【正文】 縣脫貧摘帽目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn) ! 義務(wù)教育均衡發(fā)展會(huì)議上的講話篇 3 各位同志，當(dāng)前正處于國家對(duì)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，今明兩年，利州區(qū)、旺蒼縣、蒼溪縣、昭化區(qū)、朝天區(qū)、劍閣縣將陸續(xù)接受國家的縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估和驗(yàn)收，任務(wù)十分繁重，時(shí)間十分緊迫，相關(guān)縣區(qū)務(wù)必高度重視，組建強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)，增添新的措施，確保教育資金投入，倒排工作進(jìn)度，全 力保障義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保如期通過國家的評(píng)估和驗(yàn)收。下面我就抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展工作講幾點(diǎn)意見。 一、充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義 新修訂的中國共產(chǎn)黨章程中明確指出，我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。目前，全市義務(wù)教育學(xué)校在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間以及學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。如市城區(qū)的熱門小學(xué)、熱門初中 “ 大班額 ” ，而鄉(xiāng)下學(xué)校生源不足等等，這些都是矛盾的表現(xiàn)形式。義務(wù)教育是教育工作的重中之重 ，是國家必須保障的公益性事業(yè)，是必須優(yōu)先發(fā)展的基本公共事業(yè)，是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性事業(yè)。著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段 “ 上好學(xué) ” ，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平，是當(dāng)前及今后教育工作的重要任務(wù)。全面深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，是國家意志，是政府行為，是政治任務(wù)，在座各位都肩負(fù)重要?dú)v史使命，責(zé)無旁貸，無人能夠置身事外，務(wù)必高度重視，深刻把握。 二、堅(jiān)定如期完成義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評(píng)估驗(yàn)收的目標(biāo)和信心不動(dòng)搖 根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (20242024 )的要求以及省人民政府對(duì)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收的總體安排，今年旺蒼縣，明年蒼溪縣、劍閣縣、昭化區(qū)、朝天區(qū)都將接受國家評(píng)估和驗(yàn)收，并且必須要通過國家的評(píng)估和驗(yàn)收工作。因此，各相關(guān)縣區(qū)務(wù)必高度重視，全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須全面達(dá)標(biāo)，如期完成均衡任務(wù)，順利通過國家評(píng)估和驗(yàn)收。這就是再次給大家明確責(zé)任，明確工作任務(wù)，哪一個(gè)縣區(qū)的義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)了，順利通過了國家驗(yàn)收，就體現(xiàn)了該縣區(qū)的政府認(rèn)真貫徹落實(shí)了義務(wù)教育法，履行了政府辦教育的責(zé) 任和義務(wù) 。哪一個(gè)縣區(qū)的義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收沒有通過國家驗(yàn)收，那就說明該縣區(qū)的政府沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育法，沒有實(shí)現(xiàn)國家提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo) 。在當(dāng)前建設(shè)法治政府，依法治市的關(guān)鍵時(shí)期，誰也無法承擔(dān)這種責(zé)任，誰也無力承擔(dān)這種責(zé)任。只有一條路，堅(jiān)定信心，目標(biāo)不變，全力推動(dòng)各縣區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的國家評(píng)估驗(yàn)收順利通過。前面青川縣、利州區(qū)先后介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，具有很好的示范作用。從相關(guān)縣區(qū)匯報(bào)的情況來看，縣區(qū)工作是扎實(shí)的，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是有序的，我對(duì)大家充滿信心，相信各縣區(qū)的同志們對(duì)如期完成評(píng)估 驗(yàn)收也充滿必勝的信心。 三、強(qiáng)化政府投入，做實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障 實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根本在于加大投入。根據(jù)國務(wù)院以及省人民政府、市人民政府的要求，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)必須得到保障，義務(wù)教育必須均衡。要完善機(jī)制、城鄉(xiāng)一體，要加大投入、突出重點(diǎn)，要重點(diǎn)傾斜農(nóng)村、傾斜革命老區(qū)，要統(tǒng)籌解決義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。前期在對(duì)縣區(qū)的督導(dǎo)中，發(fā)現(xiàn)存在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) “ 三個(gè)增長 ” 不到位的情況 (即縣級(jí)人民政府對(duì)教育財(cái)政撥款的增長比例要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例、中小學(xué)在校生生均教育經(jīng)費(fèi)逐年增長、教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長 )，這是一票否決的指標(biāo)，相關(guān)縣區(qū)務(wù)必對(duì) “ 三個(gè)增長 ” 不到位、 經(jīng)費(fèi)保障不足等問題進(jìn)行認(rèn)真研究，提出整改意見。今年務(wù)必請(qǐng)財(cái)政部門安排出專門的財(cái)政資金，補(bǔ)齊歷史欠賬，實(shí)現(xiàn)近三年的 “ 三個(gè)增長 ” 。各縣區(qū)要全力保障經(jīng)費(fèi)投入，補(bǔ)齊辦學(xué)條件短板。同時(shí)還要安排專門的評(píng)估驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)，確保工作有序推進(jìn)。 四、明確和達(dá)到義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不含糊 要全面研究、明確、理解評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)縣級(jí)人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況 4 大板塊、 23 小項(xiàng)的情況進(jìn)行逐一分析和研究，要對(duì)辦學(xué)條件的 10 大指標(biāo)逐一熟悉，對(duì)這 10 大指標(biāo)的具體含義和內(nèi)容必須熟記于心，如生均教學(xué)及輔助用房 面積、生均運(yùn)動(dòng)場館面積、圖書冊數(shù)、電腦配置、教師編制及學(xué)歷等，還要熟悉理科實(shí)驗(yàn)、音體美裝備標(biāo)準(zhǔn)。只有把這些指標(biāo)弄清楚了，才能理解評(píng)估和驗(yàn)收內(nèi)容，才能做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確努力的方向和需要解決的問題。要達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不含糊。相關(guān)縣區(qū)要逐一對(duì)標(biāo)檢查，逐一自評(píng)打分，找準(zhǔn)差距，逐一整改落實(shí)，絕不含糊。要將每一細(xì)項(xiàng)指標(biāo)分解到相關(guān)單位，落實(shí)到具體人員和所涉及到的業(yè)務(wù)工作，如理科實(shí)驗(yàn)、音體美器材的配置到位、規(guī)范管理、合理使用以及教師配置，由縣區(qū)教育 (教科 )局、相關(guān)學(xué)校落實(shí)到位，如落實(shí)條件達(dá)標(biāo)所需經(jīng)費(fèi)缺口必須及早向縣區(qū)政府書 面報(bào)告，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門重視，及早予以妥善解決，補(bǔ)齊短板，做到經(jīng)費(fèi)投入有保障、硬件設(shè)施不拖后腿、設(shè)備配置不欠賬、人員配置齊全到位、使用管理規(guī)范可信。全面達(dá)到評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)評(píng)分不降水準(zhǔn)，接受評(píng)估順利通過。 五、明確縣區(qū)主體責(zé)任，市、縣、校整體推進(jìn) 縣區(qū)政府必須承擔(dān)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的主體責(zé)任，要緊緊抓住 “ 保障機(jī)制、入學(xué)機(jī)會(huì)、教師隊(duì)伍、質(zhì)量與管理 ” 四大核心板塊做好，一切以評(píng)估、驗(yàn)收順利過關(guān)為工作要求，對(duì)每一個(gè) A 級(jí)指標(biāo)，相關(guān)縣區(qū)教育行政部門都要有專項(xiàng)工作方案，要有細(xì)化具體措施，要有牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù) 責(zé)，要有指定部門承辦，要有專門責(zé)任人員，要有限時(shí)完成任務(wù)的工作節(jié)點(diǎn)，要有督查問責(zé)條款。各義務(wù)教育學(xué)校是義務(wù)教育均衡發(fā)展的主體，各學(xué)校要在配齊、用好各類設(shè)施設(shè)備，開齊各類課程的基礎(chǔ)上，抓好設(shè)施設(shè)備的歸檔、建檔工作，要注重檔案資料科學(xué)性、完整性、真實(shí)性，做到 “ 一要就有、一看就懂、一查就實(shí)、一核就準(zhǔn) ” ，堅(jiān)決杜絕資料作假。各縣區(qū)要通盤考慮，自覺強(qiáng)化迎檢意識(shí)，自覺對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，形成 “ 自查、整改、復(fù)核 ” 和再自查、再整改、再復(fù)核的完整流程，堅(jiān)決消除問題指標(biāo)，確保將可能存在的問題指標(biāo)全部消滅在縣區(qū)內(nèi)，全部消滅在市上督查之前 ，全部消滅在迎接省、國家的評(píng)估驗(yàn)收之前，確保各類數(shù)據(jù)、報(bào)表等資料的全面性、邏輯性和針對(duì)性，避免犯常識(shí)性的低級(jí)錯(cuò)誤。 六、強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任 各縣區(qū)要抓緊制定科學(xué)全面的時(shí)間安排表、線路圖、工作方案等，落實(shí)各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人員，并將工作方案于 8 月 10 日前上報(bào)市教育督導(dǎo)辦公室。各縣區(qū)教育督導(dǎo)辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校情況進(jìn)行逐一梳理，以問題為導(dǎo)向，逐校制定檢查量化表，親自到每一所學(xué)校，逐一現(xiàn)場督導(dǎo)，要全面和客觀地分析和解決問題，絕不能心存僥幸，堅(jiān)決不留問題空間。各縣區(qū)要及時(shí)上報(bào)教育督導(dǎo)過程信息，市督 導(dǎo)辦將根據(jù)縣區(qū)時(shí)間安排和工作進(jìn)度情況，統(tǒng)籌考慮，對(duì)縣區(qū)工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面過程督導(dǎo)，每月刊發(fā)兩期義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)督導(dǎo)信息，對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)匯總通報(bào)，對(duì)存在的問題及時(shí)予以通報(bào)，并報(bào)請(qǐng)市委督查室予以督查，對(duì)久拖不決的事項(xiàng)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。 七、全力推動(dòng)教育督導(dǎo)，努力打造工作亮點(diǎn) 今年時(shí)間已經(jīng)過半，但督導(dǎo)各項(xiàng)工作不能放松。要緊扣全年工作重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)，努力開展工作。要在深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃監(jiān)管，加強(qiáng)校園安全 和校車安全監(jiān)管，開展幼兒園督導(dǎo)評(píng)估，開展中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估，推進(jìn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度和督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作方面，積極開拓創(chuàng)新，積極打造新的工作亮點(diǎn)，為全市教育內(nèi)涵發(fā)展，質(zhì)量提升做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 看過義務(wù)教育均衡發(fā)展會(huì)議上的講話的人還看了：