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正文內(nèi)容

春節(jié)煙花爆竹安全管理通用方案-資料下載頁

2024-09-19 12:02本頁面
  

【正文】 (五 )供銷部門加強(qiáng)對所屬經(jīng)營單位的管理,嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴(yán) 禁向無證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁三違、三超儲存產(chǎn)品。 新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強(qiáng)安全燃放知識的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。 各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。 凡因工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。 四、工作目標(biāo) 20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展: (一 )啟動部署階段 (20__年 10 月 26 日 11 月 6 日前 ) 研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù),確定工作安排和保障措施 。落實(shí)責(zé)任,制定專項(xiàng)工作方案,部署我縣 20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責(zé)、任務(wù),確保責(zé)任的落實(shí)。 (二 )具體實(shí)施階段 (20__年 11 月 6 日 20__年 2 月 22 日 ) 1. 各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要在 20__年 11月 10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會進(jìn)行通告,方便群眾辦理 。 2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政許可,并監(jiān)督其 按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營活動 。 3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并持證上崗 。 4. 嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為 。 5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。 (三 )檢查總結(jié)階段 (20__年 2 月 1 日 2 月 27 日 ) 各鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、縣直各有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé),依法對煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行安全管理,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書面材料,于 20__年 2月 27 日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 聯(lián)系人:張 __ 聯(lián)系電話: __ 春節(jié)煙花爆竹安全管理方案(篇 6) 為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。 一、總體目標(biāo) 全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱 “ 條例 ” ),轄區(qū)換證率達(dá) 100%,無非法經(jīng)營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá) 100%;及時關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;杜絕和控制煙花 爆竹類安全事故。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。區(qū)成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔(dān)任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔(dān)任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。 三、進(jìn)程安排 宣傳發(fā)動階段( 2 月中旬至 3 月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書,板報(bào)等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識,切實(shí)提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識。 審查換證階段( 3 月至 12 月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位,將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應(yīng)在到期前 1 月內(nèi)申請辦理。換證條件:經(jīng)營場所必須具有產(chǎn)權(quán)證明,并做到以專營為主,兼營的則其經(jīng)營場所與其它場所分隔相對保持獨(dú)立,面積不小于 10 平米,其它條件應(yīng)符合 “ 條例 ” 、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí) 施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。 從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段( 10 月中旬)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,宣傳、貫徹 “ 條例 ” 及其配套法規(guī)等,深刻理解 “ 條例 ” 的內(nèi)容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復(fù)訓(xùn)考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營意識和能力。 檢查規(guī)范階段( 7 月至 11 月)。在組織開展對經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,特別是 “ 四私 ” 行為的檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹整治的各項(xiàng)工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。 聯(lián)合執(zhí)法階段( 12 月至下年 1 月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門,對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場。 四、工作要求 落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動。各部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情 況,會同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時依法予以處置。 認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動,嚴(yán)肅查處煙花爆竹 “ 四私 ” (私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn))違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。 區(qū)安監(jiān) 局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動態(tài),準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況,監(jiān)控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應(yīng)急救援參考方案,實(shí)現(xiàn)管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。 春節(jié)煙花爆竹安全管理方案(篇 7) 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來,國內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當(dāng)前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來臨。為強(qiáng)化安全監(jiān)管,持續(xù)開展 “ 打非治違 ” 和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安 全事故的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。 一、工作目標(biāo) 通過開展專項(xiàng)行動進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,強(qiáng)化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾過上一個安定祥和的春節(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。 二、成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組 組長: __ 副組長: __ 成員: __ 三、重點(diǎn)整治范圍和內(nèi)容 (一)整治范圍 在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開展專項(xiàng)整治行動,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。 (二)重點(diǎn)整治內(nèi)容 生產(chǎn)企業(yè) ( 1)是否有無證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。 經(jīng)營(批發(fā))企業(yè) ( 1)是否按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并按期達(dá)標(biāo); ( 2)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況及值班情況,倉庫溫濕監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施、消防設(shè)施、防靜電設(shè)施、機(jī)械設(shè)備接地、電氣設(shè)備選用和安裝是否符合要求; ( 3)煙花爆竹商品流向登記制度落實(shí)情況; ( 4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營行為; ( 5)是否有采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為; ( 6)煙花爆竹庫房紅線管理制度落實(shí)情況,商品堆放是否符合要求,嚴(yán)禁合法商品與收繳的非法商品混存; ( 7)商品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)制度落實(shí)情況,嚴(yán)禁銷售 “ 三無 ” 商品和非法商品; ( 8)庫區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫房安全管理無關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設(shè)施、設(shè)備; ( 9)職工著裝是否規(guī)范,進(jìn)出庫區(qū)檢查登記制度落實(shí)情況。 經(jīng)營(零售)戶 ( 1)經(jīng)營場所的面積是否小于 10 平方米; ( 2)周邊 50 米范圍內(nèi)無其他煙花爆竹零售點(diǎn)、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存場所或設(shè)施; ( 3)有無明顯的安全 警示標(biāo)志,是否配備必要的消防器材; ( 4)是否實(shí)行專店或?qū)9皲N售,專人負(fù)責(zé)安全管理; ( 5)是否建立流向登記臺賬。進(jìn)貨渠道是否符合要求,嚴(yán)禁采購、銷售無安全標(biāo)志(安全標(biāo)志應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級別、警示語、燃放說明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產(chǎn)日期、計(jì)數(shù)類產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)明數(shù)量)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹;銷售煙花爆竹是否進(jìn)行登記,是否給購買人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求; ( 6)經(jīng)營場所是否超量儲存煙花爆竹; ( 7)嚴(yán)禁煙花爆竹零售點(diǎn)集中、連片經(jīng)營或設(shè)置在居民樓;嚴(yán)禁爆竹零售戶一證 多點(diǎn)、流動販賣或設(shè)置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為; ( 8)嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的行為。 “ 打非 ” 工作 ( 1)積極配合公安部門認(rèn)真開展煙花爆竹打非工作。強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來歷不明的非法原料進(jìn)行生產(chǎn); 四、時間安排 本次專項(xiàng)行動與持續(xù)開展的 “ 打非治違 ” 、 “ 隱患排查治理 ” 工作相結(jié)合,時間從 2024 年 10 月至 2024年 2 月 28 日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行: (一)宣傳發(fā)動階段( 10 月 15 日至 10 月 31 日) 結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹 專項(xiàng)整治工作方案,部署專項(xiàng)整治工作;以 “ 安全第一主題活動周活動 ”為契機(jī),制定宣傳計(jì)劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營、零售以及市場 “ 打非 ” 工作的宣傳,做到整治目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體。 (二)自查自糾階段( 11 月 1 日至 11 月 30 日) 督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎(chǔ)上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任。 (三)集中整治階段( 12 月 1 日至 2024 年 1 月 31 日) 在第二階段工 作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展執(zhí)法檢查,保持 “ 專項(xiàng)整治 ” 的高壓態(tài)勢,切實(shí)做到 “ 四個一律 ” ,注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。 檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標(biāo)、無合格證的 “ 三無 ” 產(chǎn)品;是否采購、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營者供貨。 二是煙花爆竹經(jīng)營者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標(biāo)簽;是否銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標(biāo)、無合格證件的 “ 三無 ” 產(chǎn)品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)的行為。 (四)總結(jié)驗(yàn)收階段( 2024 年 2 月 28 日) 對開展危險化學(xué)品和煙花爆竹 “ 專項(xiàng)治理 ” 行動情況進(jìn)行總結(jié),召開專題會議并積極開展 “ 專項(xiàng) 治理 ”工作 “ 回頭看 ” ,及時查缺補(bǔ)漏,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。 五、工作要求 (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)辦要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認(rèn)識開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取有效措施,確保專項(xiàng)行動工作不留死角、盲區(qū)。 (二)加大宣傳,綜合治理。安監(jiān)辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報(bào)傳達(dá)到各村(居)、村民組負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管單位,通過發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙 花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護(hù)意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。教育部門要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,嚴(yán)禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。做到群防群治,堅(jiān)決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作不斷推向深入。
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