【正文】 彰激勵(lì)等多措并舉的募捐救助新機(jī)制。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，把帶有普遍性和典型性的求助訴求整理歸類(lèi)，設(shè)立救助項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)切實(shí)有效的項(xiàng)目發(fā)布和冠名基金，爭(zhēng)取更大范圍內(nèi)的愛(ài)心人士認(rèn)捐項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)常性的募捐救助工作，形成長(zhǎng)效募捐救助機(jī)制。二是精心組織實(shí)施好 “ 天使救心 ” 和 “ 牽手未來(lái) ” 兩 大救助項(xiàng)目。 (1)要明確 “ 天使救心 ” 項(xiàng)目的救助政策。按照《關(guān)于積極開(kāi)展 “ 天使救心 ” 計(jì)劃的通知》要求，年齡在 314 歲之間，家庭特困，患心臟單純房間隔缺損、室間隔缺損、肺動(dòng)脈瓣狹窄、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉四種疾病，未進(jìn)行過(guò)手術(shù)治療，無(wú)合并癥和手術(shù)禁忌癥的患者，由市、縣兩級(jí)紅會(huì)和醫(yī)療單位 1 萬(wàn)元包治?；忌鲜鏊姆N先心病的非特困家庭的所有患者， 萬(wàn)元包干治療，患者自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。其他所有心臟病患者，特困患者減免住院費(fèi)用 1 萬(wàn)元，一般患者減免住院費(fèi)用 20%。所有冠狀動(dòng)脈搭橋手術(shù)患者減免治療費(fèi)用 1 萬(wàn)元。 (2)嚴(yán)格救助程序。各縣區(qū) 紅十字會(huì)要憑患者低保證明，分別填寫(xiě)《心臟病患者信息表》、《特困心臟病患者信息表》，以電子版報(bào)市紅十字會(huì)，由項(xiàng)目醫(yī)院檢查確診后，反饋縣區(qū)紅會(huì)。屬紅會(huì)出資救助的患者，從縣區(qū)紅會(huì)領(lǐng)取《四種先心病特困患者救助申請(qǐng)表》，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)三級(jí)紅會(huì)簽字蓋章后報(bào)市紅會(huì)，由市紅會(huì)統(tǒng)一安排定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)。 (3)加強(qiáng)與新聞媒體的合作，認(rèn)真做好兩個(gè)項(xiàng)目的組織發(fā)動(dòng)和實(shí)施工作。要發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)的作用，通過(guò)下發(fā)通知、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等多種形式，把優(yōu)惠政策、工作程序等傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)。要加強(qiáng)與新聞媒體的合作，通過(guò)聯(lián)合倡議、公布急待救助對(duì)象、建立愛(ài) 心榜、救助回訪(fǎng)、報(bào)道愛(ài)心典型和項(xiàng)目救助成效，激發(fā)公眾的同情心和善行義舉，喚醒善者自覺(jué)，擴(kuò)大救助效果，打響救助品牌。 (三 )以創(chuàng)建農(nóng)村紅十字服務(wù)示范單位為抓手，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要以高度負(fù)責(zé)的精神，按照交通方便、領(lǐng)導(dǎo)班子過(guò)硬、發(fā)展基礎(chǔ)較好、支持紅十字工作的要求，立足實(shí)際，篩選確定好示范單位。二是從黨政領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、農(nóng)民群眾最企盼、最需要解決的問(wèn)題入手，以農(nóng)村衛(wèi)生站 (室 )、紅十字大道、紅十字書(shū)屋、改水改廁等為重點(diǎn)，堅(jiān)持 “ 以人為本、注重實(shí)效 ” 的原則，確定好援建項(xiàng)目。要做好項(xiàng)目援建工作，實(shí)現(xiàn)由零散的 救助向改善弱勢(shì)群體生存條件轉(zhuǎn)變，由無(wú)型救助向有型救助轉(zhuǎn)變，由輸血型救助向造血型救助轉(zhuǎn)變，形成富有特色的紅十字救助新模式。三是落實(shí)扶持政策。各級(jí)紅會(huì)要加大對(duì)農(nóng)村紅十字服務(wù)工作的扶持力度，上級(jí)紅會(huì)的扶持資金和救助項(xiàng)目，優(yōu)先投放示范縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村?；I措資金，援建農(nóng)村紅十字服務(wù)項(xiàng)目。市紅會(huì)每縣區(qū)扶持 2 個(gè)示范村，搞好公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?？h區(qū)紅會(huì)也要制定扶持政策，培植好示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)典型。四是要扎實(shí)做好工作。各縣區(qū)紅會(huì)要把農(nóng)村紅十字服務(wù)工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)基層組織、救助體系、便民公益設(shè)施、 扶貧項(xiàng)目、思想文化 “ 五項(xiàng)建設(shè) ” 。市紅十字會(huì)將于 8 月份對(duì)示范單位進(jìn)行評(píng)估，對(duì)基層組織健全，制度規(guī)范，工作活躍，公益項(xiàng)目有規(guī)劃、有進(jìn)度的村，撥援建資金的 50%，年底竣工驗(yàn)收合格后，撥付全部援建資金。 (四 )規(guī)范發(fā)展志愿者隊(duì)伍，精心打造志愿服務(wù)品牌。近年來(lái)，我市紅十字志愿者隊(duì)伍發(fā)展迅速，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富。各級(jí)紅十字會(huì)要按照 “ 先發(fā)展、后規(guī)范 ” 的思路，做好志愿服務(wù)工作，為志愿者組織開(kāi)展活動(dòng)提供支持，創(chuàng)造條件。一是大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍。出臺(tái)紅十字志愿者管理辦法，嚴(yán)格招募、注冊(cè)程序，暢通進(jìn)出渠道，不斷 擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍。二是建立基地。以社區(qū)、敬老院、福利院等弱勢(shì)群體相對(duì)集中的地方為重點(diǎn)，建立志愿者服務(wù)基地，加強(qiáng)培訓(xùn)，公開(kāi)服務(wù)承諾，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)、定人、包服務(wù)項(xiàng)目的 “ 三定一包 ” 服務(wù)。三是規(guī)范管理。由志愿者服務(wù)基地提供服務(wù)項(xiàng)目目錄，雙方簽訂志愿服務(wù)項(xiàng)目承諾書(shū)，同級(jí)紅十字會(huì)實(shí)施監(jiān)督考評(píng)，并及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 (五 )抓住評(píng)先創(chuàng)優(yōu)契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)紅十字青少年工作。做好紅十字青少年工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想道德建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育的有效途徑。要抓住創(chuàng)建國(guó)家和省 “ 紅十字模范校 ” 的機(jī)遇，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校紅十字工作，全面 推動(dòng)我市紅十字青少年工作快速發(fā)展。一是要繼續(xù)深化對(duì)紅十字青少年工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)將紅十字青少年工作納入學(xué)校工作議程。二是要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取教育等部門(mén)的配合支持，破解實(shí)際工作中的難題。三是要相互學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)。 9 月份，將召開(kāi)全市爭(zhēng)創(chuàng)紅十字模范校工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，希望大家精心準(zhǔn)備，取長(zhǎng)補(bǔ)短，推進(jìn)紅十字青少年工作實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的飛越。 (六 )轉(zhuǎn)變被動(dòng)局面，開(kāi)展 “ 三大捐獻(xiàn) ” 工作。各縣區(qū)紅會(huì)要切實(shí)加大工作力度，認(rèn)真做好 “ 三大捐獻(xiàn) ” 宣傳發(fā)動(dòng)、登記和聯(lián)系溝通工作，不斷擴(kuò)大 “ 三大捐獻(xiàn) ” 尤其是造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者隊(duì)伍，確保明年圓滿(mǎn) 完成市紅會(huì)下達(dá)的血樣采集任務(wù)。要加強(qiáng)預(yù)防艾滋病的宣傳教育，切實(shí)做好艾滋病患者和感染者的救助工作。 (七 )認(rèn)真做好備災(zāi)救災(zāi)工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。今年是啟動(dòng) “ 防災(zāi)減災(zāi)日 ” 活動(dòng)的第一年，各級(jí)黨委、政府對(duì)備災(zāi)救災(zāi)工作擺上了從未有過(guò)的高度。各級(jí)紅十字會(huì)一定要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好備災(zāi)救災(zāi)工作：一是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓備災(zāi)救災(zāi)工作，認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，建立暢通的災(zāi)害信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，建立起規(guī)范高效的救災(zāi)工作體系。二是要成立應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍，強(qiáng)化應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和演練，普及自救互救知識(shí)，努力提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi) 害和突發(fā)事件的能力。三是要加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)工作。密切關(guān)注災(zāi)情，保持與防汛、氣象、民政等部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)了解災(zāi)害趨勢(shì)，認(rèn)真做好備災(zāi)工作。四是嚴(yán)格災(zāi)情報(bào)告制度。出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，要及時(shí)報(bào)告市紅十字會(huì)。受災(zāi)嚴(yán)重的縣區(qū)要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，做到第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)，第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)情，第一時(shí)間實(shí)施救助。五是要嚴(yán)格遵守救災(zāi)紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)物資、資金的管理、使用，做好救災(zāi)物資的采購(gòu)、發(fā)放等工作，嚴(yán)格登記制度和資料保存，落實(shí)公示制度，主動(dòng)接受社會(huì)、媒體和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。 (八 )認(rèn)真做好宣傳工作，提高紅十字會(huì)社會(huì)影 響力。各級(jí)紅會(huì)要牢固樹(shù)立品牌意識(shí)，乘借 “ 濱州經(jīng)驗(yàn) ” 的東風(fēng)，培養(yǎng)和及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，精心策劃、多角度地搞好典型的宣傳和推廣工作，每縣區(qū)都要精心培植出自己的典型代表，以各具特色的典型事跡，為濱州紅十字事業(yè)的發(fā)展增添光彩。 看過(guò)紅十字會(huì)工作會(huì)議講話(huà)的人還看了：