【正文】 要。對此，我們就基層法院在新形勢下深化黨建工作作出以下幾點構(gòu)想，與同仁們共勉。 (一 )強化黨的組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證黨的路線 方針政策得以貫徹落實、法律得以正確實施、法院各項工作得以順利完成的組織保障。一要提高黨組織的引導(dǎo)能力。要充分發(fā)揮黨組織的決策作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策、民主決策和依法依規(guī)決策的能力，把黨員和全體干警引導(dǎo)到與黨同心同德謀事業(yè)上來。為此，黨的組織必須緊緊圍繞中央和各級黨委、上級法院的工作部署，適時作出切合本單位實際的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，解決好明確怎樣做、怎樣做得更好的問題。按照黨務(wù)工作與審判執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作的規(guī)律，完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個體系建設(shè)，實行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制和追究制，從而保證黨組織 的引導(dǎo)作用達(dá)到預(yù)期效果。二要發(fā)揮黨組織的保障作用。應(yīng)根據(jù)本單位的黨員分布情況，建立健全好組織機構(gòu)，配齊配強支部班子，要把責(zé)任強、勇?lián)?dāng)?shù)膬?yōu)秀黨員選配到支部班子，以加強班子的先進性代表建設(shè)。要增強班子的黨性觀念，更加自覺地服從黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。要樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，工作中主動爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到制訂本單位重要工作部署或重大事項及時向黨委請示匯報，聽取修正意見和指導(dǎo)意見，確保黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo)原則落到實處。三要注意吸收黨的新鮮血液。要認(rèn)真抓好入黨積極分子和對新黨員的發(fā)展工作的教育培養(yǎng)，把符合條件的入黨積極 分子及時吸收進來，以發(fā)展壯大黨員隊伍，增強黨組織的生命力，培養(yǎng)黨組織的優(yōu)秀后備力量。四要堅持思想政治與業(yè)務(wù)工作一起抓一起上。要堅持一手抓隊伍、一手抓業(yè)務(wù)的 “ 兩手都要抓、兩手都要硬 ” 的方針，把隊伍的思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎懲。要把對干警的嚴(yán)格教育與關(guān)心體貼有機結(jié)合起來，使之感悟到黨組織的嚴(yán)格，又感受到黨組織的溫暖。 (二 )強化黨的思想建設(shè)。黨的思想建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和政治路線得以貫徹的重要保證。一要加強學(xué)習(xí)以提高黨員的思想理論水平。要順時應(yīng)勢，全面加強 黨員干警的黨的理論知識教育、社會主義法治理念教育、 “ 三個至上 ” 工作指導(dǎo)思想教育、 “ 三項重點工作 ” 教育、 “ 創(chuàng)優(yōu)爭先 ” 等各項教育，組織進行 “ 大學(xué)習(xí)、大討論 ” 活動，真正提高 “ 人民法官為人民 ” 主題實踐活動的運用效果，積淀黨員干警的理論修養(yǎng)，拓寬理論視野，豐富精神世界。二要加強宣傳教育以提高黨員學(xué)先進趕先進的積極性。要結(jié)合身邊的先進人物和先進事跡，以先進典型引路，發(fā)現(xiàn)先進，培養(yǎng)先進，鼓勵先進，讓先進保持先進再創(chuàng)先進，從而帶動全體干警學(xué)好先進，營造一種生動活潑、團結(jié)奮進的整體良好氛圍，最大限度地激勵全體干警獻(xiàn)身司法事業(yè) 。 (三 )強化黨的制度建設(shè)。建立健全黨建工作的長效機制，切實抓好黨員的經(jīng)常性教育管理工作，是確保黨建工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。一要落實好黨建工作責(zé)任制。要形成黨組書記、機關(guān)黨總支書記、各黨支部書記抓黨建的工作格局，實行層層簽訂黨建活動工作的責(zé)任書，建立書記帶頭抓黨建的責(zé)任制，明確書記是 “ 第一責(zé)任人 ” 和其他委員是 “ 直接責(zé)任人 ” 的工作職責(zé)，扭轉(zhuǎn)法院工作重業(yè)務(wù)輕黨建的偏向，保障法院黨建工作有人管、有人抓、有責(zé)任。二要規(guī)范好黨組織行為。應(yīng)視情落實、制訂和完善《黨組學(xué)習(xí)制度》、《黨組議事制度》、《黨員教育、管理及考評制度 》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《黨組織工作、活動、生活制度》、《黨支部、黨小組基本工作職責(zé)》等黨建工作制度，以增強組織生活的程序性，防止組織生活的隨意性。三要堅持好 “ 三會一課 ” 制度。要通過 “ 三會一課 ” 有效制度，注意組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識、科學(xué)文化知識和黨的路線方針政策，借以不斷提高黨員的政治覺悟、政策水平和使命感與責(zé)任感，從而明確工作方向，增強司法能力，完成司法任務(wù)。同時，通過 “ 三會一課 ” 制度，促使黨員對黨在工作中的某些重大問題能在黨的會議上進行民主討論，正確交流看法，提出合理意見與建議，民主集中的原則才能有效發(fā)揮，促進黨的生活生動活潑，黨員的心情活躍舒暢。 (四 )強化黨的廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持法院黨員隊伍先進性和清正廉潔的生命線，因此，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎法院黨建工作好與壞的大問題，必須持之以恒、常抓不懈。一要抓緊反腐倡廉教育，建立 “ 不愿為 ” 的自律機制。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個環(huán)節(jié)。要堅持對黨員的教育與管理、自律與他律相結(jié)合，教育黨員牢記 “ 兩個務(wù)必 ” 教導(dǎo)，保持清正廉潔，樹立為民之德觀念。同時，要堅持以反面教材為輔的廉政教育形式，增強拒腐防變能力，做到 警鐘長鳴。二要抓緊反腐倡廉制度建設(shè)，建立 “ 不能為 ” 的防范機制。要落實權(quán)力制約與監(jiān)督制度，完善公正司法與廉潔司法的訴訟流程和審判管理制度，貫徹公開審判、回避、合議、人民陪審、案件審限、案件執(zhí)行紀(jì)律等制度，把清正廉潔司法貫穿于訴訟活動的全過程。要加強案件質(zhì)量評查，將評查結(jié)果與考核結(jié)果相結(jié)合，防止司法權(quán)的濫用。三要抓緊權(quán)利運行的制約與監(jiān)督，建立 “ 不敢為 ” 的制約機制。要結(jié)合上級組織每年一次對法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核，認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大工作報告、個人財產(chǎn)報告、述職述廉報告以及民主測評、誡勉談話、回復(fù)組織函詢等情況 ，接受監(jiān)督檢查。要強化法院紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅持有報必查、有查必果、有果必究原則。四要抓緊作風(fēng)建設(shè)，建立 “ 不作為 ” 的鞭策機制。對那些工作平庸、生活庸俗的庸才，要進行強制培訓(xùn)，克服不負(fù)責(zé)任的弊病。對那些不積極向上的懶惰作風(fēng)、散慢習(xí)氣，要嚴(yán)格整改手段，鞭策前進，使之轉(zhuǎn)變成大有作為。五要抓緊改善提高干警工作生活條件，建立 “ 不必為 ”的保障機制。要從實際出發(fā)，改進工作方法，認(rèn)真改善法官和其他工作人員的工作生活環(huán)境，努力提高物質(zhì)文化生活水平，強化全體人員的職務(wù)保障、經(jīng)濟保障和人身保障體制，想方設(shè)法解除后顧之憂，做到既嚴(yán)格管 理又關(guān)懷入微，從而保證全體干警不必為日常生活而分散精力影響工作。 (五 )強化老干部支部建設(shè)。離退休老干部是國家人才寶庫中的寶貴資源，也是法院內(nèi)部的寶貴財富。老干部參加革命時間早，受黨的教育多，積累黨的知識豐富，他們先后從工作崗位上退下后，仍在不斷地為加強法院隊伍建設(shè)嘔心瀝血，發(fā)揮著積極的余熱作用。一是選派老干部進校講座。老干部支部每年都要選派身體尚好、有較高的理論知識的老黨員進校向中小學(xué)校師生作法律輔導(dǎo)，增強中小學(xué)校師生的法律知識。二是認(rèn)真做好 “ 關(guān)工 ” 工作。老干部支部組成的 “ 關(guān)心下一代 ” 工作小組經(jīng)常開展 “ 關(guān) 工 ” 教育工作，在中小學(xué)生寒暑假期間， “ 關(guān)工 ” 小組都要組織老干部對本單位干警的在校子女進行革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育、團結(jié)互助教育、集體主義榮譽感等教育，并逐步形成一種制度，對于推動在校學(xué)生遵紀(jì)守法、奮發(fā)向上起到了有力的助推作用。三是征詢老干部意見建議。法院除每年底邀請老干部向黨組、黨支部提意見建議外，平時在開展其他教育活動中也注意邀請老干部幫助找差距，把老干部的合理建議逐項對照整改好。