【正文】 伍和發(fā)展黨員工作的總體情況，查找存在的問題，有針對性地采取措施。要根據(jù)黨員隊(duì)伍總體情況和發(fā)展黨員工作情況，科學(xué)制定發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計 劃，使發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進(jìn)行，保證均衡發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展，絕不能有大起大落的現(xiàn)象。 健全制度。做好發(fā)展黨員工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的制度建設(shè)，健全和落實(shí)相關(guān)制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員公示制。凡是支部大會討論吸收預(yù)備黨員和討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，事前必須經(jīng)過公示，廣泛收集群眾反映，根據(jù)情況研究確定是否發(fā)展和轉(zhuǎn)正。二是要嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)發(fā)展黨員責(zé)任追究制。對不按條件、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人員要承擔(dān)具體責(zé)任 。對不按規(guī)定程序發(fā)展黨員造成一定影響的，領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員也要承擔(dān)相應(yīng) 責(zé)任。特別是對那些在發(fā)展黨員工作中搞不正之風(fēng)的，要嚴(yán)肅查處。三是積極推行發(fā)展黨員票決制。在支部大會、黨委會發(fā)展黨員的表決中推行票決辦法。市委組織部已制定出發(fā)展黨員票決制辦法的征求意見稿，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真討論研究，提出修改意見，及時反饋。 強(qiáng)化工作力量。發(fā)展黨員的大量具體工作要靠基層黨務(wù)干部來落實(shí)，要切實(shí)抓好基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。特別是要把發(fā)展黨員工作與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真選配好黨支部班子，尤其是要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記。對那些不重視發(fā)展黨員工作的基層黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，必要時對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn) 行調(diào)整。同時，要按照中央和省上的要求，建立組織員工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展黨員工作力量。 關(guān)于做好新形勢下發(fā)展黨員工作的總體要求大家都明確了，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。接下來，我就今年即將實(shí)施的村 “ 兩委 ” 換屆選舉中，抓好村黨支部的換屆選舉工作，我提幾點(diǎn)要求。 一是要切實(shí)加強(qiáng)對村黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村級組織換屆選舉精心組織、科學(xué)統(tǒng)籌，確保村級組織換屆選舉的順利進(jìn)行。特別是在換屆選舉前，要盡快組織力量深入調(diào)研，了解黨員干部和群眾的思想狀況，了解黨員隊(duì)伍中外出務(wù)工的數(shù)量、流向 等一些基本情況，有針對性地做好思想工作和其他準(zhǔn)備工作 。要制定有針對性的工作方案 ，對一些影響選舉工作正常進(jìn)行的苗頭性問題及早研究解決。同時，要有意識地注意發(fā)現(xiàn)、考察村級組織負(fù)責(zé)人人選，做到心中有數(shù)。 二是要突出群眾公認(rèn)的原則，全面推行村黨支部 “ 公推直選 ” 。省上要求，今年村黨支部換屆選舉，要以 “ 公推直選 ” 為主要形式選任村黨支部書記。我市 20xx 年村黨支部換屆選舉中，推行了 “ 公推直選 ” 的方式，各方面反響比較好。在今年的村黨支部換屆選舉中，要全面實(shí)行 “ 公推直選 ” ，廣泛組織黨員、村民代表、村社干部和其他群眾參與 提名推薦村黨支部書記候選人。對提出的初步人選，應(yīng)采取投票的方式，根據(jù)大多數(shù)黨員和群眾的意見，經(jīng)黨委考察同意后，確定正式候選人。無論是正式候選人的確定，還是正式選舉，都要注意發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線。同時，提倡村支部委員和村委會成員通過合法程序，實(shí)現(xiàn) “ 雙向進(jìn)入，交叉任職 ” 。工作中，縣區(qū)委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對 “ 公推直選 ” 每一個環(huán)節(jié)的操作規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真研究。比如，在確定候選人預(yù)備人選的投票中，票數(shù)相對集中有幾個人的情況下，是在正式選舉時實(shí)行差額選舉還是以得票多的作為正式候選人 ?再比如，確定候選人預(yù)備人選的投票結(jié)果是 當(dāng)場在黨員、群眾大會中公布還是在黨員大會中公布 ? 三是要以換屆為契機(jī)，大力加強(qiáng)村級班子建設(shè)。要結(jié)合實(shí)施 “ 雙千計劃 ” ，通過換屆，把一大熱心為民、真心幫民、有能力富民的人選進(jìn)村兩委班子。特別是對那些長期工作效果不明顯，群眾意見較大的村，要通過做好工作，在換屆選舉中下決心進(jìn)行調(diào)整。同時，要結(jié)合深化 “ 支部 +協(xié)會 ” 工作，把農(nóng)村專業(yè)協(xié)會骨干中的優(yōu)秀分子選進(jìn)村班子，使村班子更好地?fù)?dān)負(fù)起發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重任。各縣區(qū)在實(shí)施 “ 雙千計劃 ” 中，對擬交流、下派到村任職的同志，一定要提前下派到位，使他們盡快熟悉情況，幫 助做好工作，以便順利選進(jìn)兩委班子。 四是要進(jìn)一步建立健全村級組織規(guī)范運(yùn)作和基層干部管理的各項(xiàng)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持 “ 民主選任、以崗定責(zé)、工效聯(lián)酬、上考下評 ” 等四項(xiàng)機(jī)制，促進(jìn)村級組織工作規(guī)范化和村干部的有效管理，通過有效的機(jī)制引導(dǎo)村干部改進(jìn)作風(fēng)，組織群眾增收致富。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好村民委員會組織法，實(shí)現(xiàn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的 “ 四個民主 ” ，特別是要健全村務(wù)公開等民主監(jiān)督制度。同時，要完善村組干部激勵機(jī)制，進(jìn)一步提高村干部待遇，調(diào)動農(nóng)村基層干部的工作積極性。 同志們，貫徹落實(shí)好全國、全省發(fā)展黨員工作會議精神，做好新形 勢下的發(fā)展黨員工作和抓好年底前村黨支部的換屆選舉，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級黨組織，尤其是廣大組工干部要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，以良好的工作成效和業(yè)績來體現(xiàn)深化和拓展 “ 樹組工干部形象 ” 活動取得的成果，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn) !