【正文】 作放在重要位置，與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實，制定切實有效的工作措施，加強組織協(xié)調(diào)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要堅持落實黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制，強化抓好人口計生的責(zé)任意識。繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進村的辦法，繼續(xù)開展 計生后進村治理活動，促進后進村、薄弱村轉(zhuǎn)化。認(rèn)真落實單月康檢制度，加強經(jīng)常性管理和服務(wù)，提高康檢質(zhì)量和參檢率。抓好秋季生殖健康進家庭服務(wù)活動，確保完成全年四項手術(shù)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國家生育政策，大力打擊違法生育行為，要確保將全縣人口出生率和人口自然增長率控制在市定目標(biāo)以內(nèi)，保持全縣穩(wěn)定的低生育水平。 (二 )要優(yōu)化保障強基礎(chǔ)。要堅持以宣傳教育為主，繼續(xù)深入開展 “ 婚育新風(fēng)進萬家 ” 活動，引導(dǎo)育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。堅持加大投入，推進人口信息化建設(shè)，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和完整性。加快縣 站、鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，抓緊完善硬件設(shè)施，增強軟件臺帳資料的邏輯性，完善軟硬件設(shè)施，提高應(yīng)用水平。加強計劃生育協(xié)會管理，健全組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮協(xié)會組織作用，完善工作制度，提升服務(wù)能力。下半年省市考核在即，我們要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅持克服麻痹松懈思想、克服消極厭戰(zhàn)情緒，抓緊制定措施、整改到位，集中精力抓好迎檢準(zhǔn)備，確保順利通過各項檢查驗收。 (三 )要落實政策立導(dǎo)向。認(rèn)真落實人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵扶助政策。在實行民生普惠的同時優(yōu)惠計生，對計劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧 ,讓實行計劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有保障。要全面落實好、兌現(xiàn)好獨生子女父母獎勵費、獎勵扶助金、特別扶助、農(nóng)村政策內(nèi)雙女絕育戶家庭辦理養(yǎng)老保險、新農(nóng)保計生家庭財政補貼、中招加分等獎勵政策。結(jié)合計生家庭的實際，加強各部門優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)對接，不斷提高計劃生育鼓勵政策的針對性，促進優(yōu)惠政策向計生家庭傾斜，建立有效的計生家庭保障制度，切實解除計生家庭的后顧之憂。 (四 )要創(chuàng)新舉措攻難點。要堅持落實 “ 黨委政府牽頭、部門參與配合 ” 的領(lǐng)導(dǎo)機制，繼續(xù)開展 “ 三整治一打擊 ” 聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作，集中整治 B 超市場、人工終止妊娠機構(gòu)、醫(yī)藥市場，嚴(yán)厲打擊 “ 兩非 ”行為。對發(fā)現(xiàn)從事 “ 兩非 ” 活動的，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起，絕不姑息遷就。要認(rèn)真落實出生登記實名上報制度，科學(xué)做好出生人口性別比統(tǒng)計工作。把免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為一項重要工作，細(xì)化明確縣、鄉(xiāng)、村三級的職責(zé)，全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，不斷提高出生人口素質(zhì)。 (五 )要規(guī)范管理育特色。近幾年來，我縣在流動人口管理上已探索出一系列行之有效的辦法，要繼續(xù)堅持這些好的辦法和措施，不斷完善、不斷出彩。要加強流動人口信息平臺層級監(jiān)管工作，在保 障信息平臺總量的基礎(chǔ)上，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保流動人口辦證率、合同率、康檢率達(dá)到 100%。認(rèn)真整理流動人口臺賬資料，推動流動人口臺賬資料電子化，減少臺賬資料的邏輯錯誤，保持康檢信息與省平臺康檢信息一致。對流入人口，進一步健全 “ 現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務(wù)、依法維護權(quán)益 ” 的管理體制，落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法定代表人管理服務(wù)責(zé)任制，構(gòu)建流動人口管理 “ 一盤棋 ” 格局，把以流動人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點工作。 (六 )要依法行政樹形象。當(dāng)前人口計生工作正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。要堅持以打造 “ 陽光計生 ” 、 “ 廉潔計生 ” 、 “ 和諧計生 ” 為目標(biāo)，依法行政、科學(xué)執(zhí)政，以服務(wù)促管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要堅持嚴(yán)格遵守計劃生育行政執(zhí)法規(guī)定，嚴(yán)肅處理違反計劃生育政策的案件，規(guī)范群眾生育行為。對黨員干部超生的，要做到落實黨政紀(jì)處分、經(jīng)濟處罰、節(jié)育措施 “ 三到位 ” 。堅持依法征收社會撫養(yǎng)費，規(guī)范征收程序，明確征收主體，促進社會撫養(yǎng)費征收工作走向規(guī)范化、法制化軌道。堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴(yán)禁行政不作為和亂作為，杜絕粗暴執(zhí)法行為。加強計生信訪工作，注重輿情監(jiān)控，抓好排查整治，化解信訪積案，最大限度地消除不和諧不穩(wěn)定因素。 (七 )要綜 合治理聚合力。人口計生工作 ,涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜，不能單純的依靠計生部門。要堅持建立部門協(xié)調(diào)機制，加大綜合治理力度，構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)作配合的計生工作格局。計生部門要切實發(fā)揮自身職能作用，認(rèn)真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實施工作?？h直各部門要結(jié)合本部門實際，積極支持人口計生工作，主動參與到計生工作的綜合治理和服務(wù)上來，合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機制，全力營造關(guān)心、支持、重視人口計生工作的濃厚氛圍。 三、立足當(dāng)前，務(wù)求實效，扎實開展生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動 生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動開展情 況，決定著全年工作成效。做好人口計生工作，當(dāng)務(wù)之急是扎實開展秋季生殖健康進家庭服務(wù)活動，落實各項節(jié)育手術(shù)任務(wù)，把提高群眾生殖健康水平和穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)一起來，打牢全年基礎(chǔ)。 (一 )要突出重點。會上已經(jīng)印發(fā)了全縣生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動方案，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按方案認(rèn)真抓好落實。要堅持抓住 “ 四項手術(shù) ” 這個重點，集中時間、集中力量、集中領(lǐng)導(dǎo)，避開秋收農(nóng)忙時節(jié)，在 9 月 25 日前全面完成任務(wù)。對應(yīng)落實的結(jié)扎、上環(huán)等手術(shù)，必須及時落實避孕節(jié)育措施，提高手術(shù)及時率。要充分發(fā)揮縣站龍頭作用，對邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾組織上門 服務(wù)?？h人口計生委要做好審核把關(guān)，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實手術(shù)的，要明確施術(shù)醫(yī)生，確保手術(shù)真實性。抓住九月份康檢的有利時機，力爭做到已婚育齡婦女一個不少、一個不漏。各單位都要組織本單位、本系統(tǒng)的女干部、女職工及時參加康檢 。對拒不參加康檢的，要按照《河南省人口和計劃生育條例》以及縣紀(jì)委監(jiān)察局、人力資源社會保障局、人口計生委三部門聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定進行處理。 (二 )要強化措施。落實秋季計生服務(wù)活動各項工作措施，推進活動順利開展。注重宣傳發(fā)動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開動員會議，利用廣播、電視、宣傳車等媒體進行全面宣傳， 形成抓緊抓好秋季服務(wù)活動的輿論氛圍。注重澄清各項底子，要組織人員走村入戶對已婚育齡婦女、事實婚姻進行深入排查，重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施等情況，確保村不漏戶、戶不漏人。落實已婚育齡婦女分類管理制度，完善相關(guān)檔卡資料，繼續(xù)落實 “ 六公開一獎勵 ” 制度，對相關(guān)人員落實手術(shù)情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。注重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)部門要切實為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保手術(shù)安全，及時進行術(shù)后隨訪。注重發(fā)揮基層組織作用，充分調(diào)動村、組干部積極性，督促已婚育齡婦女落實 “ 四項手術(shù) ” 。 (三 )要確保實效。 堅持全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹上級關(guān)于人口計生工作的新要求，將秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)的任務(wù)和責(zé)任落實到每個單位、每個崗位、每一個責(zé)任人肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任既要當(dāng)好參謀，又要深入村、組一線，哪里工作最難開展就要在哪里攻堅?？h人口計生委要加強對秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的指導(dǎo)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，巡回指導(dǎo)，保證手術(shù)質(zhì)量和安全。各相關(guān)部門要積極參與配合工作，共同營造部門聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍?？h秋季優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動督導(dǎo)組要切實履行督導(dǎo)責(zé)任，加大督促檢查力度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) “ 四術(shù) ” 任務(wù) “ 三定一包 ” 情況要深督實 查，做到日核查、日通報，促進工作順利推進。要通過扎實有效的工作，確保完成秋季生殖健康進家庭活動的各項任務(wù)，為完成全縣目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。 同志們，做好人口計生工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們務(wù)必要進一步增強工作使命感、責(zé)任感和緊迫感，排難保先、真抓實干，努力提高人口計生工作整體水平，持續(xù)保持全縣穩(wěn)定適度的低生育水平，努力實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，為建設(shè) “ 美麗鄉(xiāng)村 文明城鎮(zhèn) 幸福商城 ” 做出應(yīng)有的貢獻(xiàn) ! 看過縣長計生工作會講話材料的人還看了：