【正文】 展基金等方式，引導金融機構加大對成長性較好的工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。三是要積極拓寬融資渠道，推進融資渠道多元化。引進商業(yè)銀行設立分支機構，大力發(fā)展農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機構，加快推進小額貸款公司試點，積極為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務。四是完善信用擔保體系，鼓勵建立信用擔保機構，暢通中小企業(yè)融資渠道。五是充分發(fā)揮政府對金融機構的協(xié)調服務作用，建立銀行、企業(yè)和政府交流合作機制，為銀企之間搭建溝通平臺，促進銀企 有效合作。 ，改善發(fā)展條件。目前，制約我縣工業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要是交通設施差、土地征撥難的問題。為此，我們一是要加強公路建設投資，對路面較差特別是容易造成堵車的路段進行改造和維修，在確保現(xiàn)有公路暢通的同時積極協(xié)調支持廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路建設，力爭四年內(nèi)通高速公路，五年內(nèi)通鐵路。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要切實搞好土地利用總體規(guī)劃修編，確保留足工業(yè)發(fā)展空間，保證土地利用年度計劃指標向工業(yè)用地傾斜。加強工業(yè)用地儲備，盤活用好存量土地，鼓勵節(jié)約、集約用地；積極抓好土地開發(fā)整理、復墾工作 ；創(chuàng)新思路，努力探索適應工業(yè)大發(fā)展的土地合理流轉辦法和途徑。三是大力推進 第 15 頁 共 17 頁 水利基礎設施建設，積極支持黔中水利樞紐工程建設，抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫建設，在五年內(nèi)基本解決工程性缺水問題。 三、強化管理，落實責任，推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略順利實施實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快我縣工業(yè)發(fā)展，是全縣各級、各部門特別是各級領導干部共同的歷史使命，是每一位干部義不容辭的責任。我們必須進一步調整思維方式，建立工作責任制，竭力搞好服務，增強創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力，推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略順利實施。 （一）調整思維方式，破除思想束 縛。實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展，是納雍有史以來的一大舉措。我們必須調整思維方式，進一步解放思想，迅速在全縣上下掀起大力發(fā)展工作的熱潮，徹底破除唯條件論的束縛，徹底破除唯困難論的束縛，徹底破除唯成績論的束縛。堅持做到無論基礎有多差、困難有多大，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅決不動搖；無論目標有多高、壓力有多重，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅決不動搖。要緊緊抓住省委省政府、地委行署高度重視發(fā)展工業(yè)的良好機遇，大膽試驗、勇于探索，全方位、多層次尋求推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的新措施、新路子，排難前進，想方設法打贏工業(yè)經(jīng)濟發(fā) 展這場硬仗。 （二）積極爭取資金，加大扶持力度。一是要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央、省對畢節(jié)試驗區(qū)建設高度重視的機遇，超前搞好項目規(guī)劃，加強向國家、省、地有關部門匯報和溝通，積極爭取資金扶持企業(yè)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財政投 第 16 頁 共 17 頁 入的引導作用，建立企業(yè)主體、部門協(xié)作、社會支持的多元化投資機制。三是要鼓勵和幫助銀行積極向上爭取有利于工業(yè)園區(qū)建設的優(yōu)惠信貸政策，重點支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入一次調查研究，幫助企業(yè)出謀劃策、排憂解難。對重點企業(yè)需要配套的基礎設施、工業(yè)用地、電力負 荷等生產(chǎn)要素要優(yōu)先滿足。 （三）加強隊伍建設，提供人才支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的干部特別是工業(yè)管理部門的干部要加強工業(yè)知識學習，切實克服工作經(jīng)驗不足、方法不多等問題，通過學習，迅速成為抓工業(yè)經(jīng)濟的行家里手。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略與人才強縣戰(zhàn)略的有機結合，把懂不懂工業(yè)經(jīng)濟、能不能推動工業(yè)發(fā)展作為衡量干部能力的重要標準，努力建設一支強有力的工業(yè)人才隊伍。千方百計引進有能力、有潛力的工業(yè)經(jīng)營管理人才，對在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中做出突出貢獻的人員，在物質上有獎勵、精神上有榮譽、社會上有地位。相關部門要引導企業(yè)加強自身人才隊 伍建設，不斷滿足發(fā)展需要。同時要加強對農(nóng)村剩余勞動力的培訓，大力培養(yǎng)技能工人，為工業(yè)化輸送高素質勞動力。 （四）強加組織領導，完善工作機制。建立工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領導機構，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟管理體制，協(xié)調解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的重大問題，加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的組織領導。對工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重大任務和重點項目進行細化量化，層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部 第 17 頁 共 17 頁 門和個人肩上，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局?？h委督查室、縣政府督查室 xx 縣實績考核辦要按照 “ 雙考雙評雙掛鉤 ” 動態(tài)跟蹤考核辦法，強化督查，嚴格考核，促進工作落實。要建立嚴 格的獎懲制度，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻的單位、企業(yè)和個人，要進行表彰獎勵，通過考核，激勵先進，鞭策后進。同志們，全縣大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的序幕已全面拉開，能否實現(xiàn)既定的發(fā)展目標，關鍵在信心，關鍵在決心，關鍵在作風，時不我待，任務艱巨，只要我們咬定目標，上下同心，苦干實干，就一定能夠取得我縣工業(yè)發(fā)展的全面勝利。希望大家立即行動起來，以堅韌不拔的決心和毅力，以不畏艱險的信心和勇氣，開拓進取，扎實工作，全面開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展新局面，為推動納雍經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗。