【正文】 最低程度 ,制定本預(yù)案。 二、編制依據(jù) 為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林草原防火的能力，確保全鎮(zhèn)森林草原資源安全，根據(jù)有關(guān)文件精神及《森林草原法》和《森林草原防火條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)森林草原防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。 三、預(yù)案啟動(dòng) 當(dāng)發(fā)生下列情況之一，經(jīng)鎮(zhèn)森林草原防火辦主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案。 (一 )發(fā)生火情，火勢已蔓延到林區(qū)或草原邊緣火勢不能有效控制，極有可能引發(fā)大的森林、草原火災(zāi)，造成森林、草原損失。 (二 )直接威脅到村組、居民區(qū)以及重要公共設(shè)施。 (三 )可能發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失。 (四 )需要森林草原防火辦直接參與或協(xié)調(diào)組織指揮撲救和緊急處置的其他情況。 四、組織指揮體系及職責(zé) (一 )成立 ___鎮(zhèn)森林草原防火指揮部 總 指 揮： ___ 副 總 指揮： ___ 成 員： ___ 值班室主任： ___ 值班室電話： ___ 指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林草原火情的處置、撲救工作 。做好撲火救災(zāi)、綜合調(diào)度、物資保障、技術(shù)咨詢和火場督促以及災(zāi)后處置等工作 。負(fù)責(zé)與相關(guān)村在處置森林火情中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系 。及時(shí)向上級森林草原防火指揮部報(bào)告火情 。落實(shí)和執(zhí)行上級交辦的 其他事宜 。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案。 森林草原防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由 ___擔(dān)任， ___負(fù)責(zé)日常事務(wù)。主要職責(zé)：督促各村開展森林草原防火宣傳 。負(fù)責(zé)值班調(diào)度、晝夜巡邏等日常工作 。接到火情后及時(shí)向指揮部報(bào)告，并繼續(xù)跟蹤了解，掌握情況 。督促各村開展森林草原火警事故的調(diào)查處置 。完成鎮(zhèn)森林草原防火指揮部交辦的其他工作。 (二 )鎮(zhèn)森林草原防火指揮部下設(shè)四個(gè)小組 物資保障組 組 長： ___(電話 ____) 副組長： ___ 成 員： ___ ___ ___ 職責(zé)：儲備撲救工具及物資 。發(fā)生火情后，在指揮部的安排下 ，把所需的工具及物資送達(dá)火場撲救指揮調(diào)度中心 。保障滅火人員必需的食品、飲水 。調(diào)度安排車輛。 火情撲救組 組 長： ___(電話 ____) 副組長： ___ 成 員：鎮(zhèn)森林草原撲火突擊隊(duì)人員、火情發(fā)生地組長、村兩委干部、村護(hù)林員和群眾。 職 責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍，攜帶撲火工具和物資，即時(shí)趕赴火場展開撲救工作 。安排撲火人員到位，保障撲火人員安全。 醫(yī)療救護(hù)組 組 長： ___(電話 ____) 成 員： ___鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干 職 責(zé)：撲救森林草原火情中，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，攜帶醫(yī)療用品到達(dá)火場 。組織做好受傷人 員的醫(yī)療救護(hù)工作。 余火看護(hù)組 組 長： ___(電話 ____) 副組長： ___ 成 員：火情發(fā)生地組長、村干部及附件群眾 職責(zé)：督促火情發(fā)生地組長、村干部加強(qiáng)余火清理并看護(hù) 24 小時(shí)以上 。對火情現(xiàn)場進(jìn)行檢查，隨時(shí)向指揮部報(bào)告情況。 五、預(yù)警預(yù)防 (一 )在防火期間，實(shí)行 24 小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。 (二 )加大森林草原防火宣傳教育力度，各村要利用出動(dòng)巡邏車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、與村簽訂防火責(zé)任書等方式進(jìn)行防火知識宣傳，提高居民的森林草原防火意識。各村要公開鎮(zhèn)值班電話、村干部、護(hù)林員工作人員電話號碼。 (三 )規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理野外火源。加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域的檢查。 (四 )健全森林草原防火網(wǎng)絡(luò)。要在重點(diǎn)地段、山口安排防火員。防火期內(nèi)實(shí)行全天候值守、全天候監(jiān)控林區(qū)野外火源制度。 六、信息報(bào)送與處理 (一 )遇有火警、火情，第一發(fā)現(xiàn)人要立即報(bào)告村干部，村干部接警后，上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部的同時(shí)，立即組織村內(nèi)應(yīng)急分隊(duì)、召集群眾趕赴火場，展開撲救工作。 火警火情電話： (縣消防隊(duì)電話： _____、鎮(zhèn)辦公室： _____) (二 )鎮(zhèn)森林草原防火辦值班人員接到火警、火情報(bào)告時(shí)，要詳細(xì)問清火場位置、火場勢態(tài)、前往路線、植被情況等，并做好登記，第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部。 (三 )受害森林草原短期內(nèi)無法撲滅明火，火情撲救指揮調(diào)度中心要立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火辦，請求援救。 七、應(yīng)急措施 (一 )一旦接到火情報(bào)告，不論火勢大小，各村村兩委干部要帶領(lǐng)村應(yīng)急分隊(duì)人員和群眾及護(hù)林員赴火場進(jìn)行撲救，并立即報(bào)鎮(zhèn)森林草原防火辦。 (二 )森林草原防火辦接警后，立即成立火場撲救指揮調(diào)度中心。后勤保障組，提供滅火工具及物資，及時(shí)交付火情撲救組 。火情撲救組要 帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)和巡邏隊(duì)成員在第一時(shí)間趕赴火場，組織撲救工作 。醫(yī)療救護(hù)組要做好救護(hù)準(zhǔn)備工作。 (三 )指揮部負(fù)責(zé)對火情撲救工作中的重大問題做出決策，發(fā)布撲救各項(xiàng)命令，組織協(xié)調(diào)各級、各部門做好撲救工作，依據(jù)火情動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)滅火后續(xù)力量，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)森林防火工作 。及時(shí)將火情上報(bào)縣森林防火指揮部。 (四 )火場撲救指揮調(diào)度中心是撲火現(xiàn)場的最高指揮，參加撲救的所有人員必須服從其統(tǒng)一指揮。具體任務(wù)：全面了解火情現(xiàn)場的地形、地貌、植被、人口居住和火場發(fā)展趨勢等情況 。掌握火場撲火人數(shù)、部署、及裝備情況 。直接指揮現(xiàn)場撲火人員實(shí)施撲救工 作 。負(fù)責(zé)火場物資調(diào)度及后勤保障工作 。如有人員傷亡，及時(shí)組織醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行救護(hù) ?；鹎檫^后，組織余火清理組和事故調(diào)查組進(jìn)行后期處理。 (五 )撲火原則及善后處理 在撲火過程中，首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全，防止人員傷亡，最大限度降低經(jīng)濟(jì)損失。 在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控，各個(gè)撲滅 。合理撲救，徹底清除 。阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。 在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要尊重自然規(guī)律，采取 “ 阻、打、清 ” 相結(jié)合的辦法，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢力量展開 撲救。 在撲火力量上，堅(jiān)持以鎮(zhèn)、村、組義務(wù)撲救隊(duì)自救為主，積極向上級報(bào)告，力爭將火情撲滅在初發(fā)階段。 在落實(shí)責(zé)任上，采取分段包干、明確責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行撲火、清理、看守余火責(zé)任制的原則。火警要及時(shí)撲滅，一般火情限時(shí)撲滅。 (六 )居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù) 堅(jiān)持以人為本的思想，要在林區(qū)居民點(diǎn)周圍設(shè)立防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。 (七 )應(yīng)急結(jié)束 森林草原火災(zāi)撲滅后，由鎮(zhèn)護(hù)林指揮部適時(shí)宣布終止本預(yù)案，恢復(fù)正常森林草原防火工作秩序。 (八 )工作總結(jié) 撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)吸取的教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，并根據(jù)縣護(hù)林指揮部、縣政府的要求，上報(bào)重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。 八、附則 (一 )預(yù)案管理 本預(yù)案是指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林防火機(jī)構(gòu)制定撲火預(yù)案的基本框架，鎮(zhèn)護(hù)林指揮部于必要時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)縣護(hù)林指揮部備案。 (二 )越鎮(zhèn)界森林火災(zāi) 當(dāng)發(fā)生鎮(zhèn)外火燒入鎮(zhèn)內(nèi)或鎮(zhèn)內(nèi)火燃出鎮(zhèn)外情況時(shí)，及時(shí)報(bào)告縣護(hù)林指揮部和縣政府，并通知相關(guān)地區(qū)護(hù)林指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。