【正文】 設施配套費征收管理暫行辦法》，建設、財政等部門要參照市里的做法，結(jié)合我縣實際，認真研究制定我縣的具體征收管理辦法。 (四 )堅持高水平經(jīng)營，拓寬融資渠道。當前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，創(chuàng)新體制，放寬準入領域，搞好縣城土地、基礎設施、公用事業(yè)、城市信用等 有形和無形資源的整合，鼓勵國內(nèi)外客商和民營資本積極參與城市建設，最大限度地降低城市運營成本，提高運行質(zhì)量，形成政府主導下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運營市場化的格局。 (五 )搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，加快建設社會主義新農(nóng)村。建設社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會確定的重大歷史任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ”的目標要求，象重視城市建設一樣重視村鎮(zhèn)建設。當前，要突出抓好三點。一是科學搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設的切入點，加大投入，統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 修編已經(jīng)完成的要嚴格實施，正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太 4 鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成 。村莊的新一輪建設規(guī)劃修編也要同步啟動，年底確保完成 80 個一般村莊建設規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動。要安排 23 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在每個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定 35 個試點村，認真探索城鄉(xiāng)建設和管理的先進做法，在此基礎上，要以點帶面，全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個問題下面我還將具體講，關鍵是要與社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度，以建設社會主義新農(nóng)村為重點，繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設工 作納入千分制考核的內(nèi)容，提高了所占分值，并每年從縣財政拿出專項資金重獎在村鎮(zhèn)建設工作中成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 (六 )深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力推進 “ 生態(tài)平邑 ” 建設。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，要以蒙陽路和縣城內(nèi)四條路改造為重點，按照 “ 條塊結(jié)合、以塊為主，全民動員、統(tǒng)一指揮，城鄉(xiāng)同步、整體推進 ”的要求，圍繞治臟、治亂、治差，抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作，全面提高城鄉(xiāng)建設檔次和水平，努力打造天藍、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關心的熱點、難點和影響市容、市貌的 “ 臟、亂、差 ” 問題，抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除，城市道路建設改造、市政設施維護，交通管制，廣 告設置，城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作，特別對在國道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅決予以拆除。要搞好示范帶動，全面啟動舊村改造、 “ 空心村 ” 治理和小康示范村創(chuàng)建工作，以點帶面，輻射周邊村莊建設 。要通過開展 “ 三清 ”“ 四改 ” ，實現(xiàn) “ 五化 ” ，搞好村莊整治。整治工作的目標、任務、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實施方案》、縣政府辦公室《關于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照這兩個文件的部署要求，認真組織實施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治 各項任務落到實處。 近日，縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》，這是縣委、縣政府加強綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認真學習、深刻領會、嚴格執(zhí)行。要加強對縣城綠化建設的綠線管制，有關部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，確定縣城綠化目標和布局，并按照職責分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建，以 327 國道周邊和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綠化為契機，集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化，努力打造綠色生態(tài)城市。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡 . 網(wǎng)。 (七 )以建筑 市場秩序整頓和規(guī)范為重點，深入開展 “ 平安平邑 ” 創(chuàng)建。要加大對建筑領域 “ 雙清欠 ”工作的力度，嚴格執(zhí)行勞務保證金制度，對群眾投訴的建筑領域拖欠行為要快查嚴辦，限期辦結(jié)，及時化解矛盾。對惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓，限制其投標資格。要加強制度建設，加大對招投標工作的監(jiān)督力度，規(guī)范建筑市場各方主體行為，發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對建設單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度，堅決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。 三、加強組織領導，確保建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再上新臺階 城鄉(xiāng) 建設和環(huán)境綜合整治是一項涉及經(jīng)濟、社會等各方面的系統(tǒng)工程，綜合性、專業(yè)性、政策性都很強。各級各有關部門都要把其列入重要議事日程，時刻放在心上，抓在手上，及時幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題，并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設部門要加強自身建設，進一步解放思想，牢固樹立 “ 創(chuàng)亮點、爭一流、上品位 ” 的信心和決心，準確把握新形勢下建設工作的規(guī)律和特點，主動當好縣委、縣政府的參謀和助手 。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，積極開展建設領域重大問題的調(diào)查研究，建立對社會熱點、難點問題及時調(diào)查分析和反饋的有效 機制 。要進一步推行政務公開制度，公開審批標準、審批程序、審批結(jié)果，增強審批工作的科學性和透明度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督 。要深化行業(yè)作風建設，提高建設行風熱線和陳永玲服務熱線服務水平，全力打造便民為民的 “ 連心線 ”。 要加強隊伍建設，著力打造一支善于學習、樂于奉獻、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設隊伍，以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風、出色的服務質(zhì)量，推動建設工作上水平、上臺階。發(fā)展計劃、財政、國土、環(huán)保、交通、公安、工商、供電等有關部門也要各負其責，協(xié)調(diào)配合，為建設和環(huán)境綜合整治工作辦實事、解難題，真正形成加快 建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強大合力。 同志們，新形勢、新任務對全縣建設和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標和要求，全縣上下特別是建設系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德，干事創(chuàng)業(yè)，以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項工作任務，努力實現(xiàn)建設事業(yè)發(fā)展的新跨越，為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展，為建設富強、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻 !