【正文】 印發(fā) XX 縣區(qū)消防安全 “ 網(wǎng)格化 ” 管理實(shí)施方案的通知》（共政辦 202446 號(hào)）精神，為全面貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制，為切實(shí)強(qiáng)化全鄉(xiāng)各村的消防監(jiān)督職能，有效提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，減少火災(zāi)危害，保障公共安全，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)各村推行消防安全網(wǎng)格化管理，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以確保全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，努力構(gòu)建 “ 向黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村干部齊抓共管、社會(huì)單位全面負(fù)責(zé)、廣大群眾共同防范 ” 的網(wǎng)格化消防工作機(jī)制，著力做大做強(qiáng)做實(shí)全鄉(xiāng)各村消防工作，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步明確各全鄉(xiāng)各村，寺院、學(xué)校的消防安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容，全面落實(shí)社會(huì)單位的消防安全主體責(zé)任 ，健全消防安全管理體系，有效預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。 三、工作標(biāo)準(zhǔn) 全鄉(xiāng)消防工作組織健全，消防監(jiān)管網(wǎng)格科學(xué)劃分，職責(zé)明確，制度完善，隊(duì)伍建設(shè)到位，工作秩序規(guī)范，火災(zāi)隱患排查、宣傳 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 教育培訓(xùn)、初期火災(zāi)撲救等消防工作得到有效落實(shí)，基層消防工作棚架、消防管理不力等問(wèn)題得到有效解決。 四、方法步驟 （一）開(kāi)展試點(diǎn)。各村要組織有關(guān)人員開(kāi)展工作調(diào)研，緊密結(jié)合本地實(shí)際，選擇 1 個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)工作，力爭(zhēng) 2024 年 7月底前試點(diǎn)村達(dá)到本方案確定的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)政府將適時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi) 展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究解決辦法，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。 （二）經(jīng)驗(yàn)交流。各村要根據(jù)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況，認(rèn)真總結(jié)交流推行消防安全網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗(yàn)做法。鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，選取工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行重點(diǎn)培育。 （三）全面實(shí)施。各村要根據(jù)本方案的要求，在搞好試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，年底在本轄區(qū)內(nèi)的所有村社消防安全網(wǎng)格化管理要得到全面推廣。 五、工作內(nèi)容 （一）科學(xué)劃分網(wǎng)格。一是構(gòu)建村社 “ 大網(wǎng)格 ” 。以各村行政轄區(qū)為網(wǎng)格劃分單位，成立以各 村牽頭，司法所、派出所參與的消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織。二是構(gòu)建村社 “ 中網(wǎng)格 ” 。根據(jù)村社管理范圍確定責(zé)任片區(qū)，有關(guān)人員根據(jù)職能和分工對(duì)責(zé)任片 區(qū)內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行具體落實(shí)。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū) “ 小 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 網(wǎng)格 ” 。以村民院落等為節(jié)點(diǎn)，在中網(wǎng)格內(nèi)劃分出若干個(gè)責(zé)任片區(qū)，對(duì)應(yīng)組成若干個(gè)工作組，組織開(kāi)展消防安全工作。 （二）明確工作責(zé)任。各村要落實(shí)消防安全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)消防安全網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定消防安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案，明確中心網(wǎng)格組成員的工作責(zé)任，落實(shí)具體工作措施。各村社負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)消防 安全網(wǎng)格化管理具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將消防安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人，確保自身消防安全。 （三）開(kāi)展隱患排查。各村要認(rèn)真落實(shí)隱患定期排查制度，每月上旬確定一個(gè)工作日作為消防安全檢查日，對(duì)全鄉(xiāng)村社住宅區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行一次全面排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由鄉(xiāng)政府向隱患村社下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》，下旬進(jìn)行一次統(tǒng)一復(fù)查，對(duì)沒(méi)有整改到位的隱患單位建立檔案，并將情況上報(bào)鄉(xiāng)政府。 （四）廣泛宣傳教育。鄉(xiāng)政府組織人員 向村社從事消防安全工作的人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。全鄉(xiāng)每月確定一個(gè)工作日作為消防安全宣傳日，以消防安全宣傳 “ 四進(jìn) ” （即進(jìn)農(nóng)牧區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭）為載體，對(duì)農(nóng)牧區(qū)等開(kāi)展多種形式的消防宣傳教育。村社要經(jīng)常性的對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行消防安全宣傳教育，切實(shí)提高農(nóng)牧民的消防安全意識(shí)和自防自救能力，逐步建立鄉(xiāng)村兩級(jí)宣傳培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) （五）落實(shí)群防群治。堅(jiān)持把群防群治作為網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)，建立 “ 鄉(xiāng)政府管面、行政村管片、消防領(lǐng)導(dǎo)小組巡線(xiàn)、各村義務(wù)消防員蹲點(diǎn) ” 的點(diǎn)、線(xiàn)、片、面相結(jié)合的基層火災(zāi)防 控體系；依托司 法所、派出所，大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍和農(nóng)村義務(wù)消防組織，將消防安全內(nèi)容納入 “ 十戶(hù)聯(lián)防、鄰里關(guān)照、打更巡邏 ” 等治安防范措施，強(qiáng)化農(nóng)村消防管理。 六、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各村要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作，將其作為解決失控漏管，維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重要舉措，在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要堅(jiān)持抓眼前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，在建立健全消防安全網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，逐步建立健全火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶(hù)聯(lián)防、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，推動(dòng)消防安全網(wǎng)格化管理持續(xù)健康發(fā)展。 （二）突出管理重點(diǎn)，注重工作實(shí)效。各村在實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)沿街門(mén)店、人員聚居區(qū)等的管理力度。同時(shí)，各村網(wǎng)格要注意消防安全管理檔案的建立與完善，使各項(xiàng)工作通過(guò)有效的形式表現(xiàn)出來(lái)，經(jīng)得起上級(jí)的考證與檢驗(yàn)。 （三）完善考評(píng)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格責(zé)任追究。鄉(xiāng)政府將把各村消防管理納入平安建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和政府目標(biāo)管理，層層簽訂消防工作責(zé)任書(shū)。各村要對(duì)劃分出的中網(wǎng)格和小網(wǎng)格消防工作 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 開(kāi)展情況進(jìn)行考核評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。鄉(xiāng)政府將把消防工作作為年度考評(píng)重點(diǎn)，實(shí)行半年督辦和年終考評(píng)，對(duì)工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)；對(duì)工作開(kāi)展不力和隱患排查整治措施不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng)，凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。 二 0 一二年七月十二日