【正文】 、縣人民檢察院及各執(zhí)法部門依法行政、公正司法情況的匯報，實地調(diào)查，召開相對人座談會等多種有效方式，全面了解了依法治縣工作的現(xiàn)狀，指出了依法治縣工作中存在的問題和差距，提出了加強和改進依法治縣工作的意見建議，對進一步推進依法治縣進程，具有較強的指導性。 縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)了會《關(guān)于依法治縣進展情況的調(diào)研報告》。 二、強化工作監(jiān)督，服務(wù)發(fā)展大局 會始終把涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題作為工作監(jiān)督的重點，把增強監(jiān)督實效作為監(jiān)督的關(guān)鍵，工作監(jiān)督取得了新的成效。 開展視察調(diào)查，督辦審議意見，促進政府工作。會圍繞縣委的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，運用聽取報告、組織視察、調(diào)查等形式，加強了對政府的工作監(jiān)督。一是對每年上半年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及財政預算執(zhí)行情況進行視察調(diào)查，并在會會議上聽取和審議縣人民政府計劃 、財政和財政收支情況的審計報告，適時批準縣人民政府對部分計劃、財政預算指標進行調(diào)整，督促政府完成各次人民代表大會確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)。二是對下崗職工再就業(yè)、低保、特色農(nóng)業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、改制企業(yè)運行、退耕還林還草、縣城及小城鎮(zhèn)建設(shè)、 “ 兩基 ” 、科教興縣、 “ 發(fā)展抓項目 ” 、天然草原恢復與建設(shè)、退牧還草等全縣重點工作和重點項目以及群眾普遍關(guān)注的熱點問題進行了專項視察和調(diào)查，聽取報告 39 項，撰寫視察、調(diào)查、檢查報告 21 項。三是加大督辦力度。推行重點發(fā)言制后，會會議審議水平和質(zhì)量明顯提高，審議意見符合客觀實 際，針對性較強。通過加大督辦力度，政府及承辦部門高度重視， 6 份審議意見書交辦的 17 條重要審議意見全部得到落實，使審議意見書真正成為監(jiān)督和支持政府工作的有效載體，促進了政府及相關(guān)部門的工作。 加強司法監(jiān)督，促進司法公正，維護社會穩(wěn)定。會每年聽取和審議法院、檢察院上半年，并進行一次工作視察，加強對審判、檢察工作的監(jiān)督。組織部分會組成人員和市、縣人大代表對案件庭審活動進行旁聽，反饋對審判工作意見建議，促進了法官素質(zhì)和審判質(zhì)量的提高。為使人民群眾參與并監(jiān)督審判活動，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于完善人民陪審員 制度的決定》，依法任命了 9 名人民陪審員。在對檢察院工作進行視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了開展專項法律監(jiān)督，解決司法不公、訴訟違法等意見建議。司法監(jiān)督取得了新的成效，促進了司法公正，維護了社會穩(wěn)定。 三、依法進行人事任免，認真開展述職評議 任免國家機關(guān)工作人員，是法律賦予地方國家權(quán)力機關(guān)的重要職責。會始終堅持黨管干部原則和依法任免有機結(jié)合，貫徹黨委意圖，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，認真行使人事任免權(quán)。共任免國家機關(guān)工作人員 137 名，其中，任命人大會機關(guān)工作人員 4 名，決定任命縣人民政府組成人員 36 名，任命法官 35名 ，檢察官 14 名 。免去縣人大會及 “ 一府兩院 ” 國家機關(guān)工作人員 38 名 。接受辭職 7 人次，決定代理職務(wù) 3人次。 會在依法行使人事任免權(quán)的同時，加強對任命干部的監(jiān)督，實行任前法律知識考試和任前供職發(fā)言或任職表態(tài)發(fā)言制度，認真開展述職評議活動。截止目前，共組織任前法律知識考試 5 次，參加考試 38 人，有 6 名干部作了任前供職發(fā)言，有 3 名干部作了任職表態(tài)發(fā)言，對 4 名政府組成人員開展了述職評議。探索出了人事監(jiān)督的一些新路子，取得了較好的效果，進一步提高了廣大干部的責任意識、法律意識、公仆意識和人大意識。 四、重視民族立法工作，注重提高立法質(zhì)量 縣是 市唯一一個少數(shù)民族自治縣，憲法、民族區(qū)域自治法賦予少數(shù)民族自治縣制定自治條例和單行條例的立法權(quán)，自治條例和單行條例，促進了我縣政治、經(jīng)濟和文化事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進了民族的團結(jié)和進步。 20xx 年 3 月，會審議通過了《 藏族自治縣 20xx20xx 年地方立法規(guī)劃》，將修訂我縣《自治條例》提上了重要日程，作為縣十五屆人大會民族立法工作的重點。憲法、民族區(qū)域自治法的修改，國務(wù)院、甘肅省實施《民族區(qū)域自治法》若干規(guī)定的相繼出臺，中央和全省民族工作會議的召開，為我縣《 自治條例》的修改工作指明了方向。會報請縣委同意，及時調(diào)整充實了自治條例修改領(lǐng)導小組，在以往工作的基礎(chǔ)上，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求社會各界意見，認真研究采納了全國人大民委和省、市人大會的指導意見，吸收了外地民族自治地方的先進經(jīng)驗，對《自治條例》進行了進一步的修改，現(xiàn)已形成了基本成熟的第八稿。我們將盡快報縣委審查，并做好提請審議和報批工作。 五、積極參與中心工作，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展 會緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，在認真履行職責，做好人大工作的同時，積極參與全縣中心工作，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是按照縣級領(lǐng) 導干部項目掛帶責任制要求，會領(lǐng)導與縣上其他領(lǐng)導一起積極協(xié)調(diào)解決重點項目和重點工作中遇到的問題，較好地完成了各年度計劃任務(wù)。二是認真抓好包鄉(xiāng)幫扶工作。會領(lǐng)導經(jīng)常深入基層，分赴各自聯(lián)系點，幫助當?shù)厝罕娎眄槹l(fā)展思路，制定發(fā)展計劃，捐資助學，協(xié)調(diào)解決資金，支持發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)等，解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，幫助農(nóng)牧民增加收入。三是會領(lǐng)導及各委室負責人積極參與 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃研討，為科學制定 “ 十一五 ” 規(guī)劃建言獻策。四是會領(lǐng)導參與了年度科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績考核。 六、加強代表和信訪工作，密切與人民群眾 的聯(lián)系 會堅持聯(lián)系、走訪代表制度，積極組織代表開展活動，充分發(fā)揮代表作用。對部分代表進行了憲法、地方組織法、選舉法、代表法等法律培訓，增強代表依法履職的意識，提高了代表的履職水平。加大對代表意見建議的督辦力度，對縣十五屆人大各次會議代表提出的意見建議，及時召開交辦會，向 “ 一府兩院 ”提出辦理要求，會領(lǐng)導深入基層進行現(xiàn)場督辦，促進了辦理質(zhì)量的提高，保護了代表依法履職的積極性，督促解決了影響群眾生產(chǎn)生活的一些突出問題。 信訪工作是會聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，為進一步規(guī)范信訪工作，制定了《縣人大會信訪工作辦法》。會 機關(guān)內(nèi)部掛牌設(shè)立了信訪室，健全了工作制度，并由專人負責信訪工作，受理和接待群眾來信來訪。會領(lǐng)導對一些重點信訪件親自閱批、督辦，使一些群眾反映強烈的問題得到有效解決，化解了矛盾，促進了民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。 20xx 年被評為全市 “ 人大信訪工作 ” 先進集體，受到市人大會表彰獎勵。 七、加強聯(lián)系指導，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 為了加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，舉辦了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓班，由專人負責，對憲法、地方組織法、選舉法、代表法作了專題輔導，觀看了省人大會編制的法律知識輔導講座光盤 。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴沿海發(fā)達地區(qū)考察，學習交流了開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的先進經(jīng)驗和做法。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席輪流列席會會議制度，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大完善制度，依法履行職責，有效開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的工作監(jiān)督。 八、加強自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平 會始終把加強自身建設(shè)作為依法履職的基礎(chǔ)和謀求發(fā)展的前提，高度重視加強自身建設(shè)，要求會組成人員進一步強化政治意識，自覺地堅持和依靠黨的領(lǐng)導 。強化學習意識，努力提高整體素質(zhì) 。強化責任意識，認真履行法定職權(quán) 。強化創(chuàng)新意識，不斷開創(chuàng)人大工作新局面 。強化全局意識，堅持貫徹民主集中制原則 。強化 宗旨意識，密切聯(lián)系人大代表和人民群眾 。強化自律意識，不斷改進工作作風。 會在認真總結(jié)工作實踐和廣泛學習借鑒各級、各地人大工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制訂完善了會議事規(guī)則、人事任免辦法、信訪工作辦法、提請任命干部任前法律知識考試暫行辦法、討論決定重大事項暫行辦法，使有關(guān)人大工作的各項法律規(guī)定進一步具體化、明確化，更具有可操作性，保證了人大會的各項工作有章可循、有序開展。 會還高度重視機關(guān)建設(shè)，建立健全了各委室工作職責以及學習、車輛管理、治安管理等十幾項規(guī)章制度，在機關(guān)內(nèi)部建立形成了以制度管理、按規(guī)定辦事的良好工作秩序 。同時，結(jié)合黨員先進性教育活動和機關(guān)效能建設(shè)活動，狠抓機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高，確保會機關(guān)為人大工作的開展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 看過 “ 人大班子的評議意見 ” 的人還看了：