【正文】 及相關(guān)派出所保障。 物資保障 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的，由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。 經(jīng)費保障 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費的，由區(qū)財政局按照《 __區(qū)財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。 社會動員保障 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會動員的，由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。 緊急避難場所保障 危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的，由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。 化學(xué)事故應(yīng)急處置預(yù)案【篇 7】 一、工作目標(biāo) 以 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，以危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題為導(dǎo)向，以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展危險化學(xué)品安全專項整治活動，全面排查事故隱患，建立安全生產(chǎn)長效機制，進一步提升企業(yè)安全管理水平。通過開展專項整治，加快推進我省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進展，顯著提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力，提高事故防范能力，深入排查治理事故隱患，有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 二、主要任務(wù) （一）扎實推進危險化學(xué)品安全綜合治理 各地要按照省安 委會《關(guān)于印發(fā)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》（冀安委〔 20__〕 2號）要求，積極作為，履職盡責(zé)，深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理重點難點問題，要對嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進科技強安、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強化工園區(qū)風(fēng)險管控等工作提出具體可行的推進措施，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。 （二）開展化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)安全整治 按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》，督促各地進一 步加強專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)（以下統(tǒng)稱化工園區(qū)）安全管理，降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險，增強化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力，提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點檢查以下內(nèi)容： 化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。 化工園區(qū)是否完成詳細(xì)規(guī)劃，并取得了縣級以上政府批復(fù)。 化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否委托安全評價機構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價工作，并將該方案報園區(qū)主管部門備案。 已建成投用的化工園區(qū)是否每 5 年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價。 化工園區(qū)是否設(shè)置了 專門的安全監(jiān)管部門，并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。 化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急救援資源，組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。 （三）開展危險化學(xué)品重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)安全整治 按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第 40 號）和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第 84 號）要求，督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，全面深入開展重大危險源及危險化 學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點檢查以下內(nèi)容： 危險化學(xué)品單位是否對重大危險源進行安全評估。 危險化學(xué)品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施，是否設(shè)置緊急切斷裝置；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（ SIS）。 危險化學(xué)品單位是否制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃，并按照相關(guān)要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練。 危險化學(xué)品單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。 （四）繼續(xù)開展危險化學(xué)品單位合法性審查 在 20__年合法性審查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展合法性審查。 危險化學(xué)品單位證照是否齊全，是否在有效期內(nèi)。 是否超設(shè)計能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營危險化學(xué)品。 危險化學(xué)品建設(shè)項目是否履行安全設(shè)施 “ 三同時 ” 手續(xù)。 是否違反相關(guān)規(guī)定，擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)。 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和 管理能力是否經(jīng)考試合格，是否按時復(fù)審。 特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證，是否按時復(fù)審。 （五）開展自動化系統(tǒng)功能符合性審查 持續(xù)推進科技強安戰(zhàn)略，重點部署對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動化系統(tǒng)功能符合性開展審查。 危險化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統(tǒng)，涉及 “ 兩重點一重大 ” 的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。 危險化學(xué)品單位自動化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計中有關(guān)自動化的要求。 危險化學(xué)品單位是否建立完善自動化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程，人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運行。 自動化系統(tǒng)是 否正常投入使用。 （六）開展動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全整治 加強對動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項工作要求。 動火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求，是否制定外來施工單位安全管理制度。 動火作業(yè)是否按規(guī)定進行審批，是否進行可燃?xì)怏w分析。 動火分析與動火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定，是否采取安全防范措施。 動火作業(yè)和外來施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā) 20__年防范危險化學(xué)品和煙花爆竹事故十項重點工作措施的通知》（ 冀安委辦〔 20__〕 11 號）進行報告。 危險化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司 “512” 閃爆事故的通報》（冀安監(jiān)管三〔 20__〕 130 號）要求，認(rèn)真審核外來施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格，認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)工作，詳細(xì)制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。 三、時間安排 （一）動員部署階段（ 20__年 6 月下旬至 7 月 31 日） 各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求，結(jié)合本地實際，抓緊制定本地區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治 具體實施方案，對本地區(qū)安全專項整治工作進行全面部署。 （二）自查整改階段（ 20__年 8 月 1 日至 8 月 31 日） 各地安監(jiān)局按照本方案要求，督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定切實可行的自查整改方案，按照隱患大排查大整治總體工作要求，深入細(xì)致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認(rèn)真進行總結(jié)，總結(jié)報告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。 （三）整治治理階段（ 20__年 9 月 1 日至 10 月 30 日） 各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工，對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查，做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔 20__〕 113 號），對不認(rèn)真開展隱患排查治理活動，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。 （四）整改復(fù)查階段（ 20__年 11 月 1 日至 11 月 30 日） 各地安監(jiān)局要按照 “ 誰檢查誰復(fù)查 ” 的原則，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行嚴(yán)格的復(fù)查和驗收，并出具復(fù)查驗收報告。市級安監(jiān)局要對安全專項整治情況進行巡查，著重檢查是否按照規(guī)定動作開展整治，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改，責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位，行政處罰是否依法依規(guī)，涉及罰款的是否收繳到位，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安監(jiān)局適時對各地危險化學(xué)品安全專項整治情況進行抽查。 （五）全面總結(jié)階段（ 20__年 12 月 1 日至 12 月 20 日） 各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對專項整治進行全面總結(jié)，應(yīng)包括專項整治取得的成效、存在的問題，要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā) 現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實數(shù)據(jù)，書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監(jiān)局。 四、工作要求 （一）提高認(rèn)識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作，要將此次專項整治與當(dāng)前開展的危險化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動員，迅速開展危險化學(xué)品安全專項整治。 （二）精心組織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職，密切配合，聯(lián)合行動，積極有效地開展危險化學(xué)品專項整治工作。要結(jié)合工作實際，精心制定具體實施方案，分解細(xì)化任務(wù)，層層 落實責(zé)任，提出各項工作要求和措施，認(rèn)真組織檢查并及時進行復(fù)查驗收，確保專項整治取得實效。 （三）突出重點、狠抓落實。本次專項整治要突出落實，著重解決 “ 最后一公里 ” 的問題，各級安監(jiān)局要加強對專項整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo)，及時解決專項整治中遇到的問題，確保各項整治任務(wù)有序推進，省安監(jiān)局將不定期對專項整治進行督導(dǎo)檢查。 （四）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰。各級安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要 “ 零容忍 ” ，嚴(yán)管重罰。對未按要求進行隱患排查治理的企業(yè)，要實施嚴(yán)厲處罰，并列入安全生產(chǎn) “ 黑名單 ” 。 通過整治要做到 “ 五個一批 ” ，即限期整改一批、嚴(yán)厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批，警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 （五）認(rèn)真總結(jié)、及時報送。各級安監(jiān)局要對專項整治進展情況、經(jīng)驗和做法，認(rèn)真總結(jié)，逐級上報。每階段結(jié)束后 5日內(nèi)，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項整治階段情況報送省安監(jiān)局， 20__小學(xué)年 1月 15日前，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項整治情況總結(jié)報送省安監(jiān)局。