【正文】 監(jiān)控，把好行政許可關(guān)，安全評價關(guān)、 “ 三同時 ” 審查關(guān)。四是 “ 分片包管 ” 機制。繼續(xù)實行 “ 片管員 ” 制。將全區(qū) 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和 1 個開發(fā)區(qū)劃分成 2 個 “ 片 ” ，每 “ 片 ” 派出 2 名安全監(jiān)察人員常駐基層，會同駐片消防干部和鎮(zhèn)安監(jiān)部門強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)察。 (三 )深化安全生產(chǎn)專項整治，消除事故隱患 深化專項整治，認真抓好交通運輸、人員密集場所、危化品、冶金、鑄造行業(yè)、建筑、特種設(shè)備、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生、學生接送車輛等方面的安全生產(chǎn)專項整治。扎實開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治，對不符合安全生產(chǎn)基本條件 的企業(yè)，堅決依法實施關(guān)閉。繼續(xù)推進火災普查整治工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對火災隱患久拖不改的，依法進行處罰。加強重點高危行業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，建立 “ 五本帳 ” ，即重特大事故隱患臺帳、重大危險源監(jiān)控臺帳、作業(yè)場所職業(yè)危害臺帳、廠長 (經(jīng)理 )安全資格培訓臺帳和重點監(jiān)控特種設(shè)備臺帳。強化高危行業(yè)、重要場所的監(jiān)管，確保重點高危行業(yè)專項整治收到實效。加強特種設(shè)備安全管理，健全管理網(wǎng)絡(luò)，強化特種設(shè)備使用單位安全責任告知工作，鞏固鍋爐整治成果，確保鍋爐有證、合格、安全使用。加大隱患整改力度，安監(jiān)、交巡警、消防、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要 加強排查，發(fā)現(xiàn)一批，查處一批，整改一批。對問題嚴重，整改難度較大的隱患，區(qū)、鎮(zhèn)兩級要進行掛牌督辦平安建設(shè)實施方案活動方案。進一步落實安全評評價和新、改、擴工程項目的 “ 三同時 ” 制度，加強專項檢查，確保安全。同時，繼續(xù)開展 “ 平安暢通縣區(qū) ” 、 “ 平安工地 ” 、 “ 平安企業(yè) (市場 )” 、 “ 平安農(nóng)機 ” 等系列創(chuàng)建工作，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，根據(jù)實施意見制定年度具體工作方案，落實目標管理責任制，健全創(chuàng)建工作制度，完成年度創(chuàng)建目標，推進平安錫山建設(shè)。 (四 )健全應急救援機制，提高應急能力 建立健全安全生產(chǎn)應急管理機制。認真 貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》，各級要健全完善應急管理工作制度，規(guī)范應急管理工作。要根據(jù)各自實際，制定和完善針對性強、可操作性強的應急救援預案，提高應對風險和防范事故的能力。推進安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設(shè)。要加大安全生產(chǎn)應急救援建設(shè)的投入，強化隊伍建設(shè)，依托大型企業(yè)，加強重點企業(yè)救援隊伍建設(shè)和相關(guān)物資儲備，科學規(guī)劃應急救援隊伍的合理布局。定期組織開展演練。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要適時組織實戰(zhàn)演練，全面檢驗應急流程，不斷修改和完善預案，增強預案的適用性和科學性，提高應急管理水平。 (五 )加 強安全文化建設(shè)，提高宣傳效果 提高全社會的安全意識，提升群眾的安全文化素質(zhì)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍，是保障安全的根本所在。今年是 “ 安全文化建設(shè)年 ” ，要重點加強安全文化建設(shè)，扎實推進安全宣傳教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進工廠、進社區(qū)、進家庭，真正提高全員安全意識。抓好安全文化 “ 四個一 ” 試點活動 (一條路、一個工業(yè)園區(qū)、一個企業(yè)、一所學校 )。要大張旗鼓地樹立和宣傳安全文化建設(shè)典型，組織開展安全生產(chǎn) “ 一、二、三 ”工程，即在全區(qū)范圍內(nèi)樹立 100 個安全文明崗、 20 家安全文化建設(shè)示范企業(yè)、 30 名安全生產(chǎn)標兵。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安消防 大隊、區(qū)交巡警大隊等部門與宣傳、文化、教育等部門配合，研究制定切實可行的宣傳教育方案，拓寬宣傳陣地，充實宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式。繼續(xù)深入開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 安康杯 ” 、 “ 夏百安 ” 、消防 “” 和文明交通 “ 五進 ” 工程等宣傳教育活動。舉辦安全文化集市、咨詢、展覽、文藝活動、警示教育等安全文化系列活動，努力提高宣傳效果。同時，切實抓好安全生產(chǎn)的培訓工作，提高全民、特別是企業(yè)法人和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門這兩個責任主體的安全理念。建立廠長 (經(jīng)理 )法定安全資格培訓臺帳，盡可能做到 “ 應培盡培 ” 。特別是要做好高危行業(yè)、特 種設(shè)備作業(yè)人員的培訓，一定要做到持證上崗，提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平和安全保護意識。 (六 )強化安監(jiān)隊伍建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ) 切實加強鎮(zhèn)級安監(jiān)隊伍建設(shè)，確保各鎮(zhèn)安監(jiān)部門做到編制、職責、人員、經(jīng)費、裝備、辦公場地“ 六到位 ” 。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )安全生產(chǎn)達標活動，重點抓好行政村達標考核工作，全區(qū)行政村力求全面達標。探索村級綜合安全監(jiān)管平臺建設(shè)，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級生產(chǎn)、交通、消防等安全管理網(wǎng)絡(luò)，提高隊伍素質(zhì)，夯實基層安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。加強安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè)，設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，進一步 保證和加大區(qū)、鎮(zhèn)、村、企對安全生產(chǎn)工作的投入，加強道路交通設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)消防設(shè)施建設(shè)，有效改善安全生產(chǎn)的保障條件。進一步完善安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點的基礎(chǔ)上，進一步健全網(wǎng)絡(luò)，上半年將終端全面覆蓋到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑起完整的市、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息管理平臺，提高安全管理工作效率。