【正文】 元以上項目，由國務(wù)院審批。 小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目 （ 1）總投資 1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資 500萬美元以上的生產(chǎn)性利用外資項目、 300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目由市計委（工業(yè)更新改造項目由市經(jīng)委）審批。 （ 2）總投資 1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資 500萬美元以下的生產(chǎn)性利用外資項目、 300萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，山區(qū)（縣）、局、總公司審批。 （ 3）中央在京單位與本市地方單位合建的項目，由市計委、市建委聯(lián)合審批。 其它幾類項目的審批 （ 1）外省市省級單位駐京辦事處，經(jīng)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模由市建委予以確認(rèn)。 （ 2）外省市地區(qū)級及以下機(jī)構(gòu)的駐京聯(lián)絡(luò)處、各大企業(yè)的駐京辦事機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模經(jīng)有關(guān)省、市、自治區(qū)計委或企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后由市計委予以確認(rèn)。 （ 3）外省市單位在京獨資建設(shè)的項目，按上述權(quán)限由項目所在地區(qū)縣計委或市計委審批。 在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，不論建設(shè)規(guī)模、資金來源及建設(shè)單位的隸屬關(guān)系，凡是按國家規(guī)定可以由北京市審批的，均由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會審批。 下列項目，不論規(guī)模大小均需報國家審批 （ 1）外商投資的賓館、飯店項目，需經(jīng)市計委、市經(jīng)貿(mào)委、市旅游局聯(lián)合初審后，報國家計委、國家經(jīng)貿(mào)部、國家旅游局審批。 （ 2）需國家補(bǔ)助投資或使用國家統(tǒng)借外匯的項目，需由市計委上報國家計委審批。 （ 3）國家規(guī)定的限制類（乙）外商投資項目。 下列項目在市計委審批之前需征得有關(guān)主管部門同意 （ 1）汽車檢測場或汽車駕校，需征得市公安交通管理局同意。 （ 2）歌舞廳項目，建筑面積 500平方米以上，需征得市文化局同意（ 500平方米以下，在征得區(qū)縣文化局同意后，由區(qū)縣計委審批）。 （ 3）經(jīng)營黃金飾品的項目，需征得市人民銀行同 意。 （ 4）施工企業(yè)需征得市建委同意。 （ 5）勘察設(shè)計企業(yè)需征得首規(guī)委辦同意。 （ 6）房地產(chǎn)物業(yè)管理公司需征得市房地局同意。 （二）申報渠道 市屬單位申報項目，先按隸屬關(guān)系報到主管部門，再由主管部門上報市計委（或市經(jīng)委）。 區(qū)縣屬單位申報項目，先報到區(qū)縣計委，再由區(qū)縣計委報市計委（或市經(jīng)委）。 合建項目 （ 1）中央在京單位與地方單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協(xié)議，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級主管部門認(rèn)可（地方單位需經(jīng)區(qū)、縣、局總公司一級的單位認(rèn)可，中央單位需經(jīng)部委的業(yè)務(wù)司局認(rèn)可）后，由合建一方或各方的主管部門聯(lián)合 上報市計委、市建委。 （ 2）地方單位與地方單位或外省市單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協(xié)議，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級主管部門認(rèn)可后，由一家或各家的主管部門聯(lián)合上報市計委。 外省市地區(qū)級及以下單位的駐京聯(lián)絡(luò)處項目，由聯(lián)絡(luò)處持政府辦公廳的批件和當(dāng)?shù)厥∫患売嬑呐?，到市計委辦理確認(rèn)手續(xù)。 股份制企業(yè)或民營企業(yè)等無上級主管部門的項目，外省市單位獨資在京建設(shè)的項目，由項目所在地區(qū)、縣計委上報市計委。 中外合營項目，由合營的中方按上述辦法上報。 需要上報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委審批的項目，一般由主管部門先報到市計委或市經(jīng)委初審，初審?fù)夂笥墒杏嬑蚴薪?jīng)委上報。 三、房地產(chǎn)開發(fā)項目的項目建議書申報和審批渠道 （一）審批權(quán)限 國家計委和市計委是房地產(chǎn)開發(fā)項目的審批機(jī)關(guān)，除危舊房改造項目可由區(qū)縣計委審批外，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目，區(qū)、縣、局、總公司一律不具備審批權(quán)。具體分工是： 中央在京單位（含軍隊）所屬房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目，由國家計委審批。 地方房地產(chǎn)開發(fā)公司總建筑面積在 10 萬平方米以上或總投資在 2億元以上的高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目、總投資 3000萬美元以上的中外合 資或合作房地產(chǎn)開發(fā)項目，由國家計委審批。 高檔房地產(chǎn)項目是指：別墅性質(zhì)的高檔住宅和度假村；建安造價高于一般民用住宅造價（ 20__元 /m2）一倍以上的公寓項目；建筑標(biāo)準(zhǔn)四星級（或相當(dāng)四星級）及以上的賓館、飯店；建安造價超過一般民用非住宅造價（ 4000元／ m2）一倍以上的各類綜合用房、寫字樓、商業(yè)服務(wù)樓。 地方房地產(chǎn)開發(fā)公司總建筑面積在 10 萬平方米以下且總投資在 2億以下的高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目、總投資 3000萬美元以下的中外合資或合作房地產(chǎn)開發(fā)項目以及其它房地產(chǎn)開發(fā)項目，按下列權(quán)限審批： （ 1）非中外合資、合作項目 ，屬于新開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目和危舊房改造小區(qū)內(nèi)非配套的大型公建項目，由市計委、市建委審批；屬于危舊房改造小區(qū)內(nèi)住宅及相應(yīng)配套項目，由區(qū)、縣計委審批。 （ 2）中外合資、合作項目，由市計委審批。 （二）申報渠道 需國家計委審批的項目申報渠道 （ 1）地方房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目，如需報國家計委審批，開發(fā)單位或其主管部門將項目建議書報送市計委（建委），經(jīng)初審后，由市計委上報國家計委審批。 （ 2）中央在京單位（含部隊）所屬房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目，項目建議書由開發(fā)公司的主管部門直接報國家計委，國家計委審批項目之前涉及北京市規(guī)劃等有 關(guān)方面問題，由市計委（建委）按北京市的有關(guān)程序協(xié)助辦理。 需市計委審批項目的申報渠道總的原則是，由具有在京房地產(chǎn)開發(fā)資格的企業(yè)按隸屬關(guān)系上報。 （ 1）市屬單位的公司，由其上級主管部門上報。 （ 2）區(qū)（縣）屬公司，由區(qū)（縣）計委上報。 （ 3）沒有上級主管部門的公司若其組成單位中有地方企業(yè)，可由地方企業(yè)按上述渠道上報；若組成單位中沒有地方企業(yè)，則由項目所在地區(qū)（縣）計委上報。 四、項目建議書批準(zhǔn)之后的主要工作 選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計條件，做規(guī)劃設(shè)計方案。 落實籌措資金方案。落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水 排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。 落實主要原材料、燃產(chǎn)的供應(yīng)。 落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。 外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。 進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。 編制可行性研究報告。