【正文】 好示范、帶動(dòng)和幅射 作用；對(duì)處于中間狀態(tài)的黨組織，要針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要求他們進(jìn)行整改，激勵(lì)和推動(dòng)其跨上新臺(tái)階；對(duì)后進(jìn)黨組織，要進(jìn) 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 行重點(diǎn)幫助，對(duì)那些軟弱渙散、不起作用或癱瘓半癱瘓的黨組織要進(jìn)行整頓，限期改變落后面貌。為了加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，各級(jí)地方黨委和行業(yè)黨組織每半年要組織力量對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次調(diào)查了解，并注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)交流好的作法及經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在的問(wèn)題研究解決的辦法和措施，以保證全年?duì)巹?chuàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 搞好考評(píng)和獎(jiǎng)懲。每年結(jié)合年度工作總結(jié)和目標(biāo)管理考核，分層次、分行業(yè)進(jìn)行考評(píng)。在行業(yè)評(píng)選表彰的基 礎(chǔ)上，市委按行業(yè)分別排出各單位的名次或類(lèi)別，審定 “ 五好 ” 黨組織，并按照好中選優(yōu)的原則，評(píng)選、表彰一定數(shù)量的先進(jìn)黨組織，以此推動(dòng)城市基層黨組織建設(shè)整體上水平。評(píng)選表彰的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由市委、縣（市）區(qū)委、市直工委、各高校黨委、各科研院所黨委、各大中型國(guó)有企業(yè)黨委分別制訂。 考評(píng)工作是搞好這項(xiàng)活動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)，要嚴(yán)格要求，精心組織，確保質(zhì)量。在考評(píng)中要本著實(shí)事求是、注重實(shí)效、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、于事簡(jiǎn)便的原則，采取定性與定量相結(jié)合的方法，認(rèn)真了解和核實(shí)基層黨組織建設(shè)工作的實(shí)際。考評(píng)中既要看基層黨組織在落實(shí)職責(zé)任 務(wù)、加強(qiáng)自身建設(shè)中主觀努力的情況，又要看黨組織和黨員在兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用的情況，力求全面、準(zhǔn)確、客觀、公正地反映基層黨組織建設(shè)工作的實(shí)際效果。同時(shí)，要把考核和評(píng)選結(jié)果作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織書(shū)記工作實(shí)績(jī)的一 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 項(xiàng)重要內(nèi)容和獎(jiǎng)懲干部的一個(gè)重要依據(jù)。在對(duì)先進(jìn)黨組織進(jìn)行表彰的同時(shí)，對(duì)后進(jìn)黨組織要提出批評(píng)，督促他們限期改正，對(duì)問(wèn)題突出的，要組織力量進(jìn)行整頓，必要時(shí)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 在國(guó)有企業(yè)、城市街道、機(jī)關(guān)、高校、科研院所等行業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng) “ 五好 ” 黨組織活動(dòng)，是建設(shè)高標(biāo) 準(zhǔn)城市基層黨組織的一項(xiàng)重要措施，各級(jí)黨委和有關(guān)行業(yè)黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織，確保這項(xiàng)活動(dòng)健康發(fā)展并取得實(shí)效。 要明確職責(zé)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委和有關(guān)行業(yè)黨組織要把這一活動(dòng)列入重要議事日程，認(rèn)真研究和安排部署。各級(jí)組織部門(mén)要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé)，明確有關(guān)行業(yè)、部門(mén)黨組織的職責(zé)任務(wù)，并督促和協(xié)調(diào)他們認(rèn)真抓好落實(shí)。行業(yè)和部門(mén)黨組織，要根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和組織好本行業(yè)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，黨（工）委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管副書(shū)記要具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。所 屬黨組織較多，指導(dǎo)協(xié)調(diào)任務(wù)較重的行業(yè)或部門(mén)，可以建立爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)這項(xiàng)活動(dòng)的日常工作。 要加強(qiáng)督促檢查，注意分類(lèi)指導(dǎo)。各級(jí)黨委特別是有關(guān)行業(yè)或部門(mén)黨組織的負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，了解和掌握所屬黨組織建設(shè)的情況，及時(shí)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn)。各級(jí)組織部門(mén)和有關(guān)行業(yè)、部門(mén)黨組織要加強(qiáng)對(duì)這一活動(dòng)的督促檢查 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 和分類(lèi)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，把爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)逐步引深。各地、各行業(yè)都要充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，注意發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立一批先進(jìn)典型，不斷總結(jié)推廣開(kāi)展?fàn)巹?chuàng) “ 五好 ” 基 層黨組織活動(dòng)的好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引路作用，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基層黨組織的目標(biāo)。 要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。分行業(yè)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng) “ 五好 ” 基層黨組織活動(dòng)，自始至終要在抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫。這一活動(dòng)，要緊密聯(lián)系本行業(yè)、本部門(mén)、本單位的工作實(shí)際，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定上，并用兩個(gè)文明建設(shè)的成果來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的效果。在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，創(chuàng)建目標(biāo)要實(shí)實(shí)在在，創(chuàng)建措施要切實(shí)可行，考評(píng)要客觀真實(shí)，評(píng)選先進(jìn)要嚴(yán)格條件，堅(jiān)決防止和反對(duì)形式主義、弄虛作假及作表面文章的不良風(fēng)氣，使 這項(xiàng)活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。 各縣（市）區(qū)委、市直工委、各高校黨委、各科研院所黨委、各大中型國(guó)有企業(yè)黨委要按照本《意見(jiàn)》精神，結(jié)合本地、本行業(yè)實(shí)際，制訂出具體實(shí)施意見(jiàn)或方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。