【正文】 備剛性約束外，還強調(diào)黨員干部繼承弘揚傳統(tǒng)、遵循工作慣例的 第 16 頁 共 19 頁 自覺性，是剛性和柔性的集成體。以前，我們經(jīng)常提黨的紀律，對紀律這個詞并不陌生。相對而言，規(guī)矩是一個新詞，是包含紀律在內(nèi)的一個新的概念，一個概括更為寬泛、指向更為明確的概念。 三要把握途徑，切實力行守紀遵規(guī)。 這個是 how，即怎么樣做到守紀 律講規(guī)矩。在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào)了五個必須，即必須堅決維護黨中央權威，必須維護黨的團結，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好親屬和身邊工作人員。五個必須，就劃定了五條底線，意味著在這五個方面不容置疑、不容商量，每一名黨員干部都必須遵守執(zhí)行。就我們局來說，要推動守紀律講規(guī)矩落到實處、付諸實踐，除了要求黨員干部嚴格遵守五個必須外，還要做好三篇文章。 （一）做好學的文章，加強紀律規(guī)矩教育。思想是行動的先導和動力。要堅持思想先行、警示在前，不斷強化紀律規(guī)矩教育，形成人人熟知紀律、人人懂得規(guī) 矩的良好范圍。 首先，要將紀律規(guī)矩教育納入局黨委中心組理論學習的重要內(nèi)容，推動黨委班子成員帶頭學紀律、學規(guī)矩，以上率下，率先示范，帶動各級黨員干部深入學習紀律，學習規(guī)矩。 其次，要把紀律規(guī)矩教育列入干部培訓、黨員輪訓的工作計劃，讓黨員干部反復學習、經(jīng)常對照，以筑牢思想防線、明確行為界限。 第 17 頁 共 19 頁 再次，要搶抓三嚴三實和忠誠干凈擔當專題教育的契機，在專題教育活動的學習教育、自查自糾、黨性分析、專項整治等環(huán)節(jié)，切實加強紀律規(guī)矩的學習，認真對照反思，務實抓好整改。 最后，要注重紀律 規(guī)矩教育的實效，采取集中學習法律法規(guī)、通報典型案例、被查處人員現(xiàn)身說法、實地參觀廉政教育基地、黨紀法規(guī)基本常識測試等方式，教育干部敬畏規(guī)矩、不越紅線，讓守紀律、講規(guī)矩成為黨員干部的思想自覺和行動自覺，真正做到學以致用，知行合一。 （二）做好合的文章，注重加強協(xié)作配合。守紀律、講規(guī)矩，說到底就是要凝聚黨心民心。針對我們局存在的單干主義傾向、組織觀念淡薄等問題，就是要通過守紀律、講規(guī)矩，推動局內(nèi)部相互協(xié)作，形成集體合力，發(fā)揮整體功能。 首先，要強化一盤棋的意識。每一名黨員干部都要站在全局的角 度來開展工作、推動工作，積極維護整體利益，爭取集體榮譽，樹好集體形象 。要堅持個人服務組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，嚴格執(zhí)行組織作出的決定。 其次，要形成常溝通的習慣。在實際工作中，必然有一些工作涉及到多個科室，甚至涉及到多個分管領導。在這個時候，涉及的每一方都要主動溝通，加強協(xié)作配合，共同完成好任務。最后，要杜絕一邊站的心態(tài)。 由于分工不同，有些工作可能不是你職責之內(nèi)，但只要是局 第 18 頁 共 19 頁 里的工作，每一個人就都有責任。你不具體操作，但完全可以提提建議、獻謀獻策。總之，要強化主人翁集體，主動攬責 ，而不是推卸責任、躲避責任，堅決杜絕事不關己、高高掛起的看客心態(tài)。 （三）做好立的文章，健全完善規(guī)章制度。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。守紀律、講規(guī)矩，既要破，破除各種積弊，更要立，建立制度機制。首先，要結合我局實際，進一步健全促使黨員干部守紀律講規(guī)矩方面的制度，進一步把籠子扎緊一點，防止牛欄關貓現(xiàn)象。 其次，要注重制度執(zhí)行，杜絕紙上談兵。對制定的某一項制度，規(guī)定的每一個條款，都要不折不扣地抓好落實。再次，要強化制度管理運行的監(jiān)督，加大檢查督辦、問責追究力度，對違紀違規(guī)的，堅持 零容忍，做到失責必究、違規(guī)必查。要綜合運用誡勉、約談、通報等方法，切實提高紀律規(guī)矩的嚴肅性和權威性。總之，要在黨員、干部守紀律講規(guī)矩問題上形成火爐效應，通過因違紀違規(guī)所生成的燙的記憶和條件反射，促使廣大黨員、干部對紀律規(guī)矩像看待火爐一樣心生畏懼，不愿去隨意碰觸。 今年，中央決定要在全黨開展以深入學習黨章黨規(guī)，深入學習系列重要講話，做合格的共產(chǎn)黨員學習教育。各地黨組織把這次學習教育作為一項政治任務，融入黨員教育管理新常態(tài)，為全面建成小康社會奠定扎實的組織基礎。 第 19 頁 共 19 頁 沒有規(guī)矩不成方圓。黨章和黨規(guī) 是黨員干部必須遵守的基本行為準則。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀律守規(guī)矩，認真履行好黨章賦予的權利和義務，嚴格遵守黨紀黨規(guī)，落實好三嚴三實要求。 如果沒有鐵的紀律，黨員干部隊伍就會成為一盤散沙，就會喪失戰(zhàn)斗力和生命力，更談不上純潔性和先進性。作為執(zhí)政黨，正人先正已，必須要把黨員干部隊伍管好用好。要通過兩學一做學習教育，使黨員干部明確紅線、知道不可逾越底線，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨規(guī)，自覺踐行三嚴三實要求。 教育引導黨員干部在關鍵時刻、重要關頭，始終保持政治定力、守住法紀底線、把 好私德關口，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩。要嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)，對于敢于頂風違紀的黨員干部，要敢于亮劍，敢于對黨內(nèi)政治生活庸俗化說不，敢于同黨內(nèi)不良傾向作斗爭，敢于高舉黨紀黨規(guī)戒尺，切實維護好黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權威性，始終保持高壓態(tài)勢，使黨員干部不想、不敢違規(guī)違紀。