【正文】 正余鎮(zhèn)在全面完成水利重點(diǎn)推進(jìn)村的建設(shè)任務(wù)后，及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)效管理，成立領(lǐng)導(dǎo)組，組建專(zhuān)門(mén)的保潔公司和隊(duì)伍，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，制定管理辦法，對(duì)全鎮(zhèn)的所有溝河進(jìn)行長(zhǎng)效管理，取得了明顯成效。三陽(yáng)鎮(zhèn)普新村對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)好、水面清的溝河進(jìn)行發(fā)包，將保潔責(zé)任與承包責(zé)任融于一體，建立了以河養(yǎng)河的長(zhǎng)效管理機(jī)制。為鞏固兩年多來(lái)開(kāi)展水利重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)疏浚與整治成果，各地要認(rèn)真借鑒溝河長(zhǎng)效管理的成功經(jīng)驗(yàn)，按照 建管并重、一建即管、疏整結(jié)合、疏包同步的要求，重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面做好溝河長(zhǎng)效管理工作。 一是組建機(jī)構(gòu)。各地要建立健全農(nóng)村溝河長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織專(zhuān)門(mén)工作班子，做好農(nóng)村溝河長(zhǎng)效管理的日常工作。各村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的溝河長(zhǎng)效管理工作。 二是落實(shí)隊(duì)伍。各地要進(jìn)行公開(kāi)招聘，錄用責(zé)任心強(qiáng)、身體素質(zhì)好、會(huì)水性的專(zhuān)職溝河保潔人員。原則上根據(jù)村大小、溝河長(zhǎng)度，每個(gè)村配備保潔員不少于 4 名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有效整合人力資 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 源，將農(nóng)村生活垃圾保潔隊(duì)伍與農(nóng)村溝河長(zhǎng)效管理隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保這項(xiàng)工作 的順利實(shí)施。 三是籌集資金。從明年開(kāi)始，市財(cái)政初步安排補(bǔ)貼每個(gè)長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)村每年 1 萬(wàn)元的農(nóng)村溝河長(zhǎng)效管理資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套 1 萬(wàn)元，其余由各村進(jìn)行自籌。鄉(xiāng)級(jí)河道每公里每年平均補(bǔ)貼 2024元。各地要按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，繼續(xù)加強(qiáng)水利專(zhuān)用資金管理。同時(shí)，要積極探索溝河長(zhǎng)效管理籌資渠道，為溝河長(zhǎng)效管理提供資金保障。 四是強(qiáng)化考核。為確保溝河保潔真正取得實(shí)效，各地要建立健全考評(píng)推進(jìn)體制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲。市專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《農(nóng)村溝河長(zhǎng)效管理檢查考核細(xì)則》，實(shí)行每季度巡查考評(píng)、年終總評(píng)的考評(píng)機(jī)制， 并將考評(píng)結(jié)果列入市對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)各村專(zhuān)業(yè)保潔人員隊(duì)伍明確相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲辦法，層層分解任務(wù)，具體落實(shí)責(zé)任。 三、關(guān)于越冬作物的 “ 一種就管 ” 工作 與往年相比，今年我市秋播工作動(dòng)手早、結(jié)束早、質(zhì)量好。一是適期適墑播栽。全市 25 萬(wàn)畝蠶豆 10 月 23 日前播種基本結(jié)束， 5 萬(wàn)畝小麥、 20 多萬(wàn)畝油菜 11 月 5 日前后播栽結(jié)束，整個(gè)秋播掃尾時(shí)間比往年提前了５天左右。二是品種進(jìn)一步優(yōu)化。蠶豆以海門(mén)大青（白）皮、日本大板豆為主，小麥品種主要為揚(yáng)麥15揚(yáng)麥 13，優(yōu)質(zhì)油菜品種占 90％。三是注重 施足基肥。今年 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 三麥基肥比常年增加 20％左右，油菜普遍施用油菜專(zhuān)用肥。四是種植密度適宜。三麥下種量適宜，油菜密度不斷下降，群體結(jié)構(gòu)更加合理。但今年秋播工作中也存在一些不盡人意的地方。部分油菜移栽過(guò)早，存在著凍害的隱患；不少地方田間溝系不通暢，存在著澇漬的隱患；不少地方田塊化除未搞，存在著草害的隱患等等。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，將給夏熟作物產(chǎn)量帶來(lái)嚴(yán)重影響。因此，各地務(wù)必要引起高度重視，抓住當(dāng)前氣溫尚高，天氣 晴好的有利時(shí)機(jī)，立足抗災(zāi)，迅速掀起以 “ 五抓 ” 為中心的“ 一種就管 ” 高潮。 （一）抓好溝 系暢通，增強(qiáng)抗災(zāi)能力。 澇漬危害是制約我市夏熟作物產(chǎn)量的一大障礙因子，抓好溝系配套是當(dāng)前 “ 一種就管 ” 要解決的重要問(wèn)題，也是當(dāng)前各種措施的重中之重。因此，各地要充分吸取因溝系不配套造成漬害重大減產(chǎn)的教訓(xùn)，強(qiáng)化抗災(zāi)憂(yōu)患意識(shí)，利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)挖好田間一套溝，迅速抓好查溝補(bǔ)溝工作，做到無(wú)溝補(bǔ)開(kāi)，淺溝重新加工補(bǔ)開(kāi)，內(nèi)外三溝不全的要突擊挖通配套。 （二）抓好種足種飽滿(mǎn)，做到不荒一寸土。 種足種飽滿(mǎn)是增加土地產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入的一項(xiàng)有效措施，具體要做好以下幾方面工作：一是利用好預(yù)留 的玉米、棉花空幅。為提高夏熟作物種植的總體效益，對(duì)預(yù)留玉米、棉花的空幅盡可能種上榨菜、生菜、青菜、花菜等冬季蔬菜，力爭(zhēng) 90％以上的 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 空幅種上作物。二是利用好預(yù)留的水稻秧基、棉花苗床。高標(biāo)準(zhǔn)施足有機(jī)肥，在抓好隔年培肥的基礎(chǔ)上，利用育苗前的空閑，種好冬菜、綠肥等，增加收入，熟化土壤。三是利用好桑園、果園、林地的空閑期。要利用桑園、果園、林地空隙大和播種冬春作物的有利季節(jié)，及時(shí)種好冬春蔬菜、蠶豆、豌豆、綠肥等作物，力爭(zhēng)桑果園、林地披上綠色冬裝。四是加強(qiáng)外地種植大戶(hù)休閑田的復(fù)種。各地要做好外來(lái)種植大戶(hù)的思想工作，除需 休閑 12 個(gè)月的田塊以外，其他田塊在近期內(nèi)要突擊種上作物，杜絕拋荒現(xiàn)象的發(fā)生。五是十邊隙地要種上作物。凡能種植的十邊隙地都要栽足種好，做到蔬菜到處栽一棵、蠶（豌）豆到處擲一穴。 （三）抓好田間管理，確保壯苗越冬。 為實(shí)現(xiàn)壯苗早發(fā)安全越冬，必須加強(qiáng)苗期田間管理。一是查苗補(bǔ)缺爭(zhēng)全苗。油菜活棵，三麥、蠶豆齊苗后，要及時(shí)進(jìn)行踏田檢查，做好補(bǔ)栽、補(bǔ)種工作。補(bǔ)栽補(bǔ)種后適當(dāng)施肥，促其生長(zhǎng)。二是早施苗肥。要及早追施苗肥，同時(shí)，要防止長(zhǎng)勢(shì)過(guò)旺，防止冬季凍害，形成壯苗安全過(guò)冬。三是松土增溫。越冬前要搶抓晴天 ，及時(shí)壅根松土，搞好冬翻，熟化土壤，減少越冬病蟲(chóng)基數(shù)。四是搞好病蟲(chóng)害防治。要利用當(dāng)前有利時(shí)期，選準(zhǔn)藥劑，科學(xué)用藥，適期做好麥田化除，油菜、蠶豆、三麥蚜蟲(chóng)及地下害蟲(chóng)的防治。五是化學(xué)調(diào)控防旺花。要密切注意在田作物苗情動(dòng)態(tài)，一旦出現(xiàn)旺長(zhǎng)趨勢(shì)，立即用藥化控。六是搶收柴草。要利用溝河位低 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的有利條件，突擊搶割搶收溝沿上的蘆葦、毛草，對(duì)在田的玉米稈、棉花及其它前茬作物的秸稈和秋季枯草要迅速收凈鏟除，嚴(yán)禁在田間、溝沿焚燒作物秸稈和枯草。 （四）抓好春夏播作物面積和種子落實(shí)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 今年全市種植業(yè) 結(jié)構(gòu)調(diào)整已基本到位，但還有不少活絡(luò)茬口，明年春夏作物的規(guī)劃，不少地方還沒(méi)有得到真正落實(shí)。各地要利用 “ 一種就管 ” 的時(shí)機(jī)，認(rèn)真抓好春夏播作物面積和種子的落實(shí)，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃落實(shí)到實(shí)處。 （五）抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高窗口效應(yīng)。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)適新技術(shù)推廣、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)的重要展示窗口。各地要在高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化、規(guī)模農(nóng)業(yè)高效化建設(shè)上下力氣、求突破。項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)不僅規(guī)模要大，而且檔次和科技含量要高，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 同志 們，當(dāng)前造林綠化工作和水利建設(shè)任務(wù)都比較繁重，我們一定要以建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境作為我們推進(jìn)造林綠化和水利建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。