)致的工作， 2024 年新年伊始，終于取得了新的突破超限站同意接受我局的監(jiān)督與管理，此案終結(jié)。 （二）對(duì)中鐵一局違法排水案件，我局水政人員及時(shí)進(jìn)行了阻止，送達(dá)了責(zé)令整改通知書(shū)、處罰告知書(shū)、處罰聽(tīng)證書(shū)和處罰決定書(shū)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的協(xié)商，雖然對(duì)方勉強(qiáng)承認(rèn)未經(jīng)許可擅自排水的違法行為，但不愿意接受處罰。 2024 年 1 月 14 日，我局水政人員冒著風(fēng)雪再次與中鐵一局協(xié)商。最終，對(duì)方表示愿意接受我局的處理意見(jiàn)，此案終結(jié)。 （三）對(duì)違法亂占灘地的凹里村民進(jìn)行法制宣傳教育，最終愿意接受我局管理， 5 月 8 日和我 局簽訂灘地管護(hù)協(xié)議。 （六）對(duì)山西運(yùn)風(fēng)高速公路集團(tuán)未經(jīng)河道主管部門許可，擅自在大橋南端栽設(shè)電桿，架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備案件，對(duì)方已停止違 第 24 頁(yè) 共 26 頁(yè) 法行為。 六、存在的問(wèn)題 （一）基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。基層水政隊(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新，這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層，主要由基層單位處理，但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展，不利于水事案件的查處。 （二）水政制服的不統(tǒng)一，導(dǎo)致在執(zhí)法過(guò)程中著裝各式各樣，缺乏正規(guī)性，導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。 （三）水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制，信息資源缺乏共享。在我局利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí)，難以及時(shí)有效的執(zhí)法，難以保證我局的合法利益。 （四）法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，在涉及水法以外的法律時(shí)不能提供較為可行的實(shí)施方案。以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法等知識(shí)，在處理涉及法律方面的事項(xiàng)時(shí)確保游刃有余。 （五）不了解其他單位在水政水資源方面的做 法，不能借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要盡量走出去，觀摩學(xué)習(xí)其他單位特別是先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)我局水政水資源工作的開(kāi)展。 七、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的建議 第 25 頁(yè) 共 26 頁(yè) （一）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備，真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。 （二）購(gòu)買發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服?？梢圆扇☆愃茩z察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。 （三）建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān) 兄弟部門建立必要的聯(lián)系機(jī)制，做好信息通報(bào)和信息溝通制度，建立有效的聯(lián)誼機(jī)制，為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。 （四）改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生，才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣，才能更好的保障河務(wù)部門的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來(lái)的撒傳單、廣播等形式，更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應(yīng)注重以案講法，將抽象的法律概 念具體化，使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性，使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果，使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性，使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。 （五）建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展，激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 行政管理理論和實(shí)踐的核心問(wèn)題之一，在行政管理中起著十分重要的作用，尤其對(duì)水政隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多，激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要，是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要，是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。 八、 2024 年水政工作打算 （一 ）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)制度 明確分管局長(zhǎng)主管水政工作，成立執(zhí)法小組，保證了水行政執(zhí)法工作有序、順利地進(jìn)行。認(rèn)真執(zhí)行《水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)》和《河道管理巡查制度》。依照《中華人民共和國(guó)水法》賦予的權(quán)力依法對(duì)轄區(qū)水事違法行為進(jìn)行查處，保障工程安全。 （二）、大力開(kāi)展水法宣傳 積極利用 “ 世界水日 ” 和 “ 中國(guó)水周 ” 及 全國(guó)法制宣傳日開(kāi)展形式多樣的法制宣傳工作。利用 “ 五五普法 ” 時(shí)機(jī)宣傳法制知識(shí)。 一年來(lái)我局的水政工作，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，在有關(guān)管理部門的大力配合 下，取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的希望和要求還有一定差距，我局將在以后的工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī)，積極尋找差距和不足，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，再接再厲，使我