【導讀】新興縣城區(qū)2020-2017年度水上環(huán)衛(wèi)保潔。發(fā)布日期：2020年6月。新興縣政府招投標中心服務采購招標文件0. 第一部分投標邀請函。技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求詳見招標文件“第二部分采購項目內(nèi)容”。購買招標文件時間2020年6月19日8時起至2020年6月29日17時止。招標文件售價每套售價¥150元，售后不退，而且購買后方可投標。投標截止時間2020年7月6日9時00分。投標文件送達地點新興縣新城鎮(zhèn)黃塘路12號三樓交易大廳。開標評標時間2020年7月6日9時。聯(lián)合體投標人不允許。提供近年由中介機構(gòu)出具的審計報告及年度財務報表（包括。投標的資質(zhì)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件。招標公告及評審結(jié)。若該項目因不足三家而導致重新采購，未予書。面通知的單位將被取消重新參加該項目投標的資格。

　　

【正文】 的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九、 評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 3 評標方法 1) 本次評標采用 綜合評分法 ，即對通過初審的各投標人的商務、技術(shù)、價格進行評審、比較，并量化打分，最后根據(jù)各項得分之和（ 服務響應性評審 占 40分 、商務響應性評審 占 30分、價格評 估 30 分 ）計算出通過初審投標人的綜合評價得分。評標委員會將按各投標人綜合評價得分由高到低的原則對所有通過初審的投標人進行排序，推薦綜合得分排名第一的投標人為中標候選人。 2) 對自主創(chuàng)新產(chǎn)品，應根據(jù) 不同類別自主創(chuàng)新產(chǎn)品的科技含量、市場競爭程度、市場成熟度和銷售特點等因素，其固定合理的價格扣除比例、加分幅度和自主創(chuàng)新因素分值等應在評標方法中分別設(shè)置。 3 評標步驟 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審（評 審細則 內(nèi)容詳見表 1） 資格性檢查； 符合性檢查； （二）比較與評價 （評分按四舍五入的原則精確至小數(shù)點后兩位） 商務評 價 ：各評委對通過初審的投標人對照采購需求各項商務要求進行評審和比較，并量化打分（評 審細則 內(nèi)容詳見表 2）；所有評委對某一投標人的商務評價評分的算術(shù) 平均值作為該投標人的商務評價得分； 技術(shù)評價：各評委對通過初審的投標人對照采購需求各項技術(shù)要求進行評審和比較，并量化打分（評 審細則 內(nèi)容詳見表 3）；所有評委對某一投標人的技術(shù)評價評分的算術(shù)平均值作為該投標人的技術(shù)評價得分； 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務 采購招標文件 25 價格評估：價格評估得分采用低價優(yōu)先法計算，即通過初審且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其 價格評估得分為 30 分 。 其他投標人的價格評估得分按如下公式計算： 價格得分 =（評標基準價 247。 投標報價） 30。 在各評委的技術(shù)、商務評分中，取各評分的算術(shù)平均值為該投標人的技術(shù)得分和商務得分。 綜合比較與評價：在各評委的 商務 、 技術(shù) 評分中，取各評分的算術(shù)平均值為該投標人的 商務 得分和 技術(shù) 得分。將投標人的 商務 得分 、技術(shù) 得分 、 價格得分和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政策加分（如有）相加，計算得出通過初審的投標人的綜合得分。評標委員會對各統(tǒng)計得分核對無誤后，簽名確認。 （三） 推薦中標候選供應商名單。 評標委員會將按綜合得分由高到低的順序排名（綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，綜合得分和投標報價均相同的，按技術(shù)指標由優(yōu)至劣順序排列），推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，依此類推， 并向采購人出具書面評標 報告。 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務 采購招標文件 26 第四部分： 合同書格式 合同編號： 政府采購 合同書 項目 編號： XXG2020GK020 項目名稱： 新興縣 城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務 采購 項目 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂， 但合同條款不得與采購文件和中標供應商投標文件有實質(zhì)性偏離。 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務 采購招標文件 27 合 同 （樣本） 發(fā)包方： （下稱甲方） 電 話： 傳 真： 地 址： 承包方： （下稱乙方） 電 話： 傳 真： 地 址： 項目名稱： 采購編號： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》 、廣東省實施《中華人民共 和國政府采購法》辦法的有關(guān)規(guī)定 以及 2020 年 7 月 6 日在新興縣 行政服務中心 三樓交易大廳舉行的招標會的招標結(jié)果，雙方就 新興 縣 城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi) 保潔 服務 采購 項目協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。 第一條 承包項目、范圍 （一）承包項目： 新興縣 城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi) 保潔 服務 項目 。 （二）承包范圍： 新城鎮(zhèn)三挺橋至新城鎮(zhèn)冼河橋河段 共 7000 米 ； 新城鎮(zhèn)水東居委大南河至東堤路沿江交匯處（約 300 米）河段。 第二條 服務內(nèi)容及標準： 主要服務內(nèi)容：負責承包 范圍水面、護坡斜面、灘涂等各類垃圾（含動物尸體）、水生植物、河段內(nèi)雜草的清理；負責溫氏大橋至廣興大橋東堤河段坡面 垃圾、雜草的清理及其它植物的護理 ；負責把承包范圍內(nèi)清理的各類垃圾、水生植物、雜草等清運至縣垃圾處理場進行無害化處理；負責保管及維護業(yè)主所提供的各種設(shè)備設(shè)施。 主要要求及服務標準：﹙ 1﹚從業(yè)人員要求有足夠作業(yè)安全保護措施；﹙ 2﹚作業(yè)人員要有統(tǒng)一工作服裝；﹙ 3﹚一線作業(yè)人員不少于 7 人，年齡不超過 50 周歲且熟識水性；﹙ 4﹚每天作業(yè) 要 確保服務范圍無明顯各類垃圾及浮生植物，及時清理有礙河道通暢及美觀的 雜草。因上游發(fā) 水 而產(chǎn)生的大規(guī)模垃圾須在 2 個工作日內(nèi)清理完畢。當天產(chǎn) 生垃圾必須及時轉(zhuǎn)運至垃圾處理場進行處理 。﹙ 5﹚ 清理河道護坡垃圾、雜草，但不能影響坡面綠化的景觀效果，并確保護坡植物生長良好。 ﹙ 6﹚ 有重要活動及檢查任務時承包范圍內(nèi)垃圾清理必須按照業(yè)主方要求按質(zhì)量完成 。（具體要求及標準見考核評分表）。 雙方責任： 甲方責任：﹙ 1﹚經(jīng)考核及雙方確認后的承包款項，甲方須按照本合同第 ***第 ***點執(zhí)行。﹙ 2﹚嚴格按照標準對乙方的管理作業(yè)進行定期檢查及不定期抽查，并向乙方提供必要的業(yè)務指導；視管理需要，甲方可 隨時對考核辦法及方式進行調(diào)整，乙方對此必需新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務 采購招標文件 28 無條件配合執(zhí)行。﹙ 3﹚檢查考核時甲方不得故意為難乙方，檢查情況要做好記錄，要求乙方整改工作要明確告知，對確需實施處罰的，需經(jīng)甲乙雙方現(xiàn)場察看情況屬實后并簽字認可。如乙方拒不到場或到場后拒不簽字或無法聯(lián)系的，甲方有 2 人在場作證或有照片、錄象、錄音等證據(jù)之一，甲方也可作出處罰決定且處罰有效，乙方必須執(zhí)行。﹙ 4﹚乙方提出解除合同申請，甲方要在 30 天內(nèi)書面回復乙方。﹙ 5﹚甲方要配備 3 艘能正常作業(yè)機動船給乙方使用 ，到期返還甲方并確保返還時能正常使用 。﹙ 6﹚乙方在正常從事作業(yè)過程中如遇到治安或其他部門協(xié)調(diào)等問題，甲方在能力范圍內(nèi)須全力協(xié)助。﹙ 7﹚對因城市建設(shè)發(fā)展，甲方需要延期或提前終止合同時，必須提前 30 天書面通知乙方。需要延期合同的，承包款可雙方協(xié)商，需提前終止合同的，按照招標預算 多 支付一個月承包款給乙方作為補償。 乙方責任：﹙ 1﹚ 遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)以及本合同的有關(guān)約定條款。承包管理人員必須堅持每天檢查承包范圍各項服務工作的完成情況，發(fā)現(xiàn)不符合服務作業(yè)質(zhì)量標準的，要主動加以整改，確保日常服務運作的高效管理。 ﹙ 2﹚ 甲方除提供乙方 3 艘機動船外， 對 項目實施所用的一切勞動力、生產(chǎn)資料、維修 （含 3 艘機動船 ） 等由乙方自行組織，由此產(chǎn)生的一切費用由乙方承擔。 ﹙ 3﹚ 甲方每月不定期采取普查和隨機抽查相結(jié)合的辦法，對乙方各項服務質(zhì)量進行考核驗收。如因上述各項服務質(zhì)量不達標而發(fā)生被處罰或解除合同情況的，后果由乙方負責。所處罰的款項由承包公司全部承擔，嚴禁將處罰款全額轉(zhuǎn)嫁到一線員工身上。 ﹙ 4﹚ 必須依法用工，所雇請的工作人員必須按照《勞動法》建立勞動合同關(guān)系 同時按政策為雇請人員購買完善的社會保險 ；雇請的工作人員名單及所簽訂的勞動合同 、社會保險 （復印件加承包公司公章）要報 甲方備案；所聘請的員工必須是全日制員工 ,實行每天 8 小時工作制 ,不允許聘請鐘點工、臨時工。并按照勞動法規(guī)定每月安排員工休息。 ﹙ 5﹚ 乙方實施項目作業(yè)時必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及標準。避免出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。承包期內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的，由乙方承擔一切法律責任及經(jīng)濟賠償責任。 ﹙ 6﹚ 未經(jīng)甲方同意嚴禁分包或轉(zhuǎn)包 。 ﹙ 7﹚ 乙方提出解除合同的，必須提前 30天書面通知送達甲方。 ﹙ 8﹚ 中標人如為外地公司須在新興縣成立分公司。 考核方法及罰則： 對承包項目進行量化評分，滿分為 100 分。甲方每天對項目內(nèi)容進 行考評并得出當天分值，每月平均分為總評分值，考評分值 90 分以上（含 90 分），當月的承包費全額支付，考評分值 90 分以下的，每低一分扣當月承包金額的 1％，直至扣完當月承包款為止。 違約責任： 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務 采購招標文件 29 （一）甲方違約責任 甲方如不能按期 上報縣財政局申請 撥 款的 ，每延期一天，需向乙方支付延期 上報撥付資金每日 2?滯納金。 甲方單方面終止合同的，按照招標時本項目預算支付一個月承包款給中標方做為補償，同時合同履約保證金如數(shù)（不計息）退還乙方。 乙方提出解除合同申請，甲方未能于 30天內(nèi)書面回復乙方的，甲方要補償一個 月承包款給乙方。 （二）乙方違約責任 乙方有下列現(xiàn)象之一，當違約處理，甲方可單方解除本合同關(guān)系，乙方繳交的合同履約保證金自動歸甲方所有，且甲方還需追究乙方由此而引起的法律及經(jīng)濟損失責任。 乙方自行終止合同，不履行承包項目服務職責的，包括乙方雖提出解除合同申請，但在甲方書面回復前，擅自不履行合同責任的。 乙方承包項目連續(xù) 3個月考評分值低于 70 分的。 一年累計 3 次在舉行各類重大活動時乙方未能按甲方要求做好相關(guān)工作要求并受縣級以上部門點名批評的。 因乙方未能按標準做好合同各項目服務工作而受到新聞媒 體月內(nèi)負面報道二次或受到市民就同一問題連續(xù)投訴三次的。 未經(jīng)甲方同意，擅自分包或轉(zhuǎn)包的。 合同變更和終止： 有下列情況之一者，本合同可變更和終止 （一）因政策變更或政府有新規(guī)定，甲方需要終止合同的，甲方須在終止合同前一個月內(nèi)書面通知送達乙方；同時，向乙方付清應付未付的承包款（指終止合同當月全月的承包款），如數(shù)退還合同履約保證金。 （二）乙方提出申請終止合同的，必須提前 30 天向甲方提出書面申請送達甲方，經(jīng)甲方同意后可終止合同。 十 二 、 不可抗力： 任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可 抗力事件結(jié)束后 1 日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓螅詼p輕可能給對方造成的損失，在取得有關(guān)機構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。 合同附件。 新興縣城區(qū) 20202017 年度 水上 環(huán)衛(wèi)保潔服務 采購項目 采購項目編號： XXG2020GK020 新興縣政府招 投 標中心服務 采購招標文件 30 本合同附件與合同具有同等法律效力，與本合同同時生效。 附件： 《新興縣城區(qū) 20202017 年度水上環(huán)衛(wèi)保潔服務采購項目考證表》 新興縣城區(qū) 2020— 2017 年水上環(huán)衛(wèi)保潔服務采購項目考評表 序號 檢查項目 標準分 考查標準 扣分 實際得分 1 水面生活垃圾 20 每河段水上 較明顯的 飄浮 垃圾 不能超過 15 處； 飄浮水生植物不 超過 20 處： 當天產(chǎn)生垃圾必須當天清理完畢（含動物尸體）。 2 護坡斜面垃圾 15 每河段 斜面較明顯垃圾不能超過 10 處，且必須當班清理完畢。 3 灘涂垃圾 20 每河段 灘涂較明顯垃圾不能超 6 處，且必須當班清理完畢。 4 河 段內(nèi)雜草 15 米及以上野生植物； 段 總面積不能超 100 平方米。 5 垃圾清理 10 凡河道產(chǎn)生各種垃圾必須清理上岸運送至垃圾處理場處理，不能把垃圾清理至下游。 6 坡面植物護理 10 確保廣