【正文】 展基金等方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對成長性較好的工業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。三是要積極拓寬融資渠道，推進(jìn)融資渠道多元化。引進(jìn)商業(yè)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)，積極為中小企業(yè)提供多渠道的融資服務(wù)。四是完善信用擔(dān)保體系，鼓勵建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，暢通中小企業(yè)融資渠道。五是充分發(fā)揮政府對金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)作用，建立銀行、企業(yè)和政府交流合作機(jī)制，為銀企之間搭建溝通平臺，促進(jìn)銀企 有效合作。 ，改善發(fā)展條件。目前，制約我縣工業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要是交通設(shè)施差、土地征撥難的問題。為此，我們一是要加強(qiáng)公路建設(shè)投資，對路面較差特別是容易造成堵車的路段進(jìn)行改造和維修，在確保現(xiàn)有公路暢通的同時積極協(xié)調(diào)支持廈蓉、杭瑞高速公路和織納水鐵路建設(shè)，力爭四年內(nèi)通高速公路，五年內(nèi)通鐵路。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要切實(shí)搞好土地利用總體規(guī)劃修編，確保留足工業(yè)發(fā)展空間，保證土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向工業(yè)用地傾斜。加強(qiáng)工業(yè)用地儲備，盤活用好存量土地，鼓勵節(jié)約、集約用地；積極抓好土地開發(fā)整理、復(fù)墾工作 ；創(chuàng)新思路，努力探索適應(yīng)工業(yè)大發(fā)展的土地合理流轉(zhuǎn)辦法和途徑。三是大力推進(jìn) 第 15 頁 共 17 頁 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極支持黔中水利樞紐工程建設(shè)，抓好大坪箐、金蟾、坪山等水庫建設(shè)，在五年內(nèi)基本解決工程性缺水問題。 三、強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快我縣工業(yè)發(fā)展，是全縣各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部共同的歷史使命，是每一位干部義不容辭的責(zé)任。我們必須進(jìn)一步調(diào)整思維方式，建立工作責(zé)任制，竭力搞好服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略順利實(shí)施。 （一）調(diào)整思維方式，破除思想束 縛。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展，是納雍有史以來的一大舉措。我們必須調(diào)整思維方式，進(jìn)一步解放思想，迅速在全縣上下掀起大力發(fā)展工作的熱潮，徹底破除唯條件論的束縛，徹底破除唯困難論的束縛，徹底破除唯成績論的束縛。堅(jiān)持做到無論基礎(chǔ)有多差、困難有多大，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅(jiān)決不動搖；無論目標(biāo)有多高、壓力有多重，加快工業(yè)發(fā)展的決心和信心堅(jiān)決不動搖。要緊緊抓住省委省政府、地委行署高度重視發(fā)展工業(yè)的良好機(jī)遇，大膽試驗(yàn)、勇于探索，全方位、多層次尋求推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的新措施、新路子，排難前進(jìn)，想方設(shè)法打贏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā) 展這場硬仗。 （二）積極爭取資金，加大扶持力度。一是要緊緊抓住國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中央、省對畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)高度重視的機(jī)遇，超前搞好項(xiàng)目規(guī)劃，加強(qiáng)向國家、省、地有關(guān)部門匯報(bào)和溝通，積極爭取資金扶持企業(yè)發(fā)展。二是要充分發(fā)揮財(cái)政投 第 16 頁 共 17 頁 入的引導(dǎo)作用，建立企業(yè)主體、部門協(xié)作、社會支持的多元化投資機(jī)制。三是要鼓勵和幫助銀行積極向上爭取有利于工業(yè)園區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠信貸政策，重點(diǎn)支持我縣十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入一次調(diào)查研究，幫助企業(yè)出謀劃策、排憂解難。對重點(diǎn)企業(yè)需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)用地、電力負(fù) 荷等生產(chǎn)要素要優(yōu)先滿足。 （三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的干部特別是工業(yè)管理部門的干部要加強(qiáng)工業(yè)知識學(xué)習(xí)，切實(shí)克服工作經(jīng)驗(yàn)不足、方法不多等問題，通過學(xué)習(xí)，迅速成為抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略與人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，把懂不懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)、能不能推動工業(yè)發(fā)展作為衡量干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一支強(qiáng)有力的工業(yè)人才隊(duì)伍。千方百計(jì)引進(jìn)有能力、有潛力的工業(yè)經(jīng)營管理人才，對在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的人員，在物質(zhì)上有獎勵、精神上有榮譽(yù)、社會上有地位。相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身人才隊(duì) 伍建設(shè)，不斷滿足發(fā)展需要。同時要加強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動力的培訓(xùn)，大力培養(yǎng)技能工人，為工業(yè)化輸送高素質(zhì)勞動力。 （四）強(qiáng)加組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制，協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題，加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部 第 17 頁 共 17 頁 門和個人肩上，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。縣委督查室、縣政府督查室 xx 縣實(shí)績考核辦要按照 “ 雙考雙評雙掛鉤 ” 動態(tài)跟蹤考核辦法，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，促進(jìn)工作落實(shí)。要建立嚴(yán) 格的獎懲制度，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個人，要進(jìn)行表彰獎勵，通過考核，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。同志們，全縣大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的序幕已全面拉開，能否實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在信心，關(guān)鍵在決心，關(guān)鍵在作風(fēng)，時不我待，任務(wù)艱巨，只要我們咬定目標(biāo)，上下同心，苦干實(shí)干，就一定能夠取得我縣工業(yè)發(fā)展的全面勝利。希望大家立即行動起來，以堅(jiān)韌不拔的決心和毅力，以不畏艱險的信心和勇氣，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面開創(chuàng)我縣工業(yè)發(fā)展新局面，為推動納雍經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展而努力奮斗。